Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4 к ФИО5, администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, протокола выявления технической ошибки, решения об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО5, администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ) о признании недействительными выписки из похозяйственной книги № за период 01.01.1997г. по 31.12.2001г. лицевой счет № в отношении земельного участка, принадлежащего ФИО5. расположенного по адресу: <адрес>, свидетельства о государственной регистрации права на имя ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ запись о регистрации № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по указанному адресу, соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о регистрации, протокола выявления технической ошибки № от 20.07.2009г., решения об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях №, указывая, что они являются собственниками жилых домов № и №, расположенных по адресу: <адрес>. При домовладениях имеются земельные участки с кадастровыми номерами № и №, право собственности на земельные участки подтверждаются свидетельствами о регистрации права. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 930кв.м. при <адрес> было зарегистрировано ответчицей ДД.ММ.ГГГГ.Для регистрации права собственности ответчицей была предоставлена выписка из похозяйственной книги о наличии у нее на ДД.ММ.ГГГГг. права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью 930кв.м., выданная администрацией сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района (справка № от 23.06.2009г.) Считают, что право собственности зарегистрировано за ФИО5 незаконно, т.к. в соответствии с действующим законодательством право постоянного (бессрочного) пользования, а впоследствии право собственности на земельный участок у нее возникнуть не могло. Дом <адрес> был приобретен ответчицей по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО15, в котором указано, что дом расположен на земельном участка размером 600кв.м., указания о принадлежности ФИО15 земельного участка площадью 600кв.м.на праве собственности в договоре отсутствует. Земельный кодекс 1991г., действовавший на момент оформления договора купли-продажи, не предусматривал автоматического возникновения у покупателя недвижимости права на земельный участок одновременно с правом собственности на дом. Поскольку у продавца ФИО15 имелось право пользования земельным участком, то у ответчицы могло возникнуть аналогичное право пользования земельным участком, но площадью не более той, которая находилась в законном пользовании прежнего собственника жилого дома. Размер фактически используемого земельного участка правового значения не имел, т.к. действующим на тот момент законодательством не было предусмотрено закрепление земельного участка по фактическому пользованию. После покупки дома с заявлением о предоставлении ей земельного участка при доме ФИО5 в местный Совет народных депутатов не обращалась, решение поселкового Совета, администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о предоставлении ей земельного участка на том или ином праве отсутствует. Именно по этой причине в выписке из похозяйственной книги нет ссылки на документ, на основании которого сделана запись о наличии у ФИО5 права на земельный участок при доме. Нового документа, удостоверяющего право на землю у ФИО5 не имеется, поэтому сведения, содержащиеся в выписке из похозяйственной книги, не соответствуют действительности. Поскольку ФИО5 не обращалась за предоставлением ей на том или ином праве земельного участке при доме, документ о предоставлении ей земельного участка отсутствует, то никакого права на земельный участок при доме <адрес> у нее не возникло. Предоставленная ответчице для регистрации права собственности на земельный участок выписка из похозяйственной книги не может рассматриваться как документ, устанавливающий или подтверждающий право на земельный участок. В выписке из похозяйственной книги в нарушение требований к форме выписки отсутствует указание на документ, на основании которого у ФИО5 возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком при доме, без указания документа, на основании которого сделана запись в похозяйственную книгу, такая запись не может быть признана законной. В выписке не были заполнены такие обязательные поля выписки, как право, на котором предоставлен земельный участок и его назначение; выписка на свидетельствует о зарегистрированном ранее праве лица, которое обратилось с заявлением о регистрации права собственности. ФИО5 не являлась членом ранее существовавшего на данной территории колхоза, не была сельским жителем. В купленном доме она не была зарегистрирована, поэтому больше 600кв.м. ей ни при каких обстоятельствах не могло быть предоставлено. Для выделения дополнительной площади со столь значительным (330кв.м.) увеличением должен существовать документ о выделении дополнительной площади. Поскольку право собственности ФИО5 на земельный участок зарегистрировано при отсутствии правовых оснований его возникновения, такое право подлежит прекращению. Кроме того, ответчицей первоначально на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 0,06га, законных оснований для изменения размера земельного участка у нее не имелось. Оспариваемая выписка из похозяйственной книги не соответствует форме выписки, утвержденной приказом Росрегистрации от 29 августа 2006г. №. Имеются законные основания для признания недействительными протокола № от 20.07.2009г. о выявлении технической ошибки в кадастровых сведениях об объекте недвижимости (земельном участке с кадастровым номером № и решения территориального отдела Управления Роснедвижимости по Липецкому району от 20.07.2009г. №, которым постановлено исправить ошибочно внесенные сведения в части площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23.06.2009г. № выписка из похозяйственной книги о наличии у нее на 01.01,1997г. права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью 930кв.м., выданная администрацией сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района, поскольку ответчицей первоначально на кадастровый учет был поставлен земельный участок площадью 0,06га, что соответствует площади, указанной в договоре купли-продажи жилого дома от 1993г. и записи в похозяйственной книги за № за 1991-1995 года. Из данных технического паспорта, оформленного продавцом ФИО6 усматривается, что на момент оформления договора купли-продажи дома продавец и покупатель знали, что фактически площадь земельного участка при доме 938кв.м., однако, несмотря на это, в договоре указана площадь земельного участка 600кв.м. В протоколе № от 20.07.2009г. нет указания на то, что в сведениях, на основании которых земельный участок был поставлен на кадастровый учет (ранее представленные данные) имелись данные об ином (930кв.м.) размере земельного участка, а не 600кв.м., что была допущена описка (опечатка и т.д.). Протокол № и решение № были вынесены и принимались только на основании вновь предоставленного документа, т.е. произошло уточнение площади земельного участка, что является кадастровой ошибкой. Пользуясь исправлениями в данных о площади, а впоследствии и в границах земельного участка, ФИО5 лишила их права на их земельные участка; восстановление их прав возможно только лишь при признании протокола № от 20.07.2009г. и решения территориального отдела Управления Роснедвижимости по Липецкому району от 20.07.2009г. № недействительными.

