Дело №2-1609/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 октября 2020 года Кировский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Каменщиковой А.А.,
при секретаре Чижовкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (с учетом уточнения исковых требований) об обязании ответчика подать заявление о погашении записи об ипотеке в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>.
В обоснование иска указано, что 03 апреля 2019 года между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») и ФИО1 заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения (жилых помещений) и погашения обязательств по ипотечному кредиту. Согласно п.п.3, 3.1 договора целевой жилищный заем предоставляется заемщику в размере 560 2675,92 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения в собственность заемщика жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 03 апреля 2019 года №, выданному ПАО «.......», находящегося по <адрес>., договорной стоимостью ....... руб. В соответствии с п.6 договора погашение целевого жилищного займа осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года №370. Заемщик имеет право произвести полный или частичный досрочный возврат целевого жилищного займа (п.10 договора). Жилое помещение находится в залоге у займодавца до полного возврата средств целевого жилищного займа займодавцу (п.11). Согласно п.12 договора займодавец обязуется в случае полного возврата заемщиком целевого жилищного займа осуществить все необходимые действия, связанные с погашением записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости. ФИО1 исполняла принятые на себя обязательства в полном соответствии с условиями договора. 20 ноября 2019 года на электронный адрес ФИО1 было направлено письмо (исх№ от 20 ноября 2019 года) в соответствии с которым ФГКУ «Росвоенипотека» указало, что сумма средств, представленных ФИО1 по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №, составила 757775,50 руб., из которых 560275,92 руб. – сумма перечисленных денежных средств в качестве первоначального взноса, 197499,58 руб. – сумма средств, предоставленных ФИО1 для погашения ипотечного кредита в период с мая 2019 года по ноябрь 2019 года. В полном соответствии с указанной в письме от 20 ноября 2019 года ФГКУ «Росвоенипотека» суммой предоставленных ФИО1 денежных средств по договору жилищного займа от 03 апреля 2019 года №, истец 27 декабря 2019 года внесла на указанные в письме реквизиты денежные средства в сумме 757775,50 руб. с назначением платежа «ФИО1, Договор целевого жилищного займа № от 03 апреля 2019 г.». 18 февраля 2020 года и 25 марта 2020 года представителем ФИО1 ответчику направлялись заявление и претензия с требованием совершить все необходимые действия и подать в все необходимые заявления в регистрирующий орган для снятия обременения ипотеки в силу закона. Ответами ФГКУ «Росвоенипотека» от 26 марта 2020 года и 30 апреля 2020 года требования истца оставлены без удовлетворения. На дату 18 мая 2020 года из Единого государственного реестра недвижимости получен ответ, что обременения действуют до полного исполнения обязательств по договору целевого жилищного займа № от 03 апреля 2019 года. Истец полагает, что расчет начисленных процентов в сумме 57 955,24 руб. (до начала погашения задолженности - с 06 сентября 2019 года по 30 декабря 2019 года) произведен ответчиком неверно, поскольку по данному расчету проценты начислены ответчиком не только по договору № от 03 апреля 2019 года, а в том числе и по договору № целевого жилищного займа от 20 февраля 2015 года, в связи с чем истцом произведен свой расчет процентов. В соответствии с п.8 договора целевого жилищного займа № от 03 апреля 2019 года в случае, если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст.10 Федерального закона, заемщик возвращает в соответствии с п.79 Правил займодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами. Проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. По состоянию на дату увольнения, то есть на 06 сентября 2019 года, сумма основного долга по договору целевого жилищного займа № от 03 апреля 2019 года составила 560275,92 руб. В период с 30 мая 2019 года по 19 августа 219 года ответчиком внесены платежи в общей сумме 127497,58 руб. Таким образом, сумма для начисления процентов по ставке рефинансирования на дату внесения денежных средств по указанному договору (27 декабря 2019 года) составляет 687773,50 руб. 27 декабря 2019 года ФИО1 погасила рассчитанную ответчиком задолженность в сумме 757775,50 руб. Ставка рефинансирования на 06 сентября 2019 года составляет 7,25% годовых. Таким образом, сумма неоплаченных ФИО1 процентов составляет за период с 06 сентября 2019 года по 27 декабря 2019 года 16378,09 руб. Поскольку сумма неоплаченных процентов составляет 16378,09 руб., срок для уплаты процентов согласно графика составляет 74 месяца, и, соответственно сумма оплаты в месяц составляет 221,33 руб., то общий размер неустойки в соответствии с подп. «в» п.85 Правил за период с 01 марта 2020 года и по состоянию на 16 сентября 2020 года, по расчету истца, составляет 167,53 руб. 16 сентября 2020 года ФИО1 оплатила рассчитанные проценты и неустойку, что подтверждается чеками из банка. Тем самым ФИО1 возвратила в полном объеме средства целевого жилищного займа займодавцу. Однако, вопреки условиям заключенного договора займодавец до настоящего времени не предпринимает никаких действий для погашения записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости, чем нарушает права ФИО1 В соответствии с абз.10 ст.25 Федерального закона от 16 июля 1998 года №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в случае, если жилое помещение приобретено или построено полностью или частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу настоящего Федерального закона, погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Несмотря на выполнение ФИО1 в полном объеме обязательств по договору № от 03 апреля 2019 года целевого жилищного займа, ответчик не исполняет предусмотренные Законом и договором обязательства надлежащим образом.
Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; истцом суду представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В письменных возражениях на исковое заявление ответчик просил в удовлетворении исковых требований отказать ввиду следующего. Помимо заключения между ответчиком и истцом договора целевого жилищного займа № от 03 апреля 2019 года между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен также договор целевого жилищного займа № от 20 февраля 2015 года, по которому целевой жилищный заем предоставлялся: на погашение первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность ФИО1 с использованием ипотечного кредита по кредитному договору от 20 февраля 2015 года №, выданному ПАО ......., находящегося по <адрес>, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ФИО1, в размере 330000 руб., и на погашение обязательств перед ПАО Сбербанк по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО1 Обе квартиры приобретались с использованием целевого жилищного займа и ипотечных кредитов и, на основании п.4 ст.77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости) от 16 июля 1998 года №102-ФЗ», п.18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года №370, п.4 договора целевого жилищного займа, считаются находящимися одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и у ПАО Сбербанк с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается (п.4 ст.77 ФЗ об ипотеке). В соответствии с п.6 договоров целевого жилищного займа погашение целевого жилищного займа осуществляется заемщиком в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами. На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором ФИО1 проходила военную службу (вх. № нс от 21 ноября 2019 года), именной накопительный счет ФИО1 закрыт 28 ноября 2019 года с датой возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 06 сентября 2019 года без права на использование накоплений (с начислением процентов). Ввиду досрочного увольнения ФИО3 с военной службы и отсутствия у нее оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на ее именном накопительном счете, а также в соответствии с п.79 Правил, 18 декабря 2019 года был составлен график возврата задолженности, с получением которого истец обязана осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. ФИО1 обязана вернуть ФГКУ «Росвоенипотека» всю сумму задолженности целевого жилищного займа, проценты и пени. Обязательства по возврату целевого жилищного займа, процентов и пени, согласно графику погашения задолженности, ФИО1 не исполняет. На дату закрытия именного накопительного счета сумма задолженности ФИО1 перед ФГКУ «Росвоенипотека» составляла 2542656,27 руб., в том числе проценты после даты увольнения с военной службы до начала погашения задолженности – 57955,24 руб. График возврата задолженности в соответствии с п.85 Правил был рассчитан на всю сумму задолженности. Составление двух и более графиков действующим законодательством, регулирующим функционирование накопительно-ипотечной системы, не предусмотрено. Учитывая, что денежные средства в размере 757775,00 руб. были перечислены после увольнения и исключения ФИО1 из реестра участников накопительно-ипотечной системы, они рассматриваются как частичное досрочное погашение общей задолженности по целевому жилищному займу, а не исполнение обязательства по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года. С представленным истцом расчетом ответчик не согласен. В расчете истца проценты насчитаны только на часть предоставленного целевого жилищного займа для приобретения второго жилого помещения, а не всего предоставленного целевого жилищного займа; расчет процентов необходимо рассчитывать не с 06 сентября 2019 года (с даты увольнения с военной службы), а с даты, следующей за датой увольнения с военной службы, которая является последним днем прохождения военной службы; датой платежа является дата поступления денежных средств на лицевой счет ФГКУ «Росвоенипотека» (п.85 Правил) – 30 декабря 2019 года, а не дата указанная в расчете – 27 декабря 2019 года (дата проведения платежа); сумма процентов, начисленных после даты увольнения с военной службы по расчету ответчика составляет 57955,24 руб. Начисление пени производится не на сумму начисленных процентов, а на сумму пропущенных ежемесячных платежей по графику погашения задолженности по договору целевого жилищного займа, и с учетом ежемесячного платежа - 31053 руб. и срока погашения – 74 периода размер пени составляет 253479,70 руб. Кроме того, истцом нарушен порядок реализации имущества, находящегося в залоге: ФИО1 продала квартиру по <адрес>, находящуюся в залоге у Российской Федерации, в отсутствие согласия залогодержателя на продажу данной квартиры. Таким образом, доводы ФИО1, что ею выполнены все обязательства по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №, и это является основанием для снятия залога в пользу Российской Федерации, противоречат действующему законодательству, регулирующему порядок функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. ФГКУ «Росвоенипотека» выполнены все требования и обязанности, возложенные законом, никаких нарушений установленного порядка функционирования накопительно-ипотечной системы и порядка истребования задолженности по договору целевого жилищного займа не допущено.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Федеральным законом от 20 августа 2004 года N117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих») установлены правовые, организационные, экономические и социальные основы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.
Порядок и условия предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также порядок и условия их погашения определяются Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года N370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила).
Согласно ст.3 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», участники накопительно-ипотечной системы (далее также - участники) - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п.2);
уполномоченный федеральный орган - федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование накопительно-ипотечной системы в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.5);
целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.8).
В соответствии с п.1 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2005 года N449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2005 года N 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» во исполнение указанного выше Указа Президента Российской Федерации в ведении Министерства обороны Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной систем, создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека»).
Согласно п.2 ч.1 ст.14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа в целях уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита (займа) жилого помещения или жилых помещений и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту (займу).
В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.11 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 настоящего Федерального закона, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий десяти лет. При этом в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в» - «е.2» и «з» - «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет. Проценты начисляются на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу.
В соответствии с п.75 Правил при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», участник возвращает уполномоченному органу: а) средства целевого жилищного займа; б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).
Согласно п.76 Правил, в случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з», «л» и «м» пункта 1, подпунктами «в» - «е.2» и «з» - «л» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.
В соответствии с п.79 Правил уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в п.78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст.10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа.
Согласно п.п. 80 – 82 Правил, проценты, начисленные на сумму задолженности начиная со дня увольнения и заканчивая последним днем месяца, предшествующего месяцу начала платежей по графику возврата задолженности, погашаются участником равными платежами в течение всего срока возврата задолженности, указанного в этом графике.
