66RS0003-01-2022-000445-58
Дело № 2-1643/2022
Мотивированное решение изготовлено 07.04.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 31.03.2022
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,
при секретаре Фридрих Д. С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществомпо СО о понуждении к заключению договора купли-продажи,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по СО о понуждении к заключению договора купли-продажи.
Как следует из иска, 03.12.2021 ответчикразместил информационное сообщение о продаже древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604. Из содержания письма следует, что основанием продажи является информация, предоставленная письмом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 13.10.2021 № 12-05-10/21299, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.07.2009 № 604.Количество и породный состав древесины определен следующими параметрами: 3080 м3, в том числе: сосна - 191 м3, береза - -47 м3, ель - 872 м3, осина - 70 м3. Цена древесины: 787290 рублей. Место нахождения лесного участка- в кварталах 36 (части выделов 13, 14, 16, 17, 24-26, 30,31,9,18,28,29,40-46) Починковского участка Новоуральского участкового лесничества Невьянского лесничества. Дорога отмечена как лесная, возможность ознакомления отсутствует, указано место подачи заявки.
16.12.2021 истец в установленный срок заполнил, подписал и направил заявление с документами, согласно утвержденному перечню, однако, 22.12.2021 ответчик направил уведомление исх.№ 66-09/17767, в котором сообщил истцу о том, что объем древесины 3080 м3 отозван с реализации Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области.
Ссылаясь на с п.20 постановления Правительства РФ от 23.07.2009 № 604 истец полагает, что ответчик незаконно уклоняется от направления истцу уведомления о признании истца покупателем, и, руководствуясь п.4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации,просит понудить Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области заключить договор купли-продажи с БачининойВ. П. о продаже древесины по параметрам, указанным в информационном письме от 03.12.2021.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования и доводы иска поддержал.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против иска по доводам отзыва возразила.
Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области ФИО4 поддержала позицию ответчика, просила в иске отказать.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации» на ТУ Росимущества в Свердловской области возложена обязанность по реализации древесины.
Согласно п.п. 5, 7, 8 Постановления Правительства РФ от 23.07.2009 № 604 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - продавец): а) устанавливает форму заявки на приобретение древесины (далее - заявка) и срок приема заявки; б) осуществляет размещение сообщения о реализации древесины (далее - сообщение) на официальном сайте продавца в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на определенном Правительством Российской Федерации официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (далее - размещение); в) рассматривает заявки юридических и физических лип (далее - заявители); г) осуществляет регистрацию заявки в журнале приема заявок с указанием даты и времени их поступления; д) заключает договоры купли-продажи древесины? е) осуществляет подготовку и размещение сообщения об итогах реализации древесины.
Так, судом установлено, что 13.10.2021 в ТУ Росимущества в Свердловской области из Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области поступила информация о вырубаемой древесине, Согласно данному письму объем ликвидной древесины составлял 3080 куб.м. В связи с чем, ТУ Росимущества в Свердловской области разместило информацию о продаже древесины в указанном объеме.
Согласно информационному сообщению дата окончания приема заявок на приобретение древесины 17.12.2021.
15.12.2021 в ТУ Росимущества в Свердловской области поступило письмо от Министерства, в котором информацию по объему древесиныуточнена, а именно то, что объем составляет 224 куб. м., а не 3080 куб.м.
16.12.2021 от ФИО1 в адрес ТУ Росимущества в Свердловской области направлена заявка на приобретение древесины.
20.12.2021 ТУ Росимущества в Свердловской области направило уведомление об аукционе в адрес ФИО1, в котором указало, что объем древесины 3080 куб.м, отозван с реализации, о чем сообщено ФИО1 24.12.2021.
Истец, ссылаясь на п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что ответчик безосновательно не заключил с истцом договор купли-продажи на установленных в информационном письме от 03.12.2021 условиях, соответственно, имеются основания для понуждения его к заключению договора в судебном порядке.
Проверяя доводы истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу ч. 1 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
Согласно ч. 2, ч. 5 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
Лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания протокола утрачивает внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Таким образом, из анализа вышеуказанных норм, судом установлено, что понуждение к заключению договора на торгах поставлено в зависимость от факта их проведения на предложенных условиях, тогда как в данном случае сторонами не отрицается, что торги по объему древесины, указанному в информационном письме от 03.12.2021 не проводились, поскольку до окончания срока заявки из Министерства поступили сведения об уточняющем объеме древесины. По сути, возможность заключения договора на условиях, существовавших на 03.12.2021, отсутствовала на день подачи заявки истцом.
При этом, суд полагает необоснованными ссылки истца относительно неиндивидуализации предмета торгов в данном случае, что, по его мнению, возлагает на ответчика обязанность заключить договор на условиях, отраженных в информационном письме на 03.12.2021 любой древесины.
Так, согласно п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными» при наличии спора о заключенности договора суд должен оценивать обстоятельства дела в их взаимосвязи в пользу сохранения, а не аннулирования обязательств, а также исходя из презумпции разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений, закрепленной статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерациидоговор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
В силу части 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (пункт 3 статьи 455 названного Кодекса).
Поскольку в силу части 1 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерациипродавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи, то условия договора об объеме и характеристиках древесины в данном случае являются существенными и индивидуализируют предмет договора.
Таким образом, сам факт отсутствия древесины с заявленными в информационном письме от 03.12.2021 характеристиками свидетельствуют об отсутствии предмета договора, что исключает возможность понудить в судебном порядке ответчика к заключению договора в судебном порядке.
При этом, необходимо учесть, что ответчик не является собственником реализуемого имущества, поскольку по смыслу Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2009 № 604 «О реализации древесины, которая получена при использовании лесов, расположенных на землях лесного фонда, в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации» на ТУ Росимущества в Свердловской области возложена обязанность исключительно по реализации древесины, соответственно, ответчик лишен возможности формировать предмет договора реализации самостоятельно.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по заключению с истцом договора купли-продажи древесины на условиях информационного письма от 03.12.2021.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е. В. Самойлова