Истцы ФИО1, ФИО2, представитель истицы ФИО4 по доверенности ФИО7, представитель истцов, допущенная к участию в деле протокольным определением суда, ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что ФИО5 не была жителем <адрес>, никогда не была зарегистрирована по указанному адресу и не могла быть зарегистрирована в похозяйственной книге. Включение ФИО5 в похозяйственную книгу в 1993г. при регистрации договора купли-продажи само по себе является незаконным, т.к. договор купли-продажи жилого дома заключен ДД.ММ.ГГГГ в период действия постановления Госкомстата СССР №. Первоначальная запись в похозяйственной книге № за 1991-1995г.г. о размере земельного участка при доме № в размере 0,06га ФИО5 никогда не оспаривалась, ею никогда не утверждалось, что ей был предоставлен в установленном законом порядке и надлежаще оформлено каким-либо образом любое право на земельный участок как площадью 600кв.м., так и большей площадью 930 кв.м. Регистрация в ГКН земельного участка площадью 0,06га произошла в 2008г. после поведения первоначальных землеустроительных работ по участку, ФИО5 размер участка был известен с момента покупки. В похозяйственной книге № за период с 2002г. по 2006г. (уже после выдачи выписки №) значится 0,06га. В похозяйственной книге № за период с 2008г. по 2012г. записано всего земли в 2008г.-2010г. -0,06га, и только в 2011г. появляется запись о наличии у ФИО5 земельного участка площадью 930кв.м. и указывается правовое основание для этой записи- свидетельство о государственной регистрации права. Таким образом, для регистрации права собственности на земельный участок площадью 930кв.м. основанием послужила выписка из похозяйственной книги №, а для регистрации в похозяйственной книге правовым основанием послужило выданное на основании этой справки свидетельство о праве собственности. Отсутствие в похозяйственных книгах за период с 2002г. по 2010г. записей о наличии 930кв.м. также является доказательством того, что запись как таковая отсутствует, а выписка № получена ФИО5 незаконным способом и не может рассматриваться как доказательство возникновения у нее права на земельный участок, площадью 930кв.м. Вынесение 17.08.2017г. Липецким районным судом Липецкой области решения о признании недействительными постановления главы администрации Сырского сельсовета Липецкого района № от 09.02.2006г. «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО3, распложенного <адрес>» и постановления главы администрации Сырского сельсовета Липецкого района № от 20.06.2006г. «О разделе земельного участка», об установлении смежной границы земельного участка ФИО5 и принадлежащими им земельными участками повлекло лишение их части принадлежащих им земельных участков и передачу их ФИО5 Признание недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО5 права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью 930 кв.м. при доме <адрес> и зарегистрированного на основании этой выписки права собственности должно привести к лишению права ФИО5 на защиту на защиту, т.к. само право у нее будет отсутствовать и у них появится возможность восстановить их законные права на земельные участки, находившиеся в их законном пользовании на праве собственности.