Проценты на сумму остатка задолженности начисляются ежемесячно, начиная с месяца начала погашения участником задолженности в соответствии с графиком возврата задолженности, с 1-го по последнее число месяца включительно (далее - процентный период).
Возврат задолженности и уплату процентов участник производит начиная с первого процентного периода, указанного в графике возврата задолженности, в срок, не превышающий 10 лет со дня увольнения участника, путем осуществления единых ежемесячных платежей по реквизитам, указанным в уведомлении о направлении этого графика. К зачислению принимаются только платежи, в назначении которых указаны фамилия, имя и отчество участника, номер и дата договора целевого жилищного займа.
В соответствии с п.85 Правил размер единого ежемесячного платежа указывается в графике возврата задолженности, при этом при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки (подп. «в»).
Согласно п.86 Правил, участник вправе произвести полный или частичный досрочный возврат задолженности.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 16 июля 1998 года N102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13 июля 2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно ст.20 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом. Права залогодержателя по ипотеке в силу закона могут быть удостоверены закладной. При государственной регистрации ипотеки в силу закона внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о залогодержателе осуществляется на основании договора, из которого возникло обеспечиваемое ипотекой обязательство. При этом истребование у заявителя иных касающихся залогодержателя документов и сведений не допускается (п.2);
государственная регистрация ипотеки в силу закона в отношении жилых помещений, приобретаемых с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», осуществляется с оформлением в качестве залогодержателя федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (п.2.1).
В соответствии с п.2 ст.53 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация ипотеки, возникающей на основании закона, осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности залогодателя на являющийся предметом ипотеки объект недвижимости или иного являющегося предметом ипотеки и подлежащего государственной регистрации права залогодателя на объект недвижимости на основании договора, влекущего возникновение ипотеки на основании закона, и заявления залогодателя или залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий возникновение ипотеки на основании закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», типовой договор целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы, а также порядок оформления ипотеки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно Приложению N7 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2015 года N820 «Об утверждении типовых договоров, необходимых для реализации Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов» - «Порядок оформления ипотеки в отношении участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Порядок), залогодателями жилых помещений (права требования) являются участники, которые приобрели жилые помещения с использованием целевого жилищного займа (п.5);
государственная регистрация ипотеки жилых помещений в пользу Российской Федерации осуществляется в силу закона - одновременно с государственной регистрацией права собственности участника на жилое помещение, приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием целевого жилищного займа, в том числе с использованием средств ипотечного кредита (займа) (п.6);
в регистрационной записи об ипотеке в силу закона в качестве залогодержателя указывается Российская Федерация в лице Учреждения (п.8).
Согласно п.4 ст.77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», жилое помещение (жилые помещения), приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений). При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается.
Согласно п.18 Правил, жилое помещение (жилые помещения), приобретаемое участником с использованием целевого жилищного займа, предоставленного для уплаты первоначального взноса и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту, находится в залоге (ипотеке) в силу закона у банка, иной кредитной организации либо юридического лица, предоставившего ипотечный кредит (далее - кредитор), и у Российской Федерации в лице уполномоченного органа со дня государственной регистрации права собственности участника на указанное жилое помещение (жилые помещения).
В соответствии с п.91 Правил, в случае прекращения договора целевого жилищного займа в связи с выполнением сторонами своих обязательств уполномоченный орган и участник осуществляют действия, связанные с погашением регистрационной записи об ипотеке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно п.9 Порядка, погашение регистрационной записи об ипотеке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, проводится в соответствии с п.91 Правил.
В соответствии с п.11 ст.53 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Согласно абз.10 п.1 ст.25 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», в случае, если жилое помещение приобретено или построено полностью или частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», регистрационная запись об ипотеке, возникшей в силу настоящего Федерального закона, погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав заявления федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Для погашения регистрационной записи об ипотеке предоставление иных документов не требуется.
Из материалов дела следует, что 03 апреля 2019 года между ФГКУ «Росвоенипотека», обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализацию Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти (займодавец) в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», и ФИО1 (заемщик) заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения (жилых помещений) и погашения обязательств по ипотечному кредиту.
По условиям указанного договора займодавец предоставил заемщику в порядке, установленном Правилами, целевой жилищный заем за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете заемщика: в размере 560275,92 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения в собственность заемщика жилого помещения (квартиры), находящегося по <адрес>, договорной стоимостью ....... руб., по договору купли-продажи, с использованием выданного ПАО «.......» ипотечного кредита по кредитному договору от 03 апреля 2019 года № (п.п.1 – 3, подп.3.1 договора); для погашения обязательств перед кредитором по ипотечному кредиту (займу), указанному в подпункте 3.1 (подп.3.2 договора).
В соответствии с п.6 договора погашение целевого жилищного займа осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и Правилами.
Заемщик имеет право произвести полный или частичный досрочный возврат целевого жилищного займа займодавцу (п.10 договора).
В случае, если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, заемщик возвращает в соответствии с пунктом 79 Правил займодавцу средства накоплений, предоставленные ему по настоящему договору (задолженность), и уплачивает проценты в порядке, установленном Правилами. Проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (п.8 договора).
Обеспечением исполнения обязательств заемщика перед займодавцем в рамках договора является ипотека жилого помещения, указанного в подпункте 3.1 договора, возникающая у займодавца и у кредитора в силу закона с даты государственной регистрации права собственности заемщика на жилое помещение (п.4 договора).
