Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Р.п. Черлак 07 апреля 2016 года.
Дело №2-162/2016
Резолютивная часть решения оглашена 07.04.2016 г.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.04.2016 г.
Черлакский районный суд Омской области в составе:
председательствующего судьи Губер Е.В.,
при секретаре Воробьевой К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Николаевского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области, о возложении обязанности проведения повторного межевания земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд к администрации Николаевского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области с иском, которым просит обязать ответчика произвести повторное межевание земельного участка, в объем которого входит выделенный и предоставленный ему земельный участок с учетом имеющихся документов и графических планов и схем.
В обоснование заявленных исковых требований, истец сослался на то, что в 1992 г. он зарегистрировал КФХ «...» для осуществления сельскохозяйственной деятельности. С этой целью ему из земель поселкового Совета постановлениями администрации Черлакского района Омской области был выделен земельный участок, однако, в связи с тем, что данный участок не был надлежащим образом оформлен у поселковой администрации, не находился в собственности, не было проведено межевание, соответственно и у него не было необходимых документов, кроме постановлений районной администрации. В 2002 г. КФХ «...» в собственность был предоставлен земельный участок общей площадью 2,5 гектара для размещения производственной базы. Данный участок находился в ведении администрации Николаевского сельского округа Черлакского района Омской области. В последствие, при проведении администрацией Николаевского сельского поселения межевания земель сельскохозяйственного назначения, его о проведении указанных работ в известность не поставили, в связи с чем, его земельный участок не был учтен и его отмежевали в общем отмежеванном объеме территории. На основании проведенных мероприятий, администрацией Николаевского сельского поселения получено свидетельство о государственной регистрации права от 26.07.2012 г. чем были нарушены его права.
Истец просит суд удовлетворить заявленные им требования.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям, уточнив их и просит суд признать за ним право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 2,5 гектара, расположенный под производственной базой. Дополнительно показал, что в 1995 г. был осуществлен выбор земельного участка под размещение производственной базы КХ «...», о чем составлен соответствующий акт. Постановлением Главы администрации Черлакского района от 18.04.1996 г. №251-п КХ «...» был предоставлен в пользование земельный участок площадью 2,5 гектара из числа земель, находящихся в ведении администрации Николаевского сельского поселения. На указанном земельном участке им построены производственные помещения, на которые проектно-техническая документация у него отсутствовала. В последствие, постановлением Главы Черлакского муниципального района от 15.03.2002 г. №155-п, указанный выше земельный участок, площадью 2,5 гектара был предоставлен КХ «...» в собственность для размещения производственной базы, однако, в силу правовой неграмотности он как глава крестьянского хозяйства надлежащим образом право собственности не оформил и не зарегистрировал в Комитете по земельным ресурсам, соответствующее свидетельство о праве собственности не получил. В 2013 г. КХ «...» было им ликвидировано, на основании решения собрания членов КХ «...» указанный выше земельный участок, на котором размещена производственная база, осталось в его пользовании как физического лица. В дальнейшем, он собирается вновь зарегистрировать КХ и заниматься сельскохозяйственной производственной деятельности, что создает в настоящее время для него препятствия в связи с чем земельный участок под производственной базой надлежащим образом не оформлен.
Представитель ответчика – администрации Николаевского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области ФИО2 действующий на основании доверенности от 30.03.2016 г. в судебном заседании показал, что согласен с уточненными истцом требованиями и не возражает против их удовлетворения. Также показал, что указанный в исковом заявлении земельный участок площадью 2,5 гектара не был поставлен на учет в кадастре и соответственно не был учтен при проведении межевых работ.
Представитель третьего лица - начальник Черлакского муниципального отдела Управления Росреестра по Омской области ФИО3 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела и направить в адрес отдела копию решения суда. В отзыве на исковое заявление возражений по существу заявленных требований не представила.
Представитель третьего лица - Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области ФИО4 действующая на основании доверенности №2015-09 от 20.10.2015 г. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отзыве на исковое заявление возражений по существу заявленных требований не представила.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвовавших в деле, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии с п.3 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно ч.1 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (ч.2).