В судебном заседании представитель ответчицы адвокат Сырбу Ж.А. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, считая их незаконными и необоснованными, пояснив, что для регистрации права собственности на земельный участок ФИО5 была предоставлена выписка из похозяйственной книги № от23.06.2009г.о наличии у нее права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, площадью 930 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данная выписка была предоставлена ей администрацией сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого района Липецкой области. При этом, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 являлась собственником жилого дома, расположенного по указанному адресу. Согласно условиям договора купли-продажи дом был расположен на земельном участке размером 600кв.м. По справке БТИ на данном земельном участке расположены жилой дом, погреб, уборная, забор. Согласно данных технического паспорта по состоянию на 01.10.1993г. фактическая площадь земельного участка при доме № составляет 938 кв.м. Таким образом, письменными доказательствами подтверждается, что с 1993г. ФИО5 являлась собственником жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 938кв.м. Из материалов кадастрового дела на земельный участок ФИО5 следует, что протоколом № от 20.07.2009г. была выявлена техническая ошибка в кадастровых сведения об объекте недвижимости в части площади участка, которая составляла не 600кв.м., а 930кв.м. Решением территориального отдела Управления Роснедвижимости по Липецкому району от 20.07.2009г. № было установлено исправить ошибочно внесенные сведения в части площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23.06.2009г. №. Соответственно площадь земельного участка была исправлена с 600кв.м. на 930кв.м. исходя из площади земельного участка по фактическому пользованию на основании соответствующего решения Управления Роснедвижимости по Липецкому району с учетом имеющейся технической ошибки и никакая дополнительная площадь ФИО5 не выделялась. На дату получения ФИО5 свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок в 2011г. действовала упрощенная регистрация и, являясь собственником жилого <адрес>, который был приобретен ФИО5 до введения в действие в октябре 2001г. Земельного кодекса РФ, она имела право на основании выписки из похозяйственной книги зарегистрировать за собой земельный участок, на котором находился принадлежащий ей жилой дом; предоставления каких-либо иных документов не требовалось и такая регистрация права соответствует закону. Истцы не указывают правовое основания возможности оспаривания выписки из похозяйственной книги, которая является документом справочного характера и не является ни сделкой, ни нормативным актом, не содержит указаний на решения, действия или бездействия органов власти или должностных лиц, поэтому, оспаривание выписки из похозяйственной книги не предусмотрено действующим гражданским или гражданско-процессуальным законодательством как самостоятельный вид защиты права. В настоящее время по решению Липецкого районного суда Липецкой области от 17.08.2017г. земельные участки, принадлежащие истцам, сняты с государственного кадастрового учета, их границы не установлены и восстановить эти границы путем оспаривания права собственности ФИО5 невозможно, в связи с чем, только желания и интереса истцов для удовлетворения заявленных требований недостаточно, а доказательств того, что ФИО5 являясь собственником соседнего участка, нарушает какие-либо права истцов, не представлено. Считает, что правовая позиция истцов основана на злоупотреблении правом, поскольку имеется спор по границам земельных участков, который уже рассмотрен Липецким районным судом Липецкой области с вынесением 17.08.2017г. решения и в рамках рассмотрения указанного гражданского дела судом были исследованы и дана оценка документу, на основании которого у ФИО5 возникло право на земельный участок. Увеличение площади земельного участка ФИО5 в данном случае не произошло, границы земельного участка при проведении кадастровых работ в связи с уточнением площади и местоположения границ земельного участка был установлены по исторически сложившимся границам с учетом фактического землепользования.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что протоколом № от 20.07.2009г. органом кадастрового учета была выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером №, а именно, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ошибочно составляет 600кв.м.; на основании выписки из похозяйственной книги № от 23.06.2009г. о наличии у гражданина права на земельный участок правильная площадь земельного участка составляет 930кв.м., в связи с чем, решением территориального отдела Управления Роснедвижимости по Липецкому району № от 20.07.2009г. на основании выписки из похозяйственной книги № от 23.06.2009г. исправлены ошибочно внесенные сведения в отношении площади земельного участка, расположенного по указанному адресу. В полномочия органа кадастрового учета не входит проведение правовой экспертиза представленных документов. При предоставлении выписки из похозяйственной книги, имеющей все необходимые реквизиты, оснований для отказа внесения изменений в государственный кадастр недвижимости относительно площади земельного участка не имелось. Истцы путем признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права ответчицы пытаются решить спор о праве, однако, решением Липецкого районного суда Липецкой области от 17.08.2017г., вступившим в законную силу, была дана оценка всем обстоятельствам, на которые ссылаются истцы в обоснование исковых требований. Техническая ошибка в сведениях о площади земельного участка, принадлежащего ответчице, была устранена в соответствии со ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент вынесения оспариваемых протокола о выявлении технической ошибки и решения об исправлении технической ошибки в кадастровых сведения; просит отказать в удовлетворении исковых требований в связи с отсутствием правовых оснований.