Жилое помещение находится в залоге у займодавца до полного возврата средств целевого жилищного займа займодавцу (п.11 договора).
Согласно п.12 договора, займодавец обязуется при отсутствии задолженности по целевому жилищному займу либо в случае полного возврата заемщиком целевого жилищного займа осуществить все необходимые действия, связанные с погашением записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно договору купли-продажи квартиры от 03 апреля 2019 года, ФИО1 (покупатель) купила у К. (продавец) в собственность за счет собственных денежных средств в размере 126735,80 руб., за счет частичного использования кредитных средств в размере 1302988,28 руб., предоставленных ПАО «.......» (кредитор) в соответствии с кредитным договором № от 03 апреля 2019 года, а также за счет частичного использования средств целевого жилищного займа в размере 560275,92 руб., предоставленного покупателю как участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту в соответствии с договором целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №, заключенным с ФГКУ «Росвоенипотека», 1-комнатную квартиру, <адрес>, стоимостью ....... руб. (п.п.1.1, 1.4, 3.2 – 3.2.3 договора).
Согласно п.1.3 указанного договора, в соответствии со ст.77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», квартира в обеспечение обязательств, принятых по вышеуказанному кредитному договору считается находящейся в залоге у кредитора и Российской Федерации в лице уполномоченного органа с момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При этом ФИО1 становится залогодателем. Залогодержателем по данному договору является кредитор и Российская Федерация в лице уполномоченного органа. (в качестве последующего залогодержателя). Права кредитора по договору подлежат удостоверению закладной в соответствии с действующим законодательством.
Государственная регистрации ипотеки в силу закона произведена 29 апреля 2019 года, номера регистрации: №
Сторонами не оспаривается, что ФИО1 уволена с военной службы 06 сентября 2019 года, и что у нее не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст.10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
В письме от 20 ноября 2019 года № на обращение ФИО1 от 26 октября 2019 года ФГКУ «Росвоенипотека» указало, что на основании заявления истца с 01 декабря 2019 года прекратит перечисление ежемесячных платежей для погашения ипотечного кредита по кредитному договору от 03 апреля 2019 года №. Сумма средств, предоставленных ФИО1 по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №, составила 757775,50 руб., из них: 560275,92 руб. – сумма перечисленных денежных средств в качестве первоначального взноса, 197499,58 руб. – сумма средств, предоставленных ФИО1 для погашения ипотечного кредита в период с мая 2019 года по ноябрь 2019 года.
Также в указанном письме сообщалось о сумме средств, предоставленных истцу ответчиком по ранее заключенному договору целевого жилищного займа от 20 февраля 2015 года №, составляющей 1784880,77 руб., из них: 330000 руб. – перечисленные в качестве первоначального взноса, 1454880,77 руб. – сумма средств, предоставленных для погашения ипотечного кредита в период с мая 2015 года по июнь 2017 года. Кроме того, указывалось, что после получения от регистрирующего органа официальных сведений об исключении истца из реестра участников накопительно-ипотечной системы ФИО1 в соответствии с п.79 Правил будет направлен график возврата окончательной суммы задолженности по договорам целевого жилищного займа с учетом поступивших от истца денежных средств.
28 ноября 2019 года на основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором ФИО1 проходила военную службу (вх.6787 нс от 21 ноября 2019 года), именной накопительный счет ФИО1 закрыт с датой возникновения основания исключения из реестра (дата исключения из списков части) – 06 сентября 2019 года права на использование накоплений (с начислением процентов).
Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на ее именном накопительном счете, а также в соответствии с п.79 Правил, 18 декабря 2019 года истцу был направлен график возврата задолженности.
27 декабря 2019 года ФИО1 внесла на указанные в письме ФГКУ «Росвоенипотека» от 20 ноября 2019 года реквизиты денежные средства в указанной в данном письме сумме предоставленных ФИО1 по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № денежных средств - 757775,50 руб., с указанием назначения платежа: «ФИО1, Договор целевого жилищного займа № от 03 апреля 2019 года», что подтверждается чеком-ордером от 27 декабря 2019 года.
Согласно справке ПАО Сбербанк России от 28 декабря 2019 года, полная задолженность ФИО1 по кредитному договору № от 03 апреля 2019 года на дату расчета - 0,00 руб., кредит закрыт 28 декабря 2019 года.
Письмом от 07 февраля 2020 года на обращение ФИО1 от 07 января 2020 года ФГКУ «Росвоенипотека» сообщило истцу, что в соответствии со ст.15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и п.75 Правил ФИО1 обязана вернуть ответчику все средства целевого жилищного займа и средства, учтенные на именном накопительном счете и перечисленные учреждением в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников, уплатить проценты за пользование средствами целевого жилищного займа, начисляемые ежемесячно на сумму остатка задолженности по целевому жилищному займу, начиная со дня увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата задолженности по целевому жилищному займу включительно. Именной накопительный счет ФИО1 закрыт в ноябре 2019 года. На дату закрытия именного накопительного счета сумма задолженности ФИО1 учреждению составила 2542656,27 руб., из них: 2472654,27 руб. – средства целевого жилищного займа, 70002,00 руб. – средства, учтенные на именном накопительном счете и перечисленные учреждением в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения ФИО1 из реестра участников накопительно-ипотечной системы. 18 декабря 2019 года ФГКУ «Росвоенипотека» истцу был направлен график возврата задолженности с датой начала погашения – 01 декабря 2019 года. График был рассчитан в соответствии с Правилами на всю сумму задолженности сроком на 10 лет с даты увольнения истца, размер единого ежемесячного платежа по графику составил 31053,00 руб. и был рассчитан по формуле, указанной в пункте 85 Правил. Составление двух или более графиков нормативными документами, регламентирующими функционирование накопительно-ипотечной системы, не предусмотрено. Регистрационная запись об ипотеке в пользу Российской Федерации может быть погашена учреждением только после возврата истцом всей суммы задолженности по графику. Денежные средства в размере 757775,00 руб., поступившие от истца 30 декабря 2019 года, были учтены в графике и направлены в счет частичного досрочного погашения задолженности по целевому жилищному займу, в связи с чем срок возврата задолженности изменился с августа 2029 года на март 2026 года. По состоянию на 07 февраля 2020 года общая сумма задолженности составляет 1860947,01 руб. В связи с наличием задолженности по целевому жилищному займу погасить регистрационную запись об ипотеке в пользу Российской Федерации не представляется возможным.
