Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям о возложении обязанности по принятию выморочного имущества и Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания <данные изъяты> о возложении обязанности предоставления информации,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признанная недееспособной, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания <данные изъяты>), находилась на полном государственном обеспечении, была зарегистрирована в интернате по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 умерла. После ее смерти осталось наследственное имущество в виде денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., находящихся на депозитном счете ГБУ СО ЯО <данные изъяты>.

И.о. прокурора <адрес> обратился в <данные изъяты> суд <адрес> с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям (далее МР ТУ Росимущества) в защиту интересов Российской Федерации о возложении обязанности по обращению к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство – денежные средства в размере <данные изъяты> руб., оставшиеся после смерти ДД.ММ.ГГГГФИО1, и к ГБУ СО <данные изъяты> о возложении обязанности предоставления в МР ТУ Росимущества информации о наличии данных денежных средств.

В иске указано, что прокуратурой <адрес> проведана проверка бюджетного законодательства в ГБУ СО <данные изъяты>, в ходе которой установлены факты наличия на счетах учреждения денежных средств умерших обеспечаемых, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 открылось наследство в виде денежных средств (пенсии). По сведениям нотариуса <данные изъяты> НО <адрес> с заявлением о принятии либо отказе от наследства после смерти указанного лица никто не обращался, свидетельство о праве на наследство на имущество не выдавалось. Денежные средства, находящиеся на счете умершей ФИО1, являются выморочным имуществом и должны перейти в порядке наследования по закону Российской Федерации. Иск предъявлен в защиту интересов Российской Федерации, в связи с тем, что ТУ Росимущество до настоящего времени не приняло мер к оформлению прав Российской Федерации на выморочное имущество, что влечет не поступление денежных средств в бюджет Российской Федерации. Исковые требования основаны на ст.ст. 125, 1151, 1162 ГК РФ, ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Представитель истца помощник прокурора <адрес> Голикова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГБУ СО <данные изъяты> Котлова Е.А., выступающая по доверенности, исковые требования и.о. прокурора <адрес> признала.

Представитель ответчика МР ТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражения по иску, доводы которых сводятся к тому, что МР ТУ Росимущества является ненадлежащим ответчиком по делу. Свидетельство о праве наследования Российской Федерации должно быть выдано по заявлению соответствующих налоговых органов, поданному по месту открытия наследства, после получения которого налоговые органы передают данное имущество и правоустанавливающие документы Росимуществу.

Третье лицо нотариус <данные изъяты> НО ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрения дела в ее отсутствие, объяснений по иску не представила.

Выслушав представителей истца помощника прокурора <адрес> Голикову Е.В. и ответчика ГБУ СО <данные изъяты> Котлову Е.А., оценив отзыв представителя ответчика МР ТУ Росимущества, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований и.о. прокурора <адрес>, суд приходит к такому выводу на основании заявленных исковых требований и представленных суду доказательств, а также с учетом признания иска представителем ответчика ГБУ СО <данные изъяты>

Согласно Уставу ГБУ СО <данные изъяты> является некоммерческой организацией - стационарным учреждением социального обеспечения, основной целью деятельности которого является предоставление гражданам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме, в том числе при постоянном проживании. Данное учреждение на основании ст. 35 ГК РФ исполняет обязанности опекуна недееспособных граждан, помещенных под надзор в учреждение.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ СО <данные изъяты> проживала и была зарегистрирована по месту жительства недееспособная ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находившаяся на полном государственном обеспечении (л.д. 7).

В соответствии со ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с ч. 4 ст. 31 настоящего ФЗ.

В силу п. 37 Правил выплаты пенсий, утвержденных Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. № 885н, в том случае, если законным представителем пенсионера является организация или учреждение, в которой он проживает, то доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этой организации или учреждения либо через кредитную организацию в порядке, определенном пунктом 116 настоящих Правил. Оставшиеся после оплаты стационарного обслуживания средства (пенсия) недееспособного гражданина хранятся на лицевом счете стационарного учреждения.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 умерла. После ее смерти осталось наследственное имущество в виде денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., находящихся на депозитном счете ГБУ СО <данные изъяты>, которые являются пенсией наследодателя (л.д. 24-25).

По сведениям нотариуса <данные изъяты> НО ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не заводилось (л.д. 10). Информации о наличии наследников ФИО1 не имеется.

Поскольку после смерти ФИО1 никто не обратился в нотариальные органы с заявлением о принятии наследства, принадлежащее ей имущество является выморочным.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

С учетом изложенного, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов.

Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Заявленный прокурором способ защиты является понуждением к принятию и распоряжению выморочным имуществом и его следует квалифицировать как присуждение к исполнению обязанности в натуре (абз. 8 ст. 12 ГК РФ). Уклонение от принятия выморочного имущества является уклонением от исполнения публичной обязанности, создает неопределенность в объеме прав и обязанностей со стороны Российской Федерации в лице органов Росимущества.

С учетом вышеизложенного, суд находит довод представителя ответчика МР ТУ Росимущества о том, что обязанность по обращению к нотариусу от имени Российской Федерации за выдачей свидетельства о праве собственности Российской Федерации на выморочное имущество лежит на налоговых органах, необоснованным, основанном на неправильном толковании норм материального права. Действующее Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 г. № 506, не наделяет налоговые органы правами и/или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности Российской Федерации на выморочное имущество.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования и.о. прокурора <адрес> и возлагает на МР ТУ Росимущества обязанность обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство – денежные средства в размере <данные изъяты> руб., оставшиеся после смерти ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находящиеся на депозитном счете ГБУ СО <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При вынесении решения суд учитывает признание иска ответчиком ГБУ СО <данные изъяты>. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание иска ответчиком ГБУ СО <данные изъяты> по настоящему делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком ГБУ СО <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования и.о. прокурора <адрес>, заявленные к ГБУ СО <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 125, 1151, 1162 ГК РФ, ст.ст. 173, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания <данные изъяты> предоставить в Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям информацию о наличии денежных средств в размере <данные изъяты>, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областям обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство - денежные средства в размере <данные изъяты> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Акутина