Ответчица ФИО5, представитель ответчика администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом; суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Согласно ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

В силу п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда виновное в нарушении прав собственника земельного участка лицо может быть принуждено к исполнению обязанностей в натуре, в том числе и восстановлению земельных участков в прежних границах, возведения снесенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит только нарушенное либо оспариваемое право.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 1 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", (в редакции, действующей на момент государственной регистрации права собственности ФИО5) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 ст. 25.2 земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии со ст. 16 указанного выше Федерального закона, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании поданного правообладателем заявления.

Пунктом 2 ст. 2 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что государственная регистрация в Российской Федерации проводится по установленной законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в ЕГРП. При этом каждый объект недвижимого имущества, права на который подлежат государственной регистрации, в том числе земельный участок, индивидуализируется в ЕГРП на основании данных кадастрового учета.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (здесь и далее приводятся редакции, действовавшие на период возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9 статьи 38).

В соответствии со ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляется на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем в органы, осуществляющие государственный кадастровый учет.

Следовательно, согласно нормам действующего законодательства, постановка земельного участка на кадастровый учет и последующая регистрация права собственности на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество носят исключительно добровольный характер и осуществляются на основании поданных правообладателем заявлений.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником недостроенного жилого дома, распложенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Истцы ФИО2 и ФИО4 являются сособственниками жилого дома (1/3 и 2/3 доли соответственно), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчица ФИО5 приобрела в собственность жилой дом, расположенный на земельном участке декларированной площадью 600кв.м. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно данных технического паспорта составленного на 01.10.1993г. фактическая площадь земельного участка при <адрес> составляет 938 кв.м.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 930 кв.м, категории земель- земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. зарегистрировано за ответчицей ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельные участки № от 23.06.2009г., выданной администрацией сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии №.

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что протоколом от 20.07.2009г. № была выявлена техническая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости в части площади участка, которая составляет не 600 кв.м., а 930 кв.м. Решением территориального отдела Управления Роснедвижимости по Липецкому району от 20.07.2009г. № было принято исправить ошибочно внесенные сведения в части площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23.06.2009г. №.

Впоследствии в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ответчице ФИО5, были проведены кадастровые работы, по результатам которых кадастровым инженером ФИО13 был подготовлен межевой план от 19.12.2006г.