Письмом от 12 марта 2020 года на обращение ФИО1 от 10 февраля 2020 года ФГКУ «Росвоенипотека» сообщило истцу, что о порядке снятия обременения с квартиры, приобретенной с использованием средств целевого жилищного займа, истцу были даны подробные разъяснения в письме от 07 февраля 2020 года.
18 февраля 2020 года представителем ФИО1 ответчику направлено заявление с просьбой совершить все необходимые действия и подать все необходимые заявления в регистрирующий орган для снятия обременения ипотеки в силу закона от 29 апреля 2019 года, регистрационная запись №, в отношении квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый №, в связи с полным погашением ФИО1 задолженности по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №.
26 марта 2020 года в ответе на указанное обращение ФГКУ «Росвоенипотека» сообщило, что по существу заявления ФИО1 были ранее предоставлены ответы от 07 февраля 2020 года, от 10 марта 2020 года, от 12 марта 2020 года.
03 апреля 2020 года представителем ФИО1 в ФГКУ «Росвоенипотека» направлена претензия с требованием погасить запись об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости в отношении квартиры по <адрес>, в связи с полным выполнением ФИО1 обязательств по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №, в том числе посредством внесения истцом денежных средств в сумме 757775,50 руб.
30 апреля 2020 года ФГКУ «Росвоенипотека» направило ответ ФИО1, в котором указало, что по вопросу снятия обременений с квартиры, приобретенной с использованием средств целевого жилищного займа, учреждением были даны ответы от 07 февраля 2020 года, от 12 марта 2020 года.
Согласно отчету о проверке объекта недвижимости на арест, залог и обременения №, сформированному 18 мая 2020 года по заявке от 09 мая 2020 года на основании данных, полученных из Единого государственного реестра недвижимости, а также Единого государственного реестра прав, сервисов ФНП и базы ФССП, квартира по <адрес>, с кадастровым номером №, в реестре залогов не находится; ограничения отсутствуют; имеются обременения: регистрационная запись №, ипотека в силу закона – «Залог в силу закона», в пользу Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека», ИНН №, на основании договора купли-продажи квартиры от 03 апреля 2019 года, до полного исполнения обязательств по договору целевого жилищного займа № от 03 апреля 2019 года.
16 сентября 2020 года ФИО1 произвела:
- уплату процентов в размере 16378,09 руб., начисленных на сумму задолженности по целевому жилищному займу от 03 апреля 2019 года № с даты увольнения с военной службы до внесения платежа в сумме 757775,50 руб., то есть за период с 06 сентября 2019 года по 27 декабря 2019 года, что подтверждается чеками-ордерами от 16 сентября 2020 года на сумму 10000 руб. и на сумму 6378,09 руб., с указанием соответствующего назначения платежей;
- уплату неустойки в размере 167,53 руб., начисленной в соответствии с подп. «в» п.85 Правил за период с 01 марта 2020 года и по состоянию на 16 сентября 2020 года, что подтверждается чеком-ордером от 16 сентября 2020 года на сумму 167,53 руб., с указанием соответствующего назначения платежа.
По мнению истца, внесение ею 16 сентября 2020 года указанных платежей по уплате процентов и неустойки, а также внесение ею 27 декабря 2019 года платежа в сумме 757775,50 руб., свидетельствуют о полном выполнении истцом своих обязательств по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №, что, в свою очередь, является основанием для исполнения ответчиком предусмотренных Законом и договором обязательств по совершению действий для погашения записи об ипотеке в Едином государственном реестре недвижимости, а именно для подачи ответчиком в орган регистрации прав заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении жилого помещения по <адрес>.
Как указывалось выше, в письменных возражениях на исковое заявление ФГКУ «Росвоенипотека», ссылаясь на неверный расчет ФИО1 сумм остатка задолженности по целевому жилищному займу, процентов и неустойки, представляет свой расчет указанных сумм согласно графику возврата задолженности, составленному в отношении общей задолженности по всем заключенным с ФИО1 договорам целевого жилищного займа (от 03 апреля 2019 года № и от 20 февраля 2015 года №), и указывает на отсутствие оснований для снятия залога в пользу Российской Федерации, поскольку задолженность по целевым жилищным займам согласно графику возврата этой задолженности истцом в полном объеме не погашена.
Из анализа приведенных выше положений Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правил и п.4 договора целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № следует, что обременение в виде ипотеки в силу закона служит обеспечением исполнения обязательств заемщика ФИО1 перед займодавцем ФГКУ «Росвоенипотека» в рамках конкретного договора целевого жилищного займа – договора целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №, а не обеспечением исполнения истцом обязательств по всем другим договорам целевых жилищных займов, которые когда-либо были заключены между истцом и ответчиком и по которым истец должна вернуть средства накоплений, предоставленных ей по данным договорам в случае ее увольнения с военной службы и не возникновения у нее права на использование данных накоплений в соответствии со ст.10 Федерального закона.
