Гражданский кодекс часть 1

старшего помощника Прокурора <адрес>ФИО2; рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению Прокурора <адрес> к Государственному бюджетному Профессиональному учреждению РД "Колледж строительства и дизайна", об устранении нарушений законодательства об образовании,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к Государственному бюджетному Профессиональному учреждению РД "Колледж строительства и дизайна" об устранении нарушений законодательства об образовании.

В обоснование своих требований истец указывает, что в ходе проведенной прокурорской проверки со стороны ответчика выявлены нарушения законодательства об образовании. В связи с этим истец просит:

Признать незаконным бездействие государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Дагестан «Колледж строительства и дизайна», выразившееся в не обеспечении открытости и общедоступности информации, представленной на персональном сайте;

Обязать государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Дагестан «Колледж строительства и дизайна» устранить нарушения требований законодательства об образовании путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, а именно:

в подразделе "Вакантные места для приема (перевода)" разместить информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

- в подразделе "Руководство. Педагогический (научнопедагогический) состав" в полном объеме разместить информацию о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе с указанием ученой степени (при наличии), ученого звания (при наличии), наименования направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности;

в подразделе "Образование" в полном объеме разместить информацию дополнительно, для каждой образовательной программы об уровне образования; код и наименование профессии, специальности, направления подготовки; о направлениях и результатах научной (научно- исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления; о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования;

-в подразделе "Документы" разместить план финансовохозяйственной деятельности образовательной организации на 2019 год, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; отчет о результатах самообследования за 2018 год; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Истец в судебном заседании просил исковое заявление удовлетворить по указанным в нем доводам.

Ответчик извещенный о времени и месте рассмотрения дела в зал судебного заседания не явился о причинах своей неявки суд не известил.

При этом представитель истца настаивал на рассмотрении дела в порядке заочного производства, так как ответчик не является.

В связи с этим, принимая во внимание, что в силу статьи 165.1 ГК РФ, судом были приняты меры к надлежащей доставке юридически значимого сообщения ответчику, руководствуясь ст. 165.1 ГК РФ, ст. 113, 118-119 и 233 ГПК РФ, с учетом разъяснений данных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Прокуратурой <адрес> проведен мониторинг официальных сайтов образовательных учреждений <адрес> в целях проверки соблюдения ими требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - №273-ФЗ) при ведении официальных сайтов образовательными организациями.

В ходе проверки в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Дагестан «Колледж строительства и дизайна» (далее - Колледж) выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере.

Согласно Уставу колледж является юридическим лицом и может от своего имени быть истцом и ответчиком в суде.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЭ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1-3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационнотелекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

К официально-публикуемой учебными учреждениями в сети «Интернет» информации предъявляются обязательные для выполнения требования к содержанию, которые установлены ч.2 ст.29 №-Ф3.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» утверждены требования к сайту учебных учреждений и информации, представленной на нем. В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», образовательная организация обновляет сведения, размещенные на сайте, не позднее 10 рабочих дней после их изменений.

Между тем, проверка показала, что названные требования законодательства в ГБПОУ РД «Колледж строительства и дизайна» (ДД.ММ.ГГГГ) в полной мере не соблюдаются.

Так, на сайте указанного образовательного учреждения отсутствует информация, предусмотренная требованиями вышеназванного законодательства.

В подразделе "Вакантные места для приема (перевода)" не содержится информация о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц).

В подразделе "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав" не в полном объеме содержится информация о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе с указанием ученой степени (при наличии), ученого звания (при наличии), наименования направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности.

В подразделе "Образование" в полном объеме не размещена информация дополнительно, для каждой образовательной программы об уровне образования; код и наименование профессии, специальности, направления подготовки; о направлениях и результатах научной (научно- исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления; о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования.

В подразделе "Документы" не размещен план финансовохозяйственной деятельности образовательной организации на 2019 год, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; отчет о результатах самообследования за 2018 год; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

В данном образовательном учреждении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обучается 987 студентов, в том числе 682 несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Прокурор в соответствии с требованиями ч.1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В связи с тем, что ответчик, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, свои возражения не представил, суд лишен возможности опровергнуть доводы истца о невыполнении ответчиком своих обязательств и в силу положений статьи 68 ГПК РФ вынужден согласиться с доводами истца.

При изложенных обстоятельства суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 234-235 и 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Прокурора <адрес> к Государственному бюджетному Профессиональному учреждению РД "Колледж строительства и дизайна", об устранении нарушений законодательства об образовании удовлетворить.

- в подразделе "Вакантные места для приема (перевода)" разместить информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

в подразделе "Руководство. Педагогический (научнопедагогический) состав" в полном объеме разместить информацию о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе с указанием ученой степени (при наличии), ученого звания (при наличии), наименования направления подготовки и (или) специальности, данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии), общий стаж работы, стаж работы по специальности;
в подразделе "Образование" в полном объеме разместить информацию дополнительно, для каждой образовательной программы об уровне образования; код и наименование профессии, специальности, направления подготовки; о направлениях и результатах научной (научно- исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления; о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования;

- в подразделе "Документы" разместить план финансовохозяйственной деятельности образовательной организации на 2019 год, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетные сметы образовательной организации; отчет о результатах самообследования за 2018 год; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене данного заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД со дня вынесения решения в окончательной формулировке в течение 1 (одного) месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: ФИО5

Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.