Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 1 июня 2017 года
№ 2-1640/2017
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Хромовой С.А.,
при секретаре Маминой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района к ФИО1 ФИО4 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Государственное автономное учреждение Тюменской области Центр занятости населения г. Тюмени и Тюменской области (далее по тексту ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО5 о взыскании неосновательного обогащения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области и ответчиком был заключен договор № о предоставлении последнему финансовой помощи при государственной регистрации. Указанным договором было предусмотрено оказание ответчику материальной помощи в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 2.2.5 договора, гражданин обязан представитель в учреждение отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации по истечение <данные изъяты> месяцев с даты перечисления финансовой помощи при государственной регистрации. Указанная помощь ответчику была перечислена платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение указанного требования ответчик в установленный срок и до настоящего времени отчет не предоставил. В соответствии с п. 2.2.7 договора, ответчик обязался предоставить для обозрения специалистам истца объекты хозяйственной деятельности, приобретенные им для реализации мероприятий индивидуального плана выхода на самозанятость, с целью осуществления контроля за исполнением средств финансовой помощи при государственной регистрации, принимая при этом участие. ДД.ММ.ГГГГ представителями истца совместно с ответчиком был осуществлен выезд по месту нахождения ответчика с целью контроля использования им средств финансовой помощи и осуществления занятости. В ходе осмотра используемого ответчиком гаража по адресу: <адрес> было обнаружено стекло, заявленное в бизнес-плане. Однако документы, подтверждающие приобретение стекла, оплату рекламной продукции, оборудования (станка) и сам станок, указанный в бизнес-плате, ответчиком представлены не были. Пунктом 2.2.11 договора предусмотрено, что в случае выявления нарушений использования средств финансовой помощи при государственной регистрации, предоставленных по договору, а также прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, деятельности юридического лица до истечения срока действия договора, ответчик обязан возместить в добровольном порядке денежные средства в размере всей суммы финансовой помощи в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено извещение о расторжении договора, где ответчику было предложено возвратить ранее полученные денежные средства в течение десяти рабочих дней со дня получения требования. До настоящего времени денежные средства не возвращены. На основании этого истец просит суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме <данные изъяты> рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рубля.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО1 ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по месту регистрации, документы вернулись с отметкой «за истечением срока хранения», что суд расценивает как надлежащее уведомление ответчика. В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному адресу также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ председателем территориальной межведомственной комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости в Тюменском муниципальном районе был утвержден индивидуальный план выхода на самозанятость.
ДД.ММ.ГГГГ ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области было вынесено заключение по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятость безработных граждан, согласно которому ФИО1 ФИО7 государственная услуга предоставлена в полном объеме. Рекомендовано осуществить государственную регистрацию в качестве юридического лица. Вид экономической деятельности – производство прочных изделий из стекла, не включенных в другие группировки.
ДД.ММ.ГГГГ между ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области (Центр) и ФИО1 ФИО8 ( Получатель) был заключен договор № о предоставлении финансовой помощи, согласно которому центр предоставляет получателю финансовую помощь при государственной регистрации, а получатель обязуется использовать предоставленную финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствии с утвержденным Индивидуальным планом выхода на самозанятость. В соответствии с п. 2.2.5 договора, гражданин обязан представитель в учреждение отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации по истечение <данные изъяты> месяцев с даты перечисления финансовой помощи при государственной регистрации. В соответствии с п. 2.2.7 договора, ответчик обязался предоставить для обозрения специалистам истца объекты хозяйственной деятельности, приобретенные им для реализации мероприятий индивидуального плана выхода на самозанятость, с целью осуществления контроля за исполнением средств финансовой помощи при государственной регистрации, принимая при этом участие. Пунктом 2.2.11 договора предусмотрено, что в случае выявления нарушений использования средств финансовой помощи при государственной регистрации, предоставленных по договору, а также прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности, деятельности юридического лица до истечения срока действия договора, ответчик обязан возместить в добровольном порядке денежные средства в размере всей суммы финансовой помощи в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования.
