(номер обезличен)
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
12 мая 2016 г.
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:
председательствующего – судьи Елисеевой Н.В.,
при секретаре – Горине А.Е.,
с участием истца ФИО1,
ответчика Ч, представителя ответчика К, по доверенности,
представителя третьего лица Пн., действующего на основании доверенности,
третьих лиц Ц, К, П, П, С, К, П,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Ч, ООО «УК «ЭКО ДОМ» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, признании недействительным договора управления, признании недействительными квитанции по оплате коммунальных услуг,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском и просит:
- признать недействительным решение общего собрания в форме заочного голосования собственников многоквартирного (адрес обезличен) д.(адрес обезличен), проведенного (дата обезличена),
- признать недействительным договор управления от (дата обезличена) с ООО «УК «ЭКО ДОМ»,
- признать недействительными квитанции, получаемые с ноября 2015 г. от ООО «УК «ЭКР ДОМ» и получаемые с декабря 2015 г. от ОАО «Тепловые сети (адрес обезличен)».
Свои исковые требования мотивирует следующим.
ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен)(адрес обезличен)(адрес обезличен).
(дата обезличена) по инициативе собственников помещений многоквартирного (адрес обезличен) д.(адрес обезличен)Ч, Ц, К, П, П, Б, В, Г, Г, Р, С, С, К, П, К в жилом (адрес обезличен)(адрес обезличен) состоялось общее собрание помещений в форме очного голосования, которое не имело кворума.
(дата обезличена) по инициативе собственников, которые инициировали общее собрание в форме очного голосования, состоялось общее собрание в форме заочного голосования, ход и решения которого зафиксированы в протоколе от (дата обезличена)
Истец считает, что протокол общего собрания собственников помещений недействительный.
Так, (дата обезличена) на первых этажах каждого подъезда жилого дома на информационных стендах появились уведомления о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме очного голосования. На основании данного уведомления очное обсуждение вопросов повестки дня было назначено на (дата обезличена) 19-00.
Однако, в соответствии с ЖК РФ, начало проведения голосования должно быть не ранее (дата обезличена)
Собрание проводил учредитель ООО «УК «ЭКО ДОМ» Л, не имея на это право.
Данные нарушения порядка проведения общего собрания собственников является, по мнению истца, существенными нарушениями требования ЖК РФ и влекут признание протокола общего собрания собственников от (дата обезличена) недействительным.
Договор управления многоквартирным домом с ООО «УК «ЭКО ДОМ» от (дата обезличена) противоречит нормам права, подписан неуполномоченными лицами и не порождает юридических последствий, является незаконным, ничтожным в силу закона.
Со стороны ООО «УК «ЭКО ДОМ» договор управления подписал в качестве директора Л Но директором ООО «УК «ЭКО ДОМ» является П От имени всех собственников договор подписала Ч на основании протокола от (дата обезличена) Но в протоколе нет ни слова о том, что она имеет право подписи. Вопрос о выборе лица, уполномоченного представлять интересы всех собственников на заключение договора управления многоквартирным домом, в повестке дня общего собрания не значился и голосование по нему не проводилось.
Истец считает, что установленный тариф размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, за который проголосовали 77,45% от общего числа голосов собственников, который взял из постановления Администрации Кстовского муниципального района от (дата обезличена), является неправомерным, поскольку экономического обоснования повышения тарифа представлено не было.
Также в договоре управления от (дата обезличена) не указан перечень предоставляемых управляющей организацией коммунальных услуг.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Ч, представитель ответчика ООО «УК «ЭКО ДОМ» К, действующая на основании доверенности, представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции (адрес обезличен)П, действующий на основании доверенности, третьи лица Ц, К, П, П, С, К, П считают заявленные исковые требования не обоснованными и просят в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Третьи лица Б, В, Г, Г, С, К, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, предоставив суду письменный отзыв на иск.
Заслушав истца, возражения ответчиков, третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен)(адрес обезличен).
