Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2017 г. Томский районный суд Томской области в составе
председательствующего – судьи Томского районного суда Камыниной С.В.
при секретаре Поникаровской Н.В.
с участием
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-82/2017 по иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Станция» о понуждении исполнить обязательство по договору по строительству второй очереди жилого комплекса и передаче квартиры,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд к Жилищно-строительному кооперативу «Станция» (далее - ЖСК «Станция») с исковым заявлением о понуждении к исполнению обязательств, предусмотренных договором паенакопления № от (дата) по строительству 2-ой очереди жилого комплекса со встроенными административно-торговыми помещениями по адресу: (адрес) и передаче ему по передаточному акту квартиры №, расположенной на первом этаже указанного жилого дома, площадью (данные изъяты).
В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении, заявлении об изменении иска (поименованным «Письменные пояснения (изменение основания)») и в судебном заседании указал, что (дата) между ним и ЖСК «Станция» был заключен договор паенакопления №. Данный договор, исходя из его предмета, выдачи разрешения на строительство до вступления в силу Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", является договором строительного подряда, на который распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». Цена договора в размере (данные изъяты) была согласована сторонами при его заключении, также договором предусмотрено возможное изменение его цены. Согласно п. 6 договора внесенный паевой взнос (часть паевого взноса) фиксируется в денежном выражении и в квадратных метрах общей площади квартиры, исходя из стоимости квадратного метра квартиры на момент оплаты. В соответствии с п. 8 договора общая площадь корректируется после завершения строительства многоквартирного жилого дома по данным замеров ФГУП «Ростехинвентаризация» по г.Томску с последующей корректировкой пая. В случае увеличения площади доплата рассчитывается по цене за один квадратный метр, указанной во втором пункте настоящего договора, а в случае уменьшения площади стоимости настоящего договора уменьшается на коррекционную сумму, которая возвращается пайщику. Какие-либо изменения в заключенный между сторонами договор не вносились. Цена договора уплачена им в полном объеме. Строительство дома не окончено, замеры построенных жилых помещений не произведены, оснований для увеличения стоимости квартиры не имеется, следовательно, не имеется оснований для внесения дополнительного паевого взноса. К тому же он членом ЖСК «Станция» не является, поскольку компетентным органом в установленным законом порядке решение о приеме его в члены жилищного кооператива не принималось и вступительный взнос в ЖСК «Станция» им не уплачивался, были внесены лишь денежные средства в счет оплаты стоимости квартиры. Ответчик не выдавал ему документ, удостоверяющий его членство в ЖСК «Станция». В нарушение действующего законодательства и условий договора ЖСК «Станция» до настоящего времени не завершено строительство жилого дома по адресу: (адрес) не передана ему по передаточному акту.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от (дата) сроком действия шесть месяцев, в судебном заседании иск не признала, пояснила, что не считает договор № от (дата) договором подряда. Признала, что до настоящего времени жилой дом по адресу: (адрес) не введен в эксплуатацию, но дом построен, отдельные недоделки не могут повлиять на ввод дома в эксплуатацию. ЖСК «Станция» предпринимаются все необходимые меры, однако со стороны Администрации Зональненского сельского поселения чинятся препятствия, вынуждающие ЖСК в целях осуществления ввода в эксплуатацию жилого дома оспаривать в судебном порядке действия Администрации. Ответчик не отказывается от исполнения обязательств, принятых по договору паенакопления № от (дата), заключенного с истцом, как по строительству жилого дома, так и по передаче истцу квартиру №, вместе с тем исковые требования не могут быть удовлетворены, поскольку судебное решение будет неисполнимым, так как истцом не указан вид и стоимость работ, которые следует произвести ответчику, срок их выполнения и способ исполнения решения суда в случае удовлетворения иска.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, судом установлено следующее.
В судебном заседании установлено, что (дата) между ФИО1 и ЖСК «Станция» заключен договор № паенакопления на строительство жилого дома.