Решением Липецкого районного суда Липецкой области от 17.08.2017г. по гражданскому делу по иску ФИО5 к ФИО2. В.С., ФИО4, ФИО1, администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании недействительным постановления администрации Сырского сельсовета Липецкого района Липецкой области от 09.02.2006г. №, о признании недействительным постановления главы администрации Сырского сельсовета Липецкого района Липецкой области от 20.06.2006г. №, об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков, о признании местоположения границ земельного участка согласованным на основании межевого плана от 19.12.2016г. признаны недействительными- постановление главы администрации Сырского сельсовета Липецкого района Липецкой области от 09.02.2006г. № «О предоставлении земельного участка в собственность ФИО3 расположенного <адрес>», постановление главы администрации Сырского сельсовета Липецкого района Липецкой области от 20.06.2006г. № «О разделе земельного участка»; исключены из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 и ФИО4, об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО1, установлена смежная граница между земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> земельными участками с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии со сведениями о характерных точках границы по координатам межевого плана от 19.12.2016г., изготовленным кадастровым инженером ФИО13

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 08.11.2017г. решение Липецкого районного суда Липецкой области от 17.08.2017г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1, ФИО2, ФИО10 без удовлетворения.

Указанными судебными актами, имеющими в силу ст.61 ГПК РФ преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, установлено, наличие земельного спора между сторонами по причине формирования границ земельных участков, принадлежащих ФИО1, ФИО2, ФИО11, без учета существующей границы земельного участка, принадлежащего ФИО5.

В похозяйственной книге № Сырского сельского Совета Липецкого района Липецкой области за 1991-1995г.г. имеются сведения о хозяйстве, расположенном по адресу: <адрес> (лицевой счет №), где в качестве членов хозяйства указаны: ФИО15- глава семьи, ФИО16-дочь,, ФИО19-внук, а также в качестве главы семьи указана ФИО5 с отметкой в дополнительных сведениях- договор купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ.; земли в пользовании указанного хозяйства на указанные период времени находилось 0,06га.

В похозяйственной книге № Сырского сельского Совета Липецкого района Липецкой области за 2002-2006г.г. имеются сведения о хозяйстве, расположенном по адресу: <адрес> (лицевой счет №), где в качестве владельца дома указан указана ФИО5; земли в пользовании указанного хозяйства на указанные период времени находилось 0,06га.

В похозяйственной книге № Сырского сельского Совета Липецкого района Липецкой области за 2008-20012г.г. имеются сведения о хозяйстве, расположенном по адресу: <адрес> (лицевой счет №), где в качестве владельца дома указан указана ФИО5; земли в пользовании указанного хозяйства на период 2008-2010г.г. находилось 0,06га, с 2011-2012г.- 0,093га.

Согласно справке администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области похозяйственные книги за 1997-2001г.г. в администрации сельского поселения утрачены.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйствепные книги являются документами первичного учета в сельских Советах, в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств; данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги, поэтому в силу ранее действовавшего законодательства, учет домов и собственников в сельской местности ранее, а именно до введения в действие ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997г., производился сельскими администрациями путем ведения похозяйственных книг.

Похозяйственные книги, исходя из их содержания и целей ведения, не являются правоустанавливающим документом, а является документом первичного учета, отражающим, в основном, хозяйственную деятельность.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В силу ст. 36 ЗК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником недвижимого имущества в виде земельного участка, площадью 930 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании выписки из похозяйственной книги № от 23.06.2009г., выданной администрацией сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого района Липецкой области. При этом истцы собственниками указанного земельного участка не являются, каких-либо прав на недвижимое имущество в виде земельного участка, распложенного по указанному адресу, не имеют. Само по себе несогласие с размером земельного участка ФИО5 и с границами, установленными вступившим в законную силу решением суда, не является основанием, позволяющим им оспаривать выданную администрацией сельского поселения выписку из похозяйственной книги в отношении земельного участка, прав на который истцы не имеют, доказательств для иного вывода в материалы дела не представлено.

Таким образом, сама по себе выписка из похозяйственной книги № от 23.06.2009г. не может свидетельствовать о предоставлении ответчице ФИО5 земельного участка, площадью 930кв.м., а лишь подтверждает фактическое пользование участком указанной площадью. Длительность фактического пользования (с 1993г.) применительно к п.9 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» может быть учтена при уточнении границ земельного участка.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По смыслу указанных правовых норм, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Однако истцами не представлено доказательств нарушения их прав действиями ответчиков, в том числе в результате выдачи оспариваемой выписки из похозяйственной книги, протоколом о выявлении технической ошибки и решением об исправлении технической ошибки в части указания площади земельного участка, принадлежащего ответчице ФИО5, а также не указано, каким образом, в случае удовлетворения их исковых требований, будут восстановлены их права.