В связи с этим ипотека в силу закона в отношении квартиры по <адрес>, являющаяся обеспечением исполнения обязательств ФИО1 по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №, не является обеспечением исполнения обязательств ФИО1 по договору целевого жилищного займа от 20 февраля 2015 года №, и следовательно, погашение записи об ипотеке в силу закона в отношении указанного жилого помещения зависит только от полного исполнения истцом своих обязательств перед ответчиком по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № и не может ставиться в зависимость от исполнения ФИО1 обязательств по другому договору – по договору целевого жилищного займа от 20 февраля 2015 года №.
По указанным основаниям, принимая во внимание, что положениями Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», Правил, а также условиями договора целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № предусмотрено право заемщика ФИО1 на досрочное полное погашение целевого жилищного займа по указанному договору независимо от периода такого погашения (в период военной службы либо после увольнения с военной службы), и отсутствие в Законе и в договоре ограничений такого права истца, данное право ФИО1 не может ставиться в зависимость от обстоятельства неисполнения ею своих обязательств по другому договору целевого жилищного займа, в данном случае – по ранее заключенному договору целевого жилищного займа от 20 февраля 2015 года №, и ответчик не вправе ограничить истца в указанном праве досрочного погашения, в том числе не представляя истцу сведения о размере подлежащей возврату задолженности именно по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №.
В связи с этим, а также учитывая, что в соответствии с положениями Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и Правил, следует, что график возврата задолженности является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа, ФИО1 не лишена возможности обращения к ответчику с заявлением об определении суммы задолженности по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № для ее досрочного погашения, а в случае неопределения данной суммы ответчиком, истец не лишена права самостоятельно рассчитать сумму указанной задолженности.
Данное право истца на досрочное погашение не может ставиться в зависимость от составления ответчиком только одного общего графика возврата задолженности по двум договорам целевых жилищных займов.
Кроме того, Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и Правила не содержат запрета на расчет суммы задолженности для досрочного погашения отдельно по каждому договору целевого жилищного займа и на составление графика возврата задолженности по целевому жилищному займу отдельно по каждому договору целевого жилищного займа.
То обстоятельство, что бюджетные средства, предоставленные ФИО1 по двум договорам целевых жилищных займов, учитываются на одном именном накопительном счете, не свидетельствует о невозможности составления ответчиком отдельного графика возврата задолженности по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года.
По указанным основаниям суд отклоняет доводы ФГКУ «Росвоенипотека» о невозможности составления двух графиков возврата задолженности (отдельных графиков по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № и по договору целевого жилищного займа от 20 февраля 2015 года №), а также невозможности определения отдельно суммы остатка задолженности по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №.
Как установлено судом, истец ФИО1 после увольнения с военной службы высказала намерение погасить досрочно задолженность по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №, в связи с чем обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении сведений о размере суммы задолженности, подлежащей досрочному погашению.
Поскольку ответчик в графике возврата задолженности произвел расчет общей суммы задолженности по двум договорам целевых жилищных займов (при этом представленные ответчиком в материалы дела графики возврата задолженности в качестве приложений к письмам ответчика от 18 декабря 2019 года и от 07 февраля 2020 года, именуются как «График возврата задолженности по договору от 3 апреля 2019 г. №» и «Уточный график возврата задолженности по договору от 3 апреля 2019 г. № с учетом фактических платежей»), истец самостоятельно произвела расчет суммы задолженности по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № и уплатила сумму данной задолженности, включающую в себя сумму средств целевого жилищного займа и средств, учтенных на ее индивидуальном накопительном счете и перечисленных ФГКУ «Росвоенипотека» в погашение обязательств истца по ипотечному кредиту после возникновения оснований для исключения истца из реестра участников, а также - проценты на сумму остатка указанных выше средств, начиная со дня увольнения и заканчивая днем возврата задолженности (16 сентября 2020 года) и неустойку (пени), исчисленную по состоянию на 16 сентября 2020 года.
Проверив доводы истца о полном погашении ею задолженности по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № и представленный истцом расчет сумм процентов и неустойки по договору, суд приходит к выводу, что указанные доводы истца являются обоснованными, а представленный расчет – верным ввиду следующего.
Так, согласно сведениям ФГКУ «Росвоенипотека» (письмо от 20 ноября 2019 года, письмо от 18 декабря 2019 года со сведениями о фактических платежах бюджетных средств до даты увольнения заемщика и после даты ее увольнения, письмо от 07 февраля 2020 года с Уточненным графиком возврата задолженности по договору от 03 апреля 2019 года №, ответ на запрос суда от 03 сентября 2020 года со сведениями о фактических платежах бюджетных средств до даты увольнения заемщика и после даты ее увольнения), на дату увольнения ФИО1, то есть на 06 сентября 2019 года, сумма бюджетных средств, предоставленных истцу по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № составила 687773,50 руб., из них: 560275,92 руб. перечислены 22 апреля 2019 года в качестве первоначального взноса; 127497,58 руб. – сумма бюджетных средств, предоставленных истцу для погашения ипотечного кредита (кредитного договора от 03 апреля 2019 года №) в период до дня увольнения истца с военной службы, то есть с мая 2019 года по август 2019 года (46668,00 руб. – 30 мая 2019 года, 23334,00 руб. – 20 июня 2019 года, 10827,58 руб. – 26 июня 2019 года, 23334,00 руб. – 18 июля 2019 года, 23334,00 руб. – 19 августа 2019 года).
