ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1608/2023 от 06.07.2023 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

УИД 27RS0(№)-29

(№)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Ильченко А.С.,

при секретаре судебного заседания Леонове А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от (дата), представителей ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от (дата), ФИО3, действующего на основании доверенности от (дата),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» к ФИО4 о взыскании задолженности, судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

МУП «Горводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности, судебных расходов, указывая, что на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения (№)-Ф от (дата) в сентябре 2021 – июне 2022 года ответчик потреблял холодную воду, сбрасывал сточные воды в централизованную систему водоотведения в г. Комсомольске-на-Амуре на объектах: магазин «24 круглосуточный» ((адрес)), нежилое здание ((адрес)), нежилое здание ((адрес)), «кафе» ((адрес)). В соответствии с подпунктом «е» пунктом 4.3 договора ответчик обязался производить оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по составу сточных вод. Расчет указанной платы производится в соответствии с пунктами 123.4, 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата)(№). Обязательства по внесению оплаты по договору исполнены ответчиком не в полном объеме, задолженность за период с сентября 2021 года по июнь 2022 года составила 273 189 рублей 08 копеек. Обращаясь в суд, истец просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности в размере 273 198 рублей 08 копеек, а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 5931 рубль 89 копеек.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Гефест», ООО «Аид».

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Градь», ООО «Гермес».

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности от (дата), поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, пояснив, что негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а так же сброс загрязняющих веществ в сточные воды так или иначе оказывается всеми абонентами, в связи с чем, законодательно установлена презумпция превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу системы водоотведения для всех хозяйствующих субъектов. Расчет платы осуществляется в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата)(№), исходя установленных Постановлением (адрес) тарифов, пропускной способности труб, а так же коэффициента компенсации. При этом, поскольку сведений о наличии в помещениях ответчика приборов учета не имеется, расчет водопотребления производится исходя из пропускной способности труб, при этом применяется льготный порядок расчета, начисления производятся в размере 159 м ? по каждому объекту с учетом повышающего коэффициента.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке, направил для участия в деле своих представителей.

В судебном заседании представители ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от (дата), ФИО3, действующий на основании доверенности от (дата), возражали против удовлетворения иска, пояснив, что помещения, по которым истцом начислена задолженность переданы ответчиком в аренду иным лицам, на которых в соответствии с условиями аренды и возложена обязанность по содержанию данных помещений. Кроме этого, полагают, что нормативы начисления должны быть иные, истцом необоснованно применен повышающий коэффициент, который применяется только при круглосуточном потреблении, в то время как объекты, по которым начислена задолженность, являются офисным зданием, зданием кафе и торгового центра, которые работают по установленному графику. Начисление платы за загрязнение сточных вод считают необоснованным, поскольку состав данных вод никем не исследовался.

Представители третьих лиц ООО «Гефест», ООО «Аид», ООО «Градь», ООО «Гермес» в судебном заседании участия не принимали, о месте и времени рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке путем направления судебных извещений по адресам места нахождения, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, вместе с тем, почтовые конверты с судебными извещениями возвращены с указанных адресов с отметками об истечении срока хранения. Между тем юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата)(№) «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со ст.ст. 117, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку обязанность по их извещению о месте и времени рассмотрения дела исполнена судом в надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу:

В силу ст. 7 Федерального закона от (дата) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст.13 Федерального закона от (дата) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно распоряжению Администрации (адрес) от (дата)(№)-ра МУП «Горводоканал» определено гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение на территории городского округа (адрес).

Как следует из Устава МУП «Горводоканал», утвержденного главой (адрес)(дата), предприятие осуществляет деятельность по бесперебойному обеспечению населения, учреждений, предприятий и организаций города питьевой водой и отвод сточной жидкости согласно заключенным договорам.

В ходе судебного разбирательства по материалам дела установлено, что ФИО4 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) (кадастровый (№)), г. Комсомольск-на-Амуре ориентировочно в 25 м в северо-западном направлении от многоквартирного жилого (адрес) (кадастровый (№)), г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) (кадастровый (№)), г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) строение 1 (кадастровый (№)), что подтверждается выписками ЕГРН.

Между МУП «Горводоканал» и ФИО4(дата) был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения (№)-Ф на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в отношении объекта по адресу г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) (кадастровый (№)), г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) (кадастровый (№)), предметом которого является поставка коммунальных услуг, а также плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения сточных вод, за сбор загрязняющих веществ в состав сточных вод. На основании заявлений ФИО4 от (дата), (дата) в указанный договор включены объекты по адресу г. Комсомольск-на-Амуре ориентировочно в 25 м в северо-западном направлении от многоквартирного жилого (адрес) (кадастровый (№)), г. Комсомольск-на-Амуре (адрес) строение 1 (кадастровый (№)).

В силу п. 1.1 договора (№)-Ф МУП «Горводоканал» обязалось предоставлять потребителю через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а ответчик обязался вносить плату за холодную воду установленного качества в объеме, определенном договором.

В соответствии с подп. «е» п. 4.3 договора ответчик так же обязался вносить плату за негативное воздействие на работу системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по составу сточных вод.

Расчетный период для оплаты потребленной холодной воды и услуг по водоотведению устанавливается равным календарному месяцу (п. 3.2). Размер платы за холодную воду и водоотведение рассчитываются по тарифам, установленным организации водопроводно-канализационного хозяйства в порядке, определенном законодательством Российской Федерации (п. 3.1).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от (дата) № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата)(№).