Судом установлено, что между сторонами настоящего спора, как владельцами смежных земельных участков, фактически возник спор о местоположении спорной границы, при этом, стороны являются собственниками различных объектов недвижимости; сведения об описании местоположения границ земельных участков истцов исключены из государственного кадастра недвижимости, и, следовательно, сторонам на праве собственности не принадлежит один и тот же объект недвижимости; наличие у ФИО5 права собственности на смежный земельный участок само по себе прав истцов не нарушает; приводимые истцами доводы об отсутствии правовых оснований для возникновения у ФИО5 права собственности на земельный участок, площадью 930кв.м. и о порочности выписки из похозяйственной книги, протокола о выявлении технической ошибки и решения об исправлении технической ошибки на основании оспариваемой выписки во внимание приняты быть не могут и правового значения для разрешения настоящего спора не имеют; спор о смежной границе земельных участков разрешен решением Липецкого районного суда Липецкой области от 17.08.2017г., вступившим в законную силу.

При изложенных обстоятельствах, поскольку отсутствуют основания полагать о нарушении прав истцов действиями администрации сельского поселения Сырского сельского совета Липецкого района Липецкой области при выдаче выписки из похозяйственной книги № от 23.06.2009г., действиями ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области по выявлению технической ошибки, установленной на основании оспариваемой выписки из похозяйственной книги протоколом № от 20.07.2009г. в кадастровых сведениях об объекте недвижимости в части площади участка, и принятием решения № от 20.07.2009г. об исправлении технической ошибки в кадастровых сведения на основании указанной выписки и последующей регистрации права ФИО5 на земельный участок, площадью 930 кв.м. по адресу: <адрес>, суд считает в удовлетворении исковых требований истцов о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, протокола выявления технической ошибки, решения об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях отказать.

Кроме того, судом также установлено, что, заявляя требования о признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права ответчицы ФИО5 на земельный участок, соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4 используют ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

Так, согласно ст. 12 ГК РФ, установлено, что защита гражданских прав осуществляется способами, прямо перечисленными в данной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом, ни Гражданский кодекс РФ, ни иные законы, предусматривающие конкретные способы защиты гражданских прав, не указывают признание незаконным свидетельства о государственной регистрации права и исключение записи о регистрации права из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество в качестве способов защиты нарушенного права. В судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама запись о регистрации. Регистрационная запись погашается только в случаях прекращения права на объект недвижимости, а не в случае признания ее недействительной либо аннулировании.

Посредством государственной регистрации государство признает права, возникшие до введения в действие Закона, и подтверждает права, возникшие после введения его в действие. Суть государственной регистрации заключается в юридической экспертизе документов, послуживших основанием для возникновения, прекращения, перехода, обременения прав на недвижимое имущество.

Само понятие "государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отрицает тот факт, что государственная регистрация сама является сделкой.

В то же время государственная регистрация, являясь доказательством существования зарегистрированного права, не подменяет собой оснований его возникновения. По смыслу ст. 2 указанного Закона зарегистрированное право может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска к тому лицу, с которым имеется спор по поводу принадлежности недвижимого имущества, а также путем оспаривания гражданско-правовых оснований, по которым у лица возникло конкретное право на недвижимое имущество.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При этом в соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Согласно положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих в соответствии с федеральным законом возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка ФИО5; права истцов и их законные интересы не нарушены регистрацией за ответчицей ФИО5 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 930кв.м.

В связи с изложенным, суд считает также необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4 о признании недействительными свидетельства о государственной регистрации права ответчицы ФИО5 на земельный участок, соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отказать, поскольку истцы используют ненадлежащий способ защиты нарушенного права и заявленные им требования не основаны на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4 к ФИО5, администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Липецкой области о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, соответствующей записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, протокола выявления технической ошибки, решения об исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья С.Ю. Мартышова

Мотивированное решение

изготовлено 02.04.2018г.