В период после даты увольнения истца до даты исключения ее из реестра участников накопительно-ипотечной системы (28 ноября 2019 года) сумма бюджетных средств, предоставленных истцу для погашения ипотечного кредита (кредитного договора от 03 апреля 2019 года №) составила 70002 руб. (23334 руб. – 20 сентября 2019 года, 23334 руб. – 21 октября 2019 года, 23334 руб. – 22 ноября 2019 года).
С 01 декабря 2019 года предоставление бюджетных средств истцу для погашения ипотечного кредита прекращено.
Итого, общий размер основной задолженности ФИО1 по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № составляет 757775,50 руб. (687773,50 руб. + 70002 руб.)
Этот же размер основной задолженности по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № был указан в письме ФГКУ «Росвоенипотека» от 20 ноября 2019 года, как сумма средств, предоставленных истцу по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № (757775,50 руб., из них: 560275,92 руб. - перечисленные в качестве первоначального взноса; 197499,58 руб. - сумма средств, предоставленных для погашения ипотечного кредита в период с мая 2019 года по ноябрь 2019 года).
27 декабря 2019 года ФИО1 произвела уплату основной задолженности по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № в сумме 757775,50 руб. (чек-ордер от 27 декабря 2019 года), тем самым основная задолженность по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № была погашена истцом 27 декабря 2019 года.
В связи с этим проценты за пользование средствами целевого жилищного займа по договору от 03 апреля 2019 года № в соответствии со ст.15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» подлежат начислению по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату увольнения истца с военной службы (7,25 % годовых), ежемесячно на сумму остатка задолженности по указанному договору целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения истца с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата задолженности по договору целевого жилищного займа включительно, то есть по 27 декабря 2019 года:
1) поскольку на дату увольнения истца с военной службы остаток задолженности составлял 687773,50 руб., то проценты за пользование указанными средствами за период с 06 сентября 2019 года по 27 декабря 2019 года составляют 15437,22 руб. (687773,50 руб. х 7,25% х 113 дней / 365 дней = 15437,22 руб.);
2) проценты за пользование средствами в размере 23334 руб., предоставленными истцу для погашения ипотечного кредита 20 сентября 2019 года, за период с 20 сентября 2019 года по 27 декабря 2019 года составляют 458,85 руб. (23334 руб. х 7,25% х 99 дней / 365 дней = 458,85 руб.);
3) проценты за пользование средствами в размере 23334 руб., предоставленными истцу для погашения ипотечного кредита 21 октября 2019 года, за период с 21 октября 2019 года по 27 декабря 2019 года составляют 315,17 руб. (23334 руб. х 7,25% х 68 дней / 365 дней = 315,17 руб.);
4) проценты за пользование средствами в размере 23334 руб., предоставленными истцу для погашения ипотечного кредита 22 ноября 2019 года, за период с 22 ноября 2019 года по 27 декабря 2019 года составляют 166,85 руб. (23334 руб. х 7,25% х 36 дней / 365 дней = 166,85 руб.).
Таким образом, общий размер процентов за пользование средствами целевого жилищного займа по договору от 03 апреля 2019 года № составляет 16378,09 руб.:
15437,22 руб. + 458,85 руб. + 315,17 руб. + 166,85 руб. = 16378,09 руб.
В связи с тем, что основная задолженность по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № в размере 757775,50 руб. была уплачена истцом досрочно, без нарушения сроков, установленных Правилами, а проценты за пользование средствами целевого жилищного займа по данному договору в размере 16378,09 руб. уплачены 16 сентября 2020 года, то есть позднее даты погашения основной задолженности, то в соответствии с подп. «в» п.85 Правил на сумму просроченного платежа по процентам подлежит начислению неустойка в размере 0,1% суммы просроченного платежа по процентам за каждый день просрочки.
С учетом положений п.п.80 - 82 Правил об осуществлении возврата задолженности и уплаты процентов участником накопительно-ипотечной системы в срок, не превышающий 10 лет, начиная со дня увольнения, по графику возврата задолженности, а также с учетом указанных в «Уточненном графике возврата задолженности по договору от 03 апреля 2019 г. № с учетом фактических платежей» начала платежей - с февраля 2020 года и периода возврата – 74 месяца, сумма процентов 16378,09 руб. подлежала уплате ежемесячно равными платежами в течение указанного в уточненном графике периода, в связи с чем сумма пени по состоянию на 16 сентября 2020 года составляет 167,53 руб. из следующего расчета:
1) 16378,09 руб. / 74 периода по уточненному графику = 221,33 руб. (ежемесячный размер процентов, которые ФИО1 должна была погашать по уточненному графику с февраля 2020 года);
2) Расчет пени:
- на просроченные проценты за февраль 2020 года за период с 01 марта 2020 года по 16 сентября 2020 года (200 дней):
221,33 руб. х 200 дней х 0,1% = 44,27 руб.;
- на просроченные проценты за март 2020 года за период с 01 апреля 2020 года по 16 сентября 2020 года (169 дней):
221,33 руб. х 169 дней х 0,1% = 37,40 руб.;
- на просроченные проценты за апрель 2020 года за период с 01 мая 2020 года по 16 сентября 2020 года (139 дней):
221,33 руб. х 139 дней х 0,1% = 30,76 руб.;
- на просроченные проценты за май 2020 года за период с 01 июня 2020 года по 16 сентября 2020 года (108 дней):
221,33 руб. х 108 дней х 0,1% = 23,90 руб.;
- на просроченные проценты за июнь 2020 года за период с 01 июля 2020 года по 16 сентября 2020 года (78 дней):
221,33 руб. х 78 дней х 0,1% = 17,26 руб.;
- на просроченные проценты за июль 2020 года за период с 01 августа 2020 года по 16 сентября 2020 года (47 дней):
221,33 руб. х 47 дней х 0,1% = 10,40 руб.;
- на просроченные проценты за август 2020 года за период с 01 сентября 2020 года по 16 сентября 2020 года (16 дней):
221,33 руб. х 16 дней х 0,1% = 3,54 руб.;
итого, общая сумма неустойки – 167,53 руб.
