61RS0019-01-2021-001589-58
Дело № 2-1664/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2021 года г.Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Рыбаковой М.И.,
при секретаре Стаховской О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КУМИ Администрации г.Новочеркасска к Администрации г.Новочеркасска, ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО15 о признании имущества выморочным, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности,
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска обратился в суд с иском к Администрации г.Новочеркасска признании имущества выморочным, признании права муниципальной собственности, в обоснование требований указав, что в результате проведенного в период с 23.09.2020 года по 12.10.2020 года планового (рейдового) осмотра, обследования земель кадастровых кварталов 61:55:0011016, в части территорий земельных участков, с кадастровыми номерами 61:55:0011016:109, 61:55:0011016:133, 61:55:0011016:157, 61:55:0011016:193, 61:55:0011016:219, 61:55:0011016:49, 61:55:0011016:93, выявлены земельные участки, в отношении которых отделом ЗАГС Администрации г.Новочеркасска подтвержден факт смерти правообладателя, а именно: земельный участок с кадастровым номером 61:55:0011016:109, площадью 600 кв.м. имеющие местоположение: <адрес>, Садоводческое товарищества "№" участок №, являющийся объектом права постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 ФИО16, <дата> года рождения; земельный участок с кадастровым номером 61:55:0011016:133, площадью 600 кв.м., имеющий ориентир: <адрес>, №, являющийся объектом права постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 ФИО17, <дата> года рождения,
В целях установления лиц, являющихся возможными наследниками (правопреемниками) предыдущих землепользователей выше названных объектов недвижимости, Комитетом приняты меры по уведомлению неограниченного круга лиц о розыске правообладателей недвижимого имущества, направлены обращения в территориальное подразделение полиции, в адрес нотариуса, открывшего согласно федеральному информационному ресурсу Федеральной нотариальной палаты «Реестр наследственных дел» наследственное дело 167/2012.
По результатам проведенной работы сведения, указывающие на возможного наследника земельного участка, не поступили.
Просили суд признать отсутствующим зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования на следующие объекты:
- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., имеющий местоположение: <адрес>, Садоводческое
товарищество "№" участок №, зарегистрированный за ФИО1 ФИО18 (свидетельство на право постоянного (бессрочного пользования);
- земельный участок с кадастровым номером 61:55:0011016:133, площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, Садоводческое товарищество "№" участок №, зарегистрированный за ФИО2 ФИО19 (свидетельство на право постоянного (бессрочного пользования).
- земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером 61:55:0011011:338, площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: <адрес>, <адрес>, за ФИО3 ФИО20 (свидетельство на право постоянного (бессрочного пользования №б/н от 14.05.1992)
Признать выморочным следующее имущество:
- земельный участок с кадастровым номером 61:55:0011016:109, площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: Ростовская область, г.Новочеркасск, Садоводческое товарищество "№6" участок №82.
- земельный участок с кадастровым номером 61:55:0011016:133, площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: Ростовская область, г.Новочеркасск, Садоводческое товарищество "№6" участок №53.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием "Город Новочеркасск" на следующее имущество:
- земельный участок с кадастровым номером 61:55:0011016:109, площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: Ростовская область, г.Новочеркасск, Садоводческое товарищество "№6" участок №82.
- земельный участок с кадастровым номером 61:55:0011016:133, площадью 600 кв.м., имеющего местоположение: Ростовская область, г.Новочеркасск, Садоводческое товарищество "№6" участок №53.
Представитель истца КУМИ Администрации г.Новочеркасска в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон порядке ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества ; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.09.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга ( выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. Таким образом, вынесение решения о признании имущества выморочным о передаче его в порядке наследования в муниципальную собственность не требуется.
В соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
По правилам статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Таким образом, основным условием для приобретения наследства является его принятие.
Согласно статье 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу в сроки, установленные статьей 1154 ГК РФ, заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с п. 1 ст. 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, выдача свидетельства о праве на наследство не является обязательным условием признания наследственного имущества перешедшим в собственность наследника, в том числе в государственную собственность при наследовании выморочного имущества.
Материалами дела установлено, что КУМИ Администрации г.Новочеркасска выявлено недвижимое имущество – земельные участки, входящие в состав Садоводческого товарищества №, а именно:
1. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., имеющий ориентир: <адрес>, №, являющийся объектом права постоянного (бессрочного) пользования ФИО1 ФИО21, <дата> года рождения, правами третьих лиц не обременен. Размещение в границах земельного участка зданий и строений не установлено, наличие сведений об объектах недвижимости, учтенных по данному местоположению в ЕГРН, не установлено, техническая инвентаризация МУП "ЦТИ" г.Новочеркасска по данному адресу не проводилась.
2. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., имеющий ориентир: <адрес>, Садоводческое товарищество "№" участок №, являющийся объектом права постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 ФИО22, <дата> года рождения, правами третьих лиц не обременен. Размещение в границах земельного участка зданий и строений не установлено, наличие сведений об объектах недвижимости, учтенных по данному местоположению в ЕГРН, не установлено, техническая инвентаризация МУП "ЦТИ" г.Новочеркасска по данному адресу не проводилась.
Вместе с тем, согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО4 № 511 от 06.04.2021 года после смерти ФИО1 ФИО23ФИО24, умершего 05.06.2012г., открыто наследственное дело № на основании заявления о принятии наследства от супруги ФИО5. Наследственное имущество состоит из земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, №. Супруге выдано свидетельство о праве на наследство.
Согласно ответу нотариуса Новочеркасского нотариального округа Ростовской области ФИО6 № 230 от 16.04.2021 года после смерти ФИО2 ФИО25 умершего 30 июля 2002 года, открыто наследственное дело №119/2003 на основании заявления супруги наследодателя ФИО2 ФИО26 принятии наследства. Супруге выдано свидетельство о праве на наследство по закону на вклады.
При рассмотрении настоящего спора в судебном заседании установлено, что после смерти указанных лиц имеются наследники по закону, которые в установленном законом порядке обратились в нотариальную контору с заявлениями о принятии наследства в порядке наследования по закону, а следователи совершили действия, направленные на принятие наследства.
В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Поскольку спорное имущество входит в состав наследственной массы, оставшейся после умерших, принятие ответчиками части наследства после умерших, означает принятие всего наследственного имущества, в том числе спорных земельных участков.
При указанных обстоятельствах удовлетворение заявленных требований является невозможным ввиду недоказанности наличия необходимых юридически значимых фактов (установления собственника недвижимого имущества и его добровольного отказа от права собственности либо того факта, что установленный собственник бросил его или иным образом оставил имущество с целью отказа от права собственности на него), а также в связи с возможным нарушением прав и законных интересов собственников недвижимого имущества, признаваемого выморочным.
В связи с чем, оснований для признания вышеуказанных земельных участков выморочным имуществом и передачи их в муниципальную собственность не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований КУМИ Администрации г.Новочеркасска к Администрации г.Новочеркасска к Администрации г.Новочеркасска, ФИО1 ФИО27, ФИО2 ФИО28 о признании имущества выморочным, прекращении зарегистрированного права, признании права собственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: М.И. Рыбакова
Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2021 года.