Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации *** к ФИО5 о взыскании единовременной денежной выплаты, не использованной по целевому назначению,

установил:

Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи администрации г. Мурманска (далее по тексту истец, Комитет) обратился в суд с иском к ФИО5 о взыскании единовременной денежной выплаты, не использованной по целевому назначению.

В обоснование иска указано, что 16.03.2021 многодетная семья ФИО5 в составе 5 человек поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск. 16.06.2021 ответчик обратилась в Комитет с заявлением о предоставлении денежной субсидии на приобретение у физических и юридических лиц жилого помещения в многоквартирном доме.

Приказом Комитета от 22.06.2021 № «О предоставлении ФИО5 единовременной денежной выплаты взамен предоставления ее многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно» многодетной семье ФИО5 назначена денежная выплата в размере 340 000 рублей, которая выплачена путем перечисления на номер счета *** в отделении № 8627 ПАО Сбербанк.

До настоящего времени документы, подтверждающие реализацию указанной выплаты по целевому назначению, ФИО5 не представлены, возврат денежных средств не осуществлен.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ФИО5 не использованную по целевому назначению единовременную денежную выплату взамен предоставления ее многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно в размере 340 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации ***.

Представитель истца Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи Администрации г. Мурманска в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть в дело в ее отсутствие.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о рассмотрении дела, мнения по иску не представила, о причинах неявки суду не сообщила.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о рассмотрении дела, мнения по иску не представили, о причинах неявки суду не сообщили.

Вместе с тем в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ 23.06.2015 № 25 (пункты 63-68) повестка, направленная гражданину по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 26.02.2020 № 538 «О реализации отдельных государственных полномочий по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно» на Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и дела молодежи администрации города Мурманска возложены функции по реализации отдельных государственных полномочий по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Законом Мурманской области от 19.12.2019 г. № 2454-01-ЗМО «О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области» установлены общие нормы предоставления и использования единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий.

Порядок предоставления и использования единовременной денежной выплаты многодетным семьям на улучшение жилищных условий был утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 13.11.2020 № 795-П «О государственной программе *** «Комфортное жилье и городская среда».

Как следует из материалов дела, *** в Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО *** обратилась ФИО5, зарегистрированная по месту пребывания: ***, с заявлением о постановке на учет для предоставления в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства ее многодетной семье в составе 5 человек: заявитель ФИО5, муж ФИО1, дочь ФИО2, дочь ФИО3, сын ФИО4

Приказом Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск от 16.03.2022 №30 № «О постановке многодетной семьи на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка» семья ФИО5 была поставлена на учет в целях бесплатного предоставления в собственность земельного участка на территории Мурманской области (г. Мурманск).

16.06.2022 ФИО5 обратилась в Комитет по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи администрации г. Мурманска с заявлением о предоставлении денежной выплаты на приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения в многоквартирном доме, отвечающего установленным санитарным техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям выбранного населенного пункта.

Приказом Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делами молодежи администрации г. Мурманска от 22.06.2021 № «О предоставлении ФИО5 единовременной денежной выплаты взамен предоставления ее многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно» многодетной семье ФИО5 назначена денежная выплата в размере 340 000 рублей, выплачена путем перечисления на номер счета *** в отделении *** ПАО Сбербанк, что подтверждается реестром от 27.06.2021 о переводе денежных средств (исполнено банком 29.06.2021).

Согласно пункту 4.6 Порядка для подтверждения реализации денежной выплаты по целевому назначению получатель единовременной денежной выплаты в течение 9 месяцев после получения выплаты должен предоставить в Комитет документы, подтверждающие использование денежных средств.

Пунктом 4.9 Порядка определено, что в случае, если документы, подтверждающие реализацию денежной выплаты по назначению, не представлены в срок, установленный пунктом 4.6 Порядка, многодетная семья обязана возвратить её путем перечисления денежных средств на расчетный счет уполномоченного органа - Комитета.

В противном случае, на основании пункта 4.10 Порядка, уполномоченный орган - Комитет обращается в судебные органы для возврата денежной выплаты.

До настоящего времени документы, подтверждающие реализацию указанной выплаты по целевому назначению, ответчиком не представлены, возврат денежных средств не осуществлен.

В адрес ФИО5 направлены заказным письмом уведомления от 30.11.2021 № 20-02-39/8566, 14.03.2022 № 20-02-39/1605, 26.05.2022 № 20-02-39/3660 о необходимости возврата неиспользованных денежных средств.

Однако действий, направленных на возврат денежных средств в размере 340 000 рублей, выплаченных за счет субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий *** по предоставлению многодетным семьям единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий, ФИО5 не предпринято.

На основании пункта 4.10 Порядка из Единого государственного реестра недвижимости Комитетом получены сведения об отсутствии в собственности семьи ФИО5 жилого помещения, подтверждающие, что денежные средства не израсходованы по целевому назначению.

Таким образом, сумма единовременной денежной выплаты взамен предоставления многодетной семье ФИО5 земельного участка в собственность бесплатно в размере 340 000 рублей является не использованной по целевому назначению и подлежит обязательному возврату в бюджет.

Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплату взамен предоставления многодетной семье земельного участка собственность бесплатно осуществляется из бюджета субъекта Российской Федерации на основании Закона Мурманской области от 19.12.2019 г. № 2454-01-ЗМО «О единовременной денежной выплате многодетным семьям на улучшение жилищных условий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты ***».

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, в размере 6 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 94, 98, 103, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи администрации *** к ФИО5 о взыскании единовременной денежной выплаты, не использованной по целевому назначению, удовлетворить.

Взыскать с ФИО5, *** года рождения ур. *** (паспорт *** выдан Межрайонным отделом УФМС России по *** в *** от ***) не использованную по целевому назначению единовременную денежную выплату взамен предоставления ее многодетной семье земельного участка в собственность бесплатно в размере 340 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет Комитета по социальной поддержке, взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Администрации ***.

Взыскать с ФИО5, *** года рождения ур. *** (паспорт *** выдан Межрайонным отделом УФМС России по *** в *** от ***) государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере 6 600 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.С. Петрова