Предметом данного договора является обязанность ЖСК «Станция» организовать и осуществить строительство второй очереди жилого комплекса со встроенными административно-торговыми помещениями по адресу: (адрес), а также принять ФИО1 в строительство указанного объекта недвижимости в качестве пайщика по его заявлению, а пайщика - внести паевой взнос в размере стоимости однокомнатной квартиры строительный №, расположенной на 1 этаже 2 подъезда указанного дома, площадью (данные изъяты). Полная выплата пая определяется суммой в размере (данные изъяты), что составляет по (данные изъяты) за 1 кв.м указанной квартиры, который выплачивается несколькими сумма в период непосредственно после подписания договора и до (дата) (п.п. 1, 2, 5 договора).
ЖСК «Станция» принял обязательство осуществить строительство указанного многоэтажного жилого дома в соответствии со СНиП и проектно-сметной документацией и сдать жилой дом в эксплуатацию в четвертом квартале (октябрь-декабрь) (дата), а пайщик - произвести выплату паевого взноса за указанную квартиру в соответствии с условиями договора и принять оплаченную им квартиру по передаточному акту не позднее трех календарных дней после уведомления его о вводе в эксплуатацию многоквартирного жилого дома приемочной комиссией (п. 3 договора).
В соответствии с п. 4 договора ЖСК «Станция» обязался передать квартиру ФИО1 по акту приема-передачи в следующем состоянии: с оштукатуренными стенами; с цементно-песчаной стяжкой пола; с электрической разводкой; с приборами отопления; с прокладкой стояков канализации, водопровода холодной и горячей воды, с врезками для водоразбора и водоотведения в каждой квартире; с пластиковыми рамами на окнах, окна остеклены; с металлическими входными дверьми.
Регистрация права собственности на указанную квартиру производится пайщиком за свой счет после сдачи ЖСК документов на многоквартирный жилой дом в Управление федеральной регистрационной службы по Томской области (п. 10 договора).
ФИО1 обязанность по оплате стоимости квартиры исполнена в полном объеме, что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру № от (дата) на сумму (данные изъяты), № от (дата) на сумму (данные изъяты), № от (дата) на сумму (данные изъяты), № от (дата) на сумму (данные изъяты), № от (дата) на сумму (данные изъяты), № от (дата) на сумму (данные изъяты), справками от (дата), от (дата), от (дата), от (дата), от (дата) и от (дата), выданными председателем ЖСК «Станция» Г.В.В.
ЖСК «Станция» в свою очередь обязательства, предусмотренные договором № от (дата), на момент вынесения настоящего решения не исполнены: строительство дома не окончено, так как разрешение на ввод дома в эксплуатацию не получено, квартира по передаточному акту ФИО1 не передана, что представители ответчика в судебном заседании подтвердили.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просит понудить ответчика к исполнению обязательств по строительству дома и передаче ему квартиры, принятых по договору № от (дата), природу которого он оценивает как договор строительного подряда.
Разрешая исковые требования, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные кооперативы.
Как следует из положений ст. 10 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» гражданин или юридическое лицо, желающие стать пайщиками, подают в совет потребительского общества заявление в письменной форме о приеме в потребительское общество. В заявлении гражданина должны быть указаны его фамилия, имя, отчество, дата рождения и место жительства. В заявлении юридического лица должны быть указаны его наименование, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (основной государственный регистрационный номер), идентификационный номер налогоплательщика и банковские реквизиты. Граждане, не имеющие самостоятельного заработка, а также получающие государственные пособия, пенсию или стипендию, сообщают об этом в заявлении. Заявление о приеме в потребительское общество должно быть рассмотрено в течение 30 дней советом потребительского общества. Вступающий признается пайщиком в случае принятия решения о его приеме в потребительское общество с момента уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского общества. Лица, принятые в потребительское общество и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удостоверяющий их членство.
В силу ч. 1 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы являются потребительскими кооперативами (ч. 4 ст. 110 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 121 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива. Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией).
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии №, Уставу ЖСК «Станция», утвержденному протоколом общего собрания членов кооператива (дата), ответчик является юридическим лицом, созданным для удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем их строительства, с последующим предоставлением в собственность членам кооператива, обеспечения дальнейшего управления и эксплуатации жилых помещений.