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Пунктом 1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с п.1 ст.4 данного Федерального закона государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В судебном заседании было установлено, что в 1992 г. истцом ФИО1 было зарегистрировано в налоговом органе крестьянско-фермерское хозяйство «...» главой которого являлся истец ФИО1 членом указанного КФХ также являлась мать последнего КТА умершая в 1995 г. Для осуществления сельскохозяйственной деятельности и размещения производственной базы КХ «...» комиссией был осуществлен выбор земельного участка площадью 2,5 гектара, расположенного на землях находящихся в ведении администрации Николаевского сельского Совета с западной стороны и 1 км. от <адрес>, на опушке лесного околка, предоставляемого КХ «...» в постоянное (бессрочное) пользование, с составлением соответствующего Акта от 24.08.1995 г. к которому в качестве приложения составлена Выкопировка земельного участка. На основании постановления Главы администрации Черлакского района от 18.04.1996 г. №251-п, КХ «...» был предоставлен в пользование земельный участок площадью 2,5 гектара, в том числе пастбища 2,5 гектара из числа земель, находящихся в ведение администрации Николаевского сельсовета, с возмещением ей равновеликой площади из земель хозяйства для размещения производственной базы. На основании постановления Главы администрации Черлакского района от 1997 г. №483-п, КХ «...» разрешено строительство на указанном выше земельном участке после получения разрешения на производство строительно-монтажных работ при наличии проектно-сметной документации, жилого одноквартирного дома, хозяйственных построек, зданий зерносклада, мастерских, гаража, омшаника, овощехранилища, склада. Как следует из показаний истца в судебном заседании и представленного плана, им как главой КХ «...» были построены на спорном земельном участке производственные объекты без использования проектно-сметной документации, являющиеся самовольными постройками. На основании постановления Главы Черлакского муниципального района Омской области от 15.03.2002 г. №155-п КХ «...» указанный выше земельный участок площадью 2,5 гектара, из которых 2,5 гектара сельскохозяйственных угодий, в том числе 2,5 гектара пастбищ из земель, находящихся в ведении администрации Николаевского сельского округа, предоставлен в собственность для размещения производственной базы. Как следует из показаний истца, он как глава КХ «...» в дальнейшем межевание с целью определения границ указанного земельного участка не проводил, на кадастр земельный участок не поставил, в Комитете по земельным ресурсам, осуществляющим государственную регистрацию прав собственности на землю не зарегистрировал и соответствующее свидетельство на права собственности КХ «...» на земельный участок не получил. На основании постановления Администрации Николаевского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области «О разделе земельного участка сельскохозяйственного назначения Николаевского сельского поселения» №32/1-п от 21.03.2012 г. Николаевское сельское поселение Черлакского муниципального района Омской области, проведя предварительно кадастровые работы, поставило земельный участок общей площадью 44782 кв.м. на кадастровый учет и зарегистрировало на него право собственности, получив 26.07.2012 г. соответствующее свидетельство о регистрации права, в указанную площадь в том числе вошла и указанная выше площадь 2,5 гектара земельного участка сельскохозяйственного назначения, предоставляемого в собственность КХ «...». На основании решения членов КХ «...» от 18.04.2013 г. истцом ФИО1 как главой хозяйства и единственным его членом было принято решение об оставлении указанного выше земельного участка площадью 25000 кв.м., оставить в своей собственности как физического лица. 18.04.2014 г. КХ «...» было ликвидировано, о чем, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись.
Согласно ст.58 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного земельного участка, гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки передаются по их желанию в собственность или в аренду. Распоряжение земельным участком главой крестьянского хозяйства осуществляется с согласия всех членов крестьянского хозяйства. Решение о предоставлении земельных участков для ведения крестьянского хозяйства принимается районным Советом народных депутатов по представлению сельских Советов народных депутатов.
В соответствии со ст.15 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. №348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество крестьянского хозяйства принадлежит его членам на правах общей долевой собственности.
В соответствии со ст.257 Гражданского кодекса РФ имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. В совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства находятся предоставленный в собственность этому хозяйству или приобретенный земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов.
Принимая во внимание, что право собственности истца на указанный выше земельный участок площадью 2,5 гектара из категории земель сельскохозяйственного назначения не оспаривается ответчиком, суд при изложенных выше обстоятельствах полагает возможным заявленные требования о признании за ФИО1 права собственности на данный земельный участок удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.167 ч.5, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ... право собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <№>, площадью 2,5 гектара, расположенный по адресу: Омская область, Черлакский район, территория Николаевского сельского поселения, примерно в 500 метрах от ориентира с.Николаевка по направлению на юг.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Губер