ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1619/19 от 27.05.2019 Заводской районного суда г. Орла (Орловская область)

Дело № 2-1619/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Касторновой О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищное ремонтно – эксплуатационное предприятие» (Заказчик) о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищное ремонтно – эксплуатационное предприятие» (Заказчик) (далее МУП «ЖРЭП» (З)) о защите прав потребителей. В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником (адрес обезличен) в (адрес обезличен). 28.03.2019 ФИО1 через своего представителя обратилась в управляющую компанию МУП «ЖРЭП» (З) в устной и письменной форме с требованием выдать документ, подтверждающий факт отсутствия зарегистрированных граждан в вышеуказанном жилом помещении (справку). В тот же день представителем МУП «ЖРЭП» (З) устно было отказано в выполнении данного требования. В письменном требовании от 28.03.2019 истцом был установлен десятидневный срок на выполнение данного требования, однако по истечении установленного срока требование истца удовлетворено не было, письменного ответа на требование истцом не получено. 08.12.2007 между управляющей компанией МУП «ЖРЭП» (З) и заместителем главы администрации Советского района г.Орла ФИО5, действующим от имени собственников многоквартирного жилого дома, был заключен договор управления многоквартирным домом (номер обезличен) по (адрес обезличен) в (адрес обезличен). В соответствии с п. 4.1.4 договора управляющая организация обязуется вести и хранить техническую документацию (базы данных) на многоквартирный дом, внутридомовое инженерное оборудование и объекты придомового благоустройства, а также бухгалтерскую, статистическую, хозяйственно-финансовую документацию и расчеты, связанные с исполнением договора. В соответствии с п. 4.1.18 договора управляющая организация обязуется организовать работу по учету граждан по месту жительства и месту пребывания. Ресурсоснабжающей организацией по оказанию услуги «газоснабжение» производятся нормативные начисления по вышеуказанному адресу в соответствии с устаревшими не актуальными на настоящее время данными о числе зарегистрированных граждан. Невыполнение (письменного) требования истца управляющей компанией МУП «ЖРЭП» (З) нарушает его права по отношению к исполнению договора поставки природного газа для бытовых нужд с третьим лицом. Просил обязать управляющую компанию МУП «ЖРЭП» (З) предоставить ФИО2 в течение семи дней после вступления решения суда в законную силу информацию в письменном виде о количестве зарегистрированных граждан в (адрес обезличен) в (адрес обезличен), а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 13000 рублей, и штраф, определенный п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, воспользовавшись правом на участие в деле через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО7, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что письменного ответа от МУП «ЖРЭП» (З) на требование истца выдать справку, подтверждающую факт отсутствия зарегистрированных граждан в (адрес обезличен) в (адрес обезличен), не получено до настоящего времени ни истцом, ни его представителем, справка ответчиком не выдана.

Представитель ответчика МУП «ЖРЭП» (З) по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, одновременно сообщила, что МУП «ЖРЭП» (З) не отказывает в выдаче истцу справки о зарегистрированных гражданах в жилом помещении по адресу: (адрес обезличен), собственником которого является ФИО2, а также копии договора управления многоквартирным домом по вышеуказанному адресу, при непосредственном обращении истца, либо его уполномоченного представителя в управляющую компанию.

Суд, ознакомившись с мнением лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила), управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 4).

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан оказывать потребителю услугу, качество которой должно соответствовать договору. Если стандартами предусмотрены обязательные требования к качеству услуги, исполнитель обязан оказывать услугу, соответствующую этим требованиям.

В силу ч. 1 ст.53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (ст.185 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)).

На основании ч. 2 ст. 53 ГПК РФ доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

В соответствии со ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

При разрешении спора установлено, что ФИО2 является собственником (адрес обезличен) в (адрес обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.04.1999 (л.д.7).

Управляющей компанией данного многоквартирного дома является ответчик - МУП «ЖРЭП» (З), с которым собственниками помещений был заключен договор управления.