В соответствии со ст. 4 главы II Устава ЖСК «Станция» гражданин, желающий стать членом кооператива, подает в правление кооператива заявление в письменной форме о приеме в кооператив. Заявление о приеме в кооператив должно быть рассмотрено в течение 30 дней правлением кооператива. Вступающий признается членом кооператива с момента вынесения решения кооператива и уплаты вступительного взноса.
Принятие и исключение членов кооператива относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, не могут быть переданы им на разрешение правления кооператива (подп. 5 п. 2, п. 3 ст. 13 главы IV Устава).
Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, Уставом ЖСК «Станция» для вступления в члены кооператива требуется одновременное соблюдение следующих условий: подача письменного заявления о приеме в члены кооператива, положительное решение общего собрания членов кооператива по результатам рассмотрения такого заявления и уплата вступительного взноса.
Довод истца о том, что он не являлся членом ЖСК «Станция», суд находит обоснованным исходя из следующего.
Заявление ФИО1 о приеме его в члены ЖСК «Станция» изложено на обратной стороне договора паенакопления № от (дата).
Ответчиком в дело представлено свидетельство об удостоверении принятия общим собранием участников хозяйственного общества решений и состава участников общества, присутствовавших при его принятии от (дата) (бланк серии №), удостоверенного нотариусом г. Томска К.Т.В., из содержания которого следует, что на указанном внеочередном собрании принято решение о принятии ФИО1 в члены ЖСК «Станция». Данное решение в установленном порядке не оспорено и не признано судом незаконным (недействительным).
Однако вступительный взнос истцом не вносился, что стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось, доказательств обратного не представлено.
Таким образом, в силу положений действующего законодательства на настоящий момент ФИО1 не может быть признан членом ЖСК «Станция».
Также заслуживает внимание довод истца о том, что положения Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не распространяются на правоотношения, возникшие между ним и ЖСК «Станция».
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на 30.03.2005) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом; разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Согласно п.20 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции, действующей на 30.03.2005) выдача разрешений на строительство отнесена к вопросам местного значения сельского поселения.
В силу ч.2 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в редакции, действующей на 30.03.2005) органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Законом Томской области от 12.11.2004 N 241-ОЗ "О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований на территории Томского района" муниципальное образование "Томский район" в границах, установленных Законом Томской области от 21.07.1998 N 18-ОЗ "Об утверждении границ муниципального образования "Томский район" (в редакции постановления Государственной Думы Томской области от 28.10.2004 N 1539), наделано статусом муниципального района, образованы в границах муниципального района и наделены статусом сельского поселения муниципальные образования, в том числе Зональненское сельское поселение, включающее в себя населенные пункты: п. Зональная Станция, д. Позднеево.
Однако Администрация Зональненского сельского поселения была учреждена только 09.12.2005 решением Совета Зональненского сельского поселения №12.
Таким образом, на 30.03.2005 полномочия по выдаче разрешений на строительство принадлежали муниципалитету Томского района в лице Главы администрации района.
Из постановления Муниципалитета Томского района от 30.03.2005 № 71-с следует, что Глава района, рассмотрев представленные управляющим Зональненским сельским округом документы, разрешил Администрации Зональненского сельского округа строительство жилого комплекса первой и второй очереди по адресу: (адрес) в соответствии с санитарными, противопожарными, градостроительными нормами, по согласованному главным архитектором Томского района проекту.
Постановлением Муниципалитета Томского района от 18.05.2005 № 110-с по ходатайству Администрации Зональненского сельского округа внесены изменения в постановление Главы района от 30.03.2005 № 71-с: наименование слова «Администрации Зональненского сельского округа» заменено словами «ЖСК «Станция»; слова в преамбуле «управляющего Зональненским сельским округом» заменено словами «председателем «ЖСК «Станция»; в п. 1 слова «Администрации Зональненского сельского округа» заменено словами «ЖСК «Станция».