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: (адрес обезличен)(адрес обезличен), от (дата обезличена) было проведено заочное собрание собственников по вопросам:
избрание председателя и секретаря собрания, членов счетной комиссии,
расторжение договора управления с ООО «УЖКХ (адрес обезличен)»,
выбор способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией,
заключение договора управления с ООО «Управляющая компания «ЭКО ДОМ» сроком на 3 года,
определение ООО «Управляющая компания «ЭКО ДОМ» в качестве владельца специального счета фонда капитального ремонта,
определение лица, уполномоченного на открытие специального счета,
определение лица, уполномоченного заключить с управляющей компанией договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта – председатель совета МКД (номер обезличен),
определение кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет фонда капитального ремонта,
определение размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере 6 рублей 30 коп.,
определение состава общего имущества МКД (номер обезличен),
предусмотреть в договоре управления в части, касающейся осуществления расчетов между собственниками и ресурсоснабжающими организациями следующее условие: собственники вносят плату за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно на счет ресурсоснабжающих организаций. разница в объемах потребленных коммунальных услуг по показаниям общедомовых приборов учета и суммарными показаниями индивидуальных приборов учета относится к расходам на общедомовые нужды. Оплата расходов на общедомовые нужды распределяется между собственниками в размере, не превышающим установленных нормативов,
утверждение тарифа по начислениям средств по статье «Содержание и ремонт МКД» многоквартирного (адрес обезличен),
определение места хранения решения собственников помещений в письменной форме, протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и иных материалов,
определение способа сообщения о проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников,
определение способа ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с принятыми на общем собрании решениями.
По результатам указанного собрания принято решение:
- о расторжении договора управления с ООО «УЖКХ (адрес обезличен)»,
- выбран способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией,
- о заключении договора управления с ООО «Управляющая компания «ЭКО ДОМ» сроком на 3 года с (дата обезличена),
- об определении состава общего имущества МКД (номер обезличен),
- предусмотреть в договоре управления в части, касающейся осуществления расчетов между собственниками и ресурсоснабжающими организациями следующее условие: собственники вносят плату за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно на счет ресурсоснабжающих организаций. разница в объемах потребленных коммунальных услуг по показаниям общедомовых приборов учета и суммарными показаниями индивидуальных приборов учета относится к расходам на общедомовые нужды. Оплата расходов на общедомовые нужды распределяется между собственниками в размере, не превышающим установленных нормативов,
- утвержден тариф по начислениям средств по статье «Содержание и ремонт МКД» многоквартирного (адрес обезличен) – тариф, утвержденный решением органов местного самоуправления с учетом изменений тарифа в будущем. С июля 2015 г. на основании Постановления Администрации Кстовского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена) тариф 17 рублей 56 коп.,
- определено место хранения решений собственников помещений, способ сообщения о проведении общих собраний собственников, определен способ ознакомления собственников помещений с принятыми решениями.
В соответствии со ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.44.1 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии частью 3 статьи 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения, в указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме, по смыслу части 4 статьи 45 ЖК РФ.
По смыслу части 1 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование), в соответствии с частью 1 статьи 47 ЖК РФ.
В п. 6 ст. 46 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Из материалов дела следует, и не оспаривается истцом, что (дата обезличена) на информационных стендах жилого (адрес обезличен)(адрес обезличен) было вывешено сообщение о проведении (дата обезличена) в 19-00 внеочередного общего собрания собственников помещений.
Проведенное собрание не имело кворума.
Из представленных материалов следует, что (дата обезличена) на информационных стендах жилого дома было вывешено сообщение о проведении с 10 по (дата обезличена) общего собрания в форме заочного голосования.
В соответствии со ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 ЖК РФ кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Из представленных документов следует, что при проведении общего собрания (дата обезличена) в форме заочного голосования имел место кворум. Данное обстоятельство нашло свое отражение и в акте проведения проверки Государственной жилищной инспекции (адрес обезличен) жилого (адрес обезличен)(адрес обезличен) составляет 6423,60 кв.метров. Произведя перерасчет площадей помещений собственников, принявших участие в заочном голосовании – общая площадь помещений собственников, принявших участие в заочном голосовании, 3260.36 кв.метров, что составило 50,76% голосов, из них за управляющую компанию ООО «УК «ЭКО ДОМ» проголосовали 81,30% от принявших участие в голосовании.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, не установив существенных нарушений при проведении общего собрания и его правомочность, суд не находит оснований для признания протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: (адрес обезличен)(адрес обезличен)(адрес обезличен), проведенного в форме заочного голосования от (дата обезличена) недействительным.
В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с п. 1.1, 3 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, собственниками помещений в данном доме договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме с управляющей организацией собственники помещений в данном доме заключают на основании решения общего собрания указанных собственников. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.
В соответствии с п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Согласно п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.
Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений (п. 4 ст. 185 ГК Российской Федерации).
(дата обезличена) между ООО «УК «ЭКО ДОМ» в лице директора Л, и собственниками жилого (адрес обезличен) д.(адрес обезличен) (реестр собственников является неотъемлемой частью настоящего договора), действующие на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования от (дата обезличена), в лице собственника (адрес обезличен)Ч заключен договор управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: (адрес обезличен)(адрес обезличен)(адрес обезличен).
Из представленных материалов следует, что Л является единственным учредителем ООО «УК «ЭКО ДОМ».
Кроме того, решением единственного участника Общества от (дата обезличена) досрочно прекращен трудовой договор с директором общества Л, он освобожден от занимаемой должности, на должность директора общества назначена П, Л назначен заместителем директора. Данный факт подтверждается и имеющимися в материалах дела копиями приказов.
Однако (дата обезличена) директор ООО «УК «ЭКО ДОМ» П выдала на имя Л доверенность на совершение определенных действий, в том числе с правом подписаний договоров.
Однако, (дата обезличена) оформлен протокол согласования разногласий к договору управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: (адрес обезличен)(адрес обезличен), где преамбула договора изменена в части должности лица, подписавшего договор управления от имени управляющей организации (т.2 л.д.47-48).
Более того, в настоящее время договор управления многоквартирным домом заключен со 114 собственниками жилого дома (т.2 л.д.54-111).
Учитывая изложенное, суд считает, что Л вправе был заключить договор управления от имени управляющей организации. Что касается подписания договора управления от имени собственников Ч, то она имела право на подписание договора на основании решения общего собрания собственников.
Ссылка истца на свое не согласие с принятыми на общем собрании тарифами, судом не принимается во внимание, поскольку тарифы были приняты большинством голосов, кворум по данным вопросам имел место быть. При этом тарифа платы за содержание и ремонт жилого помещения был установлен в соответствии с постановлением Администрации Кстовского муниципального района (адрес обезличен)(номер обезличен) от (дата обезличена), что не противоречит законодательству.
Ссылка истца на то, что в договоре управления не содержится перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме, перечень предоставляемых управляющей организацией коммунальных услуг, судом также не принимается во внимание, поскольку данная информация в полном объеме содержится в Приложении (номер обезличен) к Договору управления, состав общего имущества дома определен в Приложении (номер обезличен) к договору.
Как следует из представленных материалов, ООО «УК «ЭКО ДОМ» приступила к управлению многоквартирным жилым домом (номер обезличен) по (адрес обезличен) д(адрес обезличен): заключены договоры энергоснабжения, договор с теплоснабжающей организацией.
Истец просит признать недействительными квитанции, выставляемые на оплату управляющей компанией ООО «УК «ЭКО ДОМ», а также ресурсоснабжающей организацией.
Правовых оснований для удовлетворения данных требований у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования ФИО1 к Ч, ООО « УК « ЭКО ДОМ» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, признании недействительным договора управления, признании недействительными квитанции по оплате коммунальных услуг – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в (номер обезличен) суд в течение месяца с момента принятия судьей решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судьей (дата обезличена)
(номер обезличен)Судья Кстовского городского суда - Н.В.Елисеева
(номер обезличен)