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

В подпункте «г» пункта 36 Правил (№) установлено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, а в подпункте «ж» пункта 35 Правил (№) соответствующая обязанность абонента производить оплату.

В соответствии с п. 119 Правил (№) расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 названных Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) данных Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение (абз. 2);

- по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) названных Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

В соответствии с абзацем 2 пункта 123(4) Правил (№) для объектов абонентов, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее 30 м?, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где К-коэффициент компенсации, который составляет 0,5.

При этом, положения п. 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата)(№), предусматривают, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета …… объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненты из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III данных Правил.

В соответствии с подп. «в» п. 16 Правил (№) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе снабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В связи с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от (дата)(№), с (дата) в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил (№), вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начисляется без проведения анализа проб сточных вод в случае, если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил (№).

Таким образом, начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии пунктом 123(4) Правил (№) производится без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов, то есть без отбора проб сточных вод абонентов.

Плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (для объектов абонентов, в отношении которых применяются нормативы состава сточных вод), определяется организацией, осуществляющей водоотведение, по формуле, приведенной в пункте 197 Правил (№).

Порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен пунктом 203 Правил (№) и производится по формуле П = 2 x Т x Qпр1.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось стороной ответчика, обязательства по договору № 322-ФЗ от (дата) на отпуск питьевой воды и прием сточных вод исполнены истцом, в адрес ответчика направлены счета-фактуры (№)с от (дата), (№)с от (дата), (№)с от (дата), (№)с от (дата), (№)с от (дата), (№)с от (дата), (№)с от (дата), (№)с от (дата), (№)-Ф-з от (дата), (№)-Ф-5 от (дата), (№)-Ф-6 от (дата), (№)-Ф-7 от (дата).

Истцом в подтверждение заявленных требований также представлены схема раздела границ эксплуатационной ответственности, содержащая сведения о характеристиках водопроводной сети ответчика, детализация задолженности указанием внесенных оплат.

Вместе с тем, оплата по счетам-фактурам ответчиком не произведена, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.

При этом, как следует из представленных в материалы дела документов, в спорный период среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с каждого объекта, принадлежащего ответчику, составлял менее 30 м? в сутки, что свидетельствует о том, что ответчик подпадает под категорию абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил (№).

Согласно представленному истцом расчету за период времени с сентября 2021 по июнь 2022 года составила 273 198 рублей 08 копеек.

Судом принимается указанный расчет в обоснование исковых требований, поскольку он является арифметически верным, основан на представленных счет-фактурах, произведен в соответствии с формулами пунктов 123(4), 203 Правил (№), определяющими порядок начисления оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, с учетом значений коэффициентов, предусмотренных данными пунктами, и действовавших в указанный период тарифов на питьевую воду, установленных постановлениями Комитета по ценам и тарифам (адрес) от (дата)(№), от (дата)(№).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая факт неисполнения ответчиком своих обязательств, суд приходит к выводу, что требования МУП «Горводоканал» о взыскании с ответчика задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод за период времени с сентября 2021 по июнь 2022 года в сумме 273 198 рублей 08 копеек являются законными, обоснованными, подтверждены представленными истцом доказательствами, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доказательств того, что истцом не оказывались услуги по водоснабжению и водоотведению, либо такие услуги оказывались некачественно, как и доказательств оплаты образовавшейся за указанный период задолженности, ответчиком в нарушение норм ст. 56 ГПК РФ не представлено. В силу закона и договора ответчик обязан производить оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, данная обязанность им не выполнена.

При этом, вопреки доводам представителей ответчика начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения обосновано произведено организацией водопроводно-канализационного хозяйства без проведения анализа отобранных проб сточных вод, а так же исходя из пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии, поскольку сведений о наличии на принадлежащих ответчику объектах приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в ходе судебного разбирательства представлено не было. Кроме этого, как установлено в судебном заседании, среднесуточный объем отводимых (принимаемых) сточных вод с каждого объекта ответчика составлял менее 30 м? в сутки, сведений о направлении им деклараций о составе и свойствах сточных вод не представлено, в связи с чем, ответчик подпадает под категорию абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил (№).

Кроме этого, содержание загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых от определенных категорий абонентов, сверх установленных нормативов презюмируется, как и негативное воздействие на работу системы водоотведения, поскольку с учетом их основной хозяйственной деятельности (которая всегда сопровождается сбросом вредных веществ) основной объем стоков таких абонентов образуется именно от этой деятельности.

Довод представителей ответчика о том, что ФИО4 не может являться ответчиком по делу, в связи с передачей помещений по договору аренды иным лицам, на которых возложена обязанность по оплате потребленных услуг, признается судом несостоятельным. Обстоятельства, связанные с заключением собственником помещений договора аренды, не являются значимыми для разрешения настоящего спора, в связи с тем, что в силу прямого указания закона именно собственник нежилого помещения обязан нести расходы по его содержанию и расходы на коммунальные услуги. Так как договор аренды регулирует отношения арендодателя и арендатора, передача помещения по договору аренды не освобождает собственника помещения от бремени несения указанных расходов.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным исковым требованиям судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 5931 рубль 89 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» удовлетворить.

Взыскать со ФИО4 (паспорт 0305 (№)) в пользу Муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, за сброс загрязненных веществ в состав сточных вод за период с сентября 2021 года по июнь 2022 года в размере 273 189 рублей 08 копеек, а так же судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5931 рубль 89 копеек

Решение может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня изготовления текста решения суда в окончательной форме

Судья А.С. Ильченко