ДД.ММ.ГГГГ ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области был вынесен приказ № об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов гражданам при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятость безработных граждан, согласно которому ФИО1 ФИО10 оказана единовременная финансовая помощь на подготовку документов в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области был вынесен приказ № об оказании единовременной финансовой помощи на подготовку документов гражданам при предоставлении государственной услуги по содействию самозанятость безработных граждан, согласно которому ФИО1 ФИО11 оказана единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Департамент финансов Тюменской области (ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области) перечислил на счет ФИО1 ФИО12 денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области был составлен акт осуществления текущего контроля за использованием средств финансовой помощи при государственной регистрации, согласно которому ФИО1 ФИО13 осуществляет вид деятельности – производство прочных изделий из стекла, не включенных в другие группировки. Согласно бизнес-плану планировал приобрести за счет финансовой помощи станок для полировки стекла, сырье необходимое для осуществления деятельности. Кроме этого, планировалось оплатить за счет финансовой помощи рекламную продукцию, а также застраховать оборудование приобретенное за счет денежных средств выделенных по договору. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отчет об использовании помощи не представлен, в связи с чем осуществлен выезд с целью контроля использования средств финансовой помощи, а также осуществление деятельности. Гражданин ведет деятельность по адресу: <адрес>. В наличии имеется стекло, заявленное в бизнес-плане, но подтверждающих документов на приобретение не предъявил. Оборудование, заявленное в бизнес-плане (станок) не приобретено. Документов на оплату рекламной продукции (визитки, листовки) также не представил.
ДД.ММ.ГГГГ ГАУ ТО ЦЗН г. Тюмени и Тюменской области направило в адрес ФИО1 ФИО14 уведомление об осуществлении текущего контроля за использованием средств финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно п.25 «Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 10.04.2012 N 126-п, получатели финансовой помощи при государственной регистрации обязаны представить в Центр занятости населения отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации по форме согласно приложению к договору о предоставлении финансовой помощи. Отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации представляется в порядке и сроки, определенные договором о предоставлении финансовой помощи.
В случае выявления нарушений использования средств финансовой помощи при государственной регистрации, а также прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока действия договора о предоставлении финансовой помощи Центр занятости населения в течение 10 рабочих дней со дня выявления этого факта направляет получателю финансовой помощи письменное требование о возврате всей суммы финансовой помощи при государственной регистрации.
Получатель финансовой помощи при государственной регистрации в течение 10 рабочих дней со дня получения вышеуказанного требования обязан возвратить сумму финансовой помощи при государственной регистрации на лицевой счет Центра занятости населения.
В случае невозврата получателем суммы финансовой помощи при государственной регистрации в указанный срок взыскание средств производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Нарушением использования средств финансовой помощи при государственной регистрации является:
а) использование получателем финансовой помощи при государственной регистрации денежных средств на мероприятия, не предусмотренные бизнес-планом;
б) неиспользование финансовой помощи при государственной регистрации по истечении двух месяцев со дня перечисления указанной финансовой помощи на счет получателя финансовой помощи;
в) неисполнение или ненадлежащее исполнение получателем финансовой помощи договорных обязательств, выявленное Центром занятости населения в ходе осуществления текущего контроля за использованием средств финансовой помощи.
Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Учитывая, что ответчик не предоставил отчет об использовании финансовой помощи при государственной регистрации, нарушил условия договора, суд считает, что полученные им денежные средства, полученные им в качестве финансовой помощи при государственной регистрации в сумме <данные изъяты> рублей подлежат взысканию в пользу истца.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме <данные изъяты> рубля.
Руководствуясь ст.194-199, 56, 103 ГПК РФ, ст.1102 ГК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО15 в пользу Государственного автономного учреждения Тюменской области Центр занятости населения города Тюмени и Тюменского района неосновательное обогащение в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с ФИО1 ФИО16 в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Федеральный судья (подпись) Хромова С.А.
Мотивированное решение изготовлено судом 19.06.2017 года.
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1640/2017 в Тюменском районном суде Тюменской области.
Решение вступило в законную силу «____»_________2017 года
Копия верна.
Судья Хромова С.А.