Постановлением Муниципалитета Томского района от 28.11.2005 № 1681-з в постановление № 71-с от 30.03.2005 внесены изменения в части ответственного заказчика (застройщика) жилого комплекса: с Администрации Зональненского сельского округа на ЖСК «Станция».
Таким образом, разрешение на строительство первой и второй очереди жилого дома по адресу: (адрес) было выдано органом местного самоуправления (дата), т.е. до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», который вступил в законную силу 01.04.2005 и распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона (ст.27).
При таких обстоятельствах положения Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ не распространяются на отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для строительства второй очереди многоквартирного жилого дома по указанному адресу, а, следовательно, и на правоотношения, возникшие между ФИО1 и ЖСК «Станция» на основании договора паенакопления № от (дата).
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу п.п. 1, 2, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон.
Статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Согласно ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии с п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
Оценив договор № от (дата), заключенный между ФИО1 и ЖСК «Станция», суд приходит к выводу, что предмет данного договора позволяет квалифицировать его как договор строительного подряда. На основании указанного договора ФИО1 вправе требовать исполнения подрядчиком предусмотренных договором обязательств.
Статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 398 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. Это право отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Если вещь еще не передана, преимущество имеет тот из кредиторов, в пользу которого обязательство возникло раньше, а если это невозможно установить, - тот, кто раньше предъявил иск. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.
Указанный в ст. 398 Гражданского кодекса Российской Федерации способ защиты, наряду с требованием о понуждении к исполнению обязательства, применим и к отношениям по договору строительного подряда, когда предусмотренный договором объект будет построен.
Согласно положениям ст.708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. Указанные в пункте 2 статьи 405 настоящего Кодекса последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков.
В соответствии со ст.405 ГК РФ должник, просрочивший исполнение, отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой, и за последствия случайно наступившей во время просрочки невозможности исполнения (ч.1). Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков (ч.2).
Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.28 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Согласно ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
При рассмотрении настоящего дела доказательств завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес) в суд не представлено. До момента ввода жилого дома в эксплуатацию жилое помещение, указанное в договоре паенакопления № от (дата) имеет только строительный номер и строительную площадь и не обладает достаточной степенью индивидуализации, в связи с чем не может быть передано истцу по передаточному акту.
По условиям договора № от (дата) ЖСК «Станция» принял обязательства по строительству дома, сдаче его в эксплуатацию в четвертом квартале (дата) и передаче по передаточному акту квартиры истцу не позднее трех календарных дней после уведомления истца о вводе жилого дома в эксплуатацию. Сам факт внесения денежных средств в счет стоимости квартиры в рамках данного договора не позволяет ФИО1 в данном случае использовать вещно-правовые способы защиты своего права. Право требования передачи квартиры возникнет у истца только после ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес). Такое право носит обязательственный характер и может быть реализовано истцом при неисполнении ответчиком обязанности по передаче ему спорной квартиры.
При вышеизложенных обстоятельствах ФИО1 имеет лишь обязательственное право требования к ЖСК «Станция» о передаче недвижимого имущества на основании заключенного между ними договора после ввода жилого дома в эксплуатацию либо право требования возмещения убытков в связи с неисполнением ответчиком принятого на себя обязательства, а также отказаться от исполнения договора, истец лишен возможности требовать передачи ему спорной квартиры, используя при этом вещно-правовые способы защиты права.