Представленный ФГКУ «Росвоенипотека» в материалы дела расчет задолженности, подлежащей возврату истцом по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года (в том числе: проценты - 57955,24 руб., неустойка – 253479,70 руб.), суд считает необоснованным, поскольку по данному расчету размер задолженности исчислен ответчиком не только по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года, но и по договору целевого жилищного займа от 20 февраля 2015 года.
Доводы ответчика о неверности расчета истцом суммы процентов, поскольку расчет процентов начинается с даты увольнения истца с военной службы, то есть с 06 сентября 2019 года, а необходимо рассчитывать с даты, следующей за датой увольнения с военной службы, суд отклоняет, поскольку в указанной части расчет истца права и законные интересы ответчика не нарушает.
Доводы ответчика о неверности расчета истцом суммы процентов по дату проведения истцом платежа - 27 декабря 2019 года, а не по дату поступления денежных средств на лицевой счет ФГКУ «Росвоенипотека» (30 декабря 2019 года) согласно п.85 Правил, отклоняются судом как необоснованные, поскольку положения п.85 Правил предусматривают порядок исполнения участником накопительно-ипотечной системы обязательств по осуществлению единого ежемесячного платежа согласно графику возврата задолженности. Как следует из материалов дела, график возврата задолженности первоначально был направлен истцу 18 декабря 2019 года, и датой начала платежей по данному графику являлось 01 января 2020 года. Истец же осуществила платеж в сумме основной задолженности по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №,50 руб. через банк в порядке досрочного погашения данной задолженности, до начала осуществления единых ежемесячных платежей по графику возврата задолженности. В связи с этим датой исполнения ФИО1 обязательств по возврату основной задолженности по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года является дата совершения истцом соответствующих действий по возврату указанной задолженности, а не дата фактического поступления денежных средств на лицевой счет ФГКУ «Росвоенипотека».
По этим же основаниям являются необоснованными и доводы ответчика о том, что денежные средства в размере 757775,50 руб., уплаченные по чеку-ордеру от 27 декабря 2019 года подлежат направлению в счет частичного досрочного погашения общей суммы задолженности по двум договорам целевых жилищных займов (от 03 апреля 2019 года и от 20 февраля 2015 года).
Кроме того, в соответствии с п.1 ст.319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении.
В чеке-ордере от 27 декабря 2019 года ФИО1 в качестве назначения платежа указала на договор целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года №, в связи с чем денежные средства в размере 757775,50 руб. подлежат зачету в счет погашения истцом основной задолженности именно по указанному договору, а не в счет частичного досрочного погашения общей суммы задолженности по двум договорам целевых жилищных займов.
Таким образом, в связи с уплатой ФИО1 на день рассмотрения дела всей суммы задолженности по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № (757775,50 руб. – основная задолженность, 16378,09 руб. – проценты, 167,53 руб. – неустойка), суд приходит к выводу, что истцом обязательства по указанному договору (о возврате задолженности по данному договору) исполнены в полном объеме 16 сентября 2020 года.
Указанное обстоятельство исполнения истцом в полном объеме обязательств по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года № является основанием для совершения ФГКУ «Росвоенипотека» действий, связанных с погашением регистрационной записи об ипотеке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а именно направления ответчиком в орган регистрации прав заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении жилого помещения по <адрес>, являющейся обеспечением исполнения обязательств ФИО1 по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года.
Поскольку на день рассмотрения дела доказательств подачи ФГКУ «Росвоенипотека» в орган регистрации прав заявления о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении жилого помещения по <адрес>, ответчиком суду не представлено, суд считает, что исковые требования ФИО1 к ФГКУ «Росвоенипотека» о возложении обязанности на Российскую Федерацию в лице ФГКУ «Росвоенипотека» подать в орган регистрации прав заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении жилого помещения, расположенного по адресу<адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Ссылка ответчика на неисполнение истцом обязательств по возврату задолженности по договору целевого жилищного займа от 20 февраля 2015 года и отчуждение ФИО1 без согласия ФГКУ «Росвоенипотека» квартиры по <адрес>, не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска. Ответчик не лишен возможности защищать свои права и законные интересы предусмотренными законом способами. Кроме того, на день рассмотрения судом настоящего дела какие-либо встречные исковые требования ответчиком не заявлялись; обстоятельства, свидетельствующие об обращении ответчика с самостоятельным иском к истцу с какими-либо требованиями, связанными с ненадлежащим исполнением ФИО1 своих обязательств как по договору целевого жилищного займа от 03 апреля 2019 года, так и по договору целевого жилищного займа от 20 февраля 2015 года, из материалов дела не следуют.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Российскую Федерацию в лице Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» подать в орган регистрации прав заявление о погашении регистрационной записи об ипотеке в отношении жилого помещения, расположенного по <адрес>.
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья А.А. Каменщикова