В соответствии с п. 4.1.4 договора управляющая организация обязуется вести и хранить техническую документацию (базы данных) на многоквартирный дом, внутридомовое инженерное оборудование и объекты придомового благоустройства, а также бухгалтерскую, статистическую, хозяйственно-финансовую документацию и расчеты, связанные с исполнением договора. В соответствии с п. 4.1.18 договора управляющая организация обязуется организовать работу по учету граждан по месту жительства и месту пребывания.

28.03.2019 ФИО2 через своего представителя ФИО4 обратилась в управляющую компанию МУП «ЖРЭП» (З) в устной и письменной форме с требованием выдать документ, подтверждающий факт отсутствия зарегистрированных граждан в принадлежащем ФИО2 жилом помещении (справку) (л.д.17).

В тот же день, т.е. 28.03.2019 указанное заявление, поданное ФИО9 от имени ФИО2, было принято представителем ответчика МУП «ЖРЭП» (З), что подтверждается отметкой на заявлении (л.д.6).

Как следует из объяснений представителя ответчика ФИО8, данных в судебном заседании 22.05.2019, вышеуказанное заявление было рассмотрено руководителем организации, подчиненным сотрудникам было поручено подготовить ответ, однако по какой причине ответ в адрес ФИО2 направлен не был, пояснить не смогла (л.д. 17).

Полномочия представителя ФИО4 по представлению интересов ФИО2 подтверждены в судебном заседании соответствующей доверенностью от 26.06.2018 (л.д. 5), которая также предъявлялась ответчику 28.03.2019 при обращении с заявлением о выдаче справки, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании 22.05.2019, предъявившей суду копию доверенности от 26.06.2018, находящейся у ответчика (л.д.18).

В судебном заседании установлено, что справка, требуемая ФИО2, до настоящего времени ответчиком МУП «ЖРЭП» (З) не выдана, какой-либо ответ на обращение ФИО2 ответчиком в адрес последней не направлен.

Доказательств наличия уважительных причин длительного не рассмотрения обращения истца ответчиком не представлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу о нарушении прав заявителя и об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика предоставить ФИО2 в течение семи дней после вступления решения суда в законную силу информацию в письменном виде о количестве зарегистрированных граждан в (адрес обезличен) в (адрес обезличен).

Поскольку установлено нарушение ответчиком прав истца как потребителя, суд на основании п. 1 ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Размер штрафа, подлежащего взысканию в пользу истца в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей, с учетом удовлетворенных исковых требований и 1000 руб. морального вреда, составляет 500 руб.

Довод ответчика, о том, что к заявлению ФИО2 была приложена копия доверенности с нечитаемой печатью, а также не была удостоверена руководителем ФИО1 судом не принимается, поскольку в судебном заседании подтверждены полномочия и.о. директора ФИО1ФИО10 по удостоверению доверенностей управляющей компанией жителям (адрес обезличен), в котором собственником (адрес обезличен) является истец ФИО2 (л.д.27-33).

Таким образом, исходя из анализа вышеприведенных норм права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца к МУП «ЖРЭП» (З) о защите прав потребителя являются обоснованными, соответствуют нормам действующего законодательства и подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом истцом заявлены требования неимущественного характера, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию «Жилищное ремонтно – эксплуатационное предприятие» (Заказчик) о защите прав потребителей – удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Жилищное ремонтно – эксплуатационное предприятие» (Заказчик) предоставить ФИО2 в течение семи дней со дня вступления решения в законную силу информацию в письменном виде о количестве зарегистрированных граждан в (адрес обезличен) в (адрес обезличен),

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищное ремонтно – эксплуатационное предприятие» (Заказчик) в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 рублей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Жилищное ремонтно – эксплуатационное предприятие» (Заказчик) в доход МО «Город Орел» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 01.06.2019.

Судья Е. В. Ендовицкая