Кроме того, представители ЖСК «Станция» в судебном заседании пояснили, что право истца на получение квартиры №, площадью (данные изъяты) в доме по адресу: (адрес) ответчиком не оспаривается, ЖСК «Станция» не отказывается от исполнения обязательств по договору № от (дата), предпринимает меры к вводу жилого дома в эксплуатацию, что подтверждается представленными ответчиком документами. Так, из представленных ответчиком документов видно, что председатель ЖСК «Станция» М.Л.Г. неоднократно ((дата), (дата), (дата), (дата)) обращалась в Администрацию Зональненского сельского поселения с заявлением о продлении разрешения на строительство № (с изменениями от (дата)) до (дата) в удовлетворении которого ей было отказано (письма от (дата)№, от (дата)№). По факту отказа в продлении срока действия разрешения на строительство председатель ЖСК «Станция» обращалась в прокуратуру Томского района Томской области с просьбой о принятии мер прокурорского реагирования по устранению нарушения прав членов ЖСК «Станция» ((дата), (дата)). При это из письма зам. председателя комитета по архитектуре и градостроительству Администрации Томского района от (дата)№, адресованного Главе Зональненского сельского поселения ФИО3 следует, что продление срока действия разрешения на строительство № от (дата) возможно при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, проекта организации строительства с обоснованием увеличения срока действия разрешения на строительство. Кроме того, ЖСК «Станция» обращался в Арбитражный суд Томской области с требованием о признании незаконным отказа Администрации Зональненского сельского поселения в продлении срока разрешения на строительство, выраженное в письме от (дата)№, по результатам рассмотрения иска судом вынесено решение от (дата), которым данный отказ признан незаконным; на Администрацию Зональненского сельского поселения возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЖСК «Станция» путем продления срока действия разрешения на строительство № по заявлению от (дата) (вх. №) ЖСК «Станция».
Срок разрешения № на строительство второй очереди жилого комплекса, расположенного по адресу: (адрес) Зональненского сельского поселения (дата) продлен до (дата).
Кроме того, (дата) ЖСК «Станция» обратился в Администрацию Зональненского сельского поселения с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство, в чем ответчику было отказано (письмо от (дата)№). По данному факту председатель ЖСК «Станция» (дата) обращалась в прокуратуру Томского района Томской области с заявлением, в котором указала на 100% готовность дома, внесение платежей в счет аренды земельного участка, сославшись на то, что отказ Главы Зональненского сельского поселения во внесении изменений в разрешение на строительство препятствует ЖСК подаче документов в Главную инспекцию Госстройнадзора Томской области и введению дома в эксплуатацию. Из ответа прокурора Томского района Томской области от (дата)№ на обращение ответчика следует, что по итогам прокурорской проверки Главе Зональненского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений градостроительного законодательства.
ЖСК «Станция» обращался также с письмом к заместителю Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре об оказании помощи в получении разрешения на строительство.
Кроме этого, (дата) в составе должностных лиц Администрации Томского района, Администрации Зональненского сельского поселения представителя, подрядчика ЖСК «Станция» состоялось совещание по вопросу завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: (адрес), по итогам которого было решено: ЖСК «Станция» необходимо представить в ООО «СтройЭкспертБюро» раздел проектной документации «Сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» для получения дополнений к ранее выданному положительному заключению экспертизы; Администрации Зональненского сельского поселения получить в прокуратуре Томского района разъяснения по вопросу внесения изменений в действующее разрешение на строительство ЖСК «Станция» либо выдачи нового разрешения на строительство; ЖСК «Станция» необходимо подать заявление в Администрацию Зональненского сельского поселения о продлении срока действия разрешения на строительство №; по результатам выполнения п.п. 1, 2 протокола внести изменения в разрешение на строительство ЖСК «Станция»; ЖСК «Станция» начать оформление необходимых документов для ввода в эксплуатацию жилого комплекса и обратиться в Главную инспекцию государственного строительного надзора Томской области для получения заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных актов и проектной документации (протокол совещания от (дата)).
Кроме того, (дата) ЖСК «Станция» обращался в Администрацию Зональненского сельского поселения с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Из пояснений представителей ответчика следует, что во внесении изменений в разрешение на строительство было отказано. Согласно пояснениям представителя ответчика в настоящем ЖСК «Станция» оспаривается данный отказ в Арбитражном суде Томской области, предварительное судебное заседание по делу назначено на (дата).
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что ЖСК «Станция» не уклоняется от окончания строительства (введения в эксплуатацию) жилого дома, предпринимает меры, направленные на исполнение принятых обязательств по договору № от (дата).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии на настоящий момент оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 к ЖСК «Станция» о понуждении к исполнению обязательств по строительству жилого комплекса и передаче истцу квартиры, что не препятствