Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1646/2019 по исковому заявлению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» к Наурусовой А.Н., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО», в лице своего представителя, обратилось в суд с иском к Наурусовой А.Н., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, возмещении судебных расходов.

В обоснование иска указано, что в связи с трудоустройством Наурусовой А.Н. в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» на основании договора найма жилого помещения № от 01.09.2010 в жилом доме, расположенном в г. Салехарде по ул. Сандалова, № ответчику была предоставлена квартира №. С 23 декабря 2015 Наурусова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ., и ее несовершеннолетние дети с ДД.ММ.ГГГГФИО4 и с ДД.ММ.ГГГГФИО4 зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Салехард, ул. Сандалова, № 07.09.2015 согласно соглашению о расторжении договора найма служебного жилого помещения №, расположенного по ул. Сандалова №, ответчик и истец, в соответствии с пп.3 п.18 договора найма служебного жилого помещения и в связи с расторжением трудового договора № от 09.03.2015 с 11.09.2015, пришли к соглашению о расторжении с 11.09.2015 договора найма служебного помещения. В последующем, 29.09.2015 спорное жилое помещение по акту приема передачи передано ответчиком истцу. При этом ответчик и ее несовершеннолетние дети по настоящее время зарегистрированы в жилом помещении. Собственником указанного жилого дома является РФ, при этом у ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» жилое помещение находится в оперативном управлении. Согласно экспертному заключению №-ЭС от 27.05.2019 по техническому состоянию конструктивных элементов трехквартирный жилой дом признан аварийным и непригодным для проживания. С 01.09.2018 здание отключено от коммуникаций, договоры безвозмездного найма прекращены, 01.04.2019 комиссией по подготовке и принятию решения о списании имущества принято решение о списании объекта недвижимого имущества – № по ул. Сандалова. Факт регистрации ответчика и ее несовершеннолетних детей в указанном доме препятствует списанию указанного объекта и его демонтажу, тем самым нарушает права истца. Ответчик и ее несовершеннолетние дети самостоятельного права пользования жилого дома не имеют, с 2015 в доме не проживают, выехали добровольно, личных вещей в доме нет, расходы по оплате коммунальных платежей не несут.

Просил признать Наурусову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетнего ФИО4, 01.02.2002г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Н.Сандалова, № Обязать МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства» снять ответчиков с регистрационного учета. Взыскать с Наурусовой А.Н. расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца Бордиан А.В., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении требований иска, выступил по доводам, приведенным в нем.

Ответчик Наурусова А.Н. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, установленном гл. 10 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право участвовать в судебном заседании для реализации ряда процессуальных возможностей. В связи с этим на основании ч.1 ст. 113 ГПК РФ указанные лица должны быть извещены судом о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Вместе с тем ч. 1 ст. 35 ГПК РФ в целях недопущения злоупотребления процессуальными правами предусмотрена обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Данное положение получило развитие в целом ряде законодательных установлений и в том числе в п.1 ст. 165.1 ГК РФ, согласно которому заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, в том числе в случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из материалов дела, ответчику направлялась судебная телеграмма по известному суду адресу, согласно телеграфному уведомлению "телеграмма не доставлена квартира закрыта адресат по извещению за телеграммой не является".

Таким образом, учитывая вышеприведенные положения законодательства, принимая во внимание, что указанные выше обстоятельства приводят к затягиванию судебного разбирательства и нарушению процессуальных сроков рассмотрения дела, установленных ч.1 ст. 154 ГПК РФ, суд в сложившейся ситуации расценивает неявку ответчика в судебное заседание как злоупотребление своим правом.

Представитель третьего лица МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства» Волын В.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против требований к МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства», указав, что вопросы регистрационного учета, в том числе снятие с регистрационного учета по решению суда, не относятся к компетенции МКУ «Финансовая дирекция городского хозяйства».

Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по г. Салехарду в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из ст.8, п.2 ст.307 ГК РФ следует, что одним из оснований возникновения гражданско-правовых обязательств является договор.

В судебном заседании установлено, что жилое, расположенное по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Н.Сандалова, № является собственностью Российской Федерации.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» на основании распоряжения ТУФА по управлению федеральным имуществом по ЯНАО от 06.11.2008 №-р и от 20.05.2010 №-р имеет право оперативного управления на указанное жилое помещение, которое зарегистрировано 29.03.2013.

Как следует из материалов дела, Наурусова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, 01.02.2002г.р., проживали в указанном жилом помещении, имели регистрацию по месту жительства. Основание к проживанию явился договор найма служебного жилого помещения.

Из материалов дела следует, что Наурусова А.Н. состоящая в должности начальника лаборатории – биолога лаборатории радиационного контроля и физических факторов, отдел по организации работы с заявителями, отбора проб и образцов, была уволена с 11.09.2015 на основании п.3 ст. 77 ТК РФ.

То обстоятельство, что Наурусова А.Н. в добровольном порядке отказалась от пользования указанным жилым помещением и выехала из него, не вызывает у суда сомнений и следует из соглашения о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от 07.09.2015.

Таким образом, право пользования Наурусовой А.Н., а также несовершеннолетними членами ее семьи, указанным жилым помещением утрачено. Однако, до настоящего времени значатся зарегистрированными по месту жительства.

Претензия, направленная истцом, оставлена без удовлетворения.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06. 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-I место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В силу ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Как установлено в судебном заседании, Наурусова А.Н., а также несовершеннолетние члены ее семьи, не являются собственниками указанного жилого дома, утратили право пользования указанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении препятствует реализации правомочий собственника.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования.

Вследствие полного удовлетворения предъявленного иска и на основании ст. 98 ГПК РФ должны быть полностью возмещены истцу ответчиком судебные расходы по уплате при подаче иска государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» к Наурусовой А.Н., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, возмещении судебных расходов, - удовлетворить.

Признать Наурусову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округа, город Салехард, улица Н. Сандалова, №.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Салехарду снять Наурусову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Н. Сандалова, №.

Взыскать с Наурусовой А.Н. в пользу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» 6 000 рублей в счет оплаты государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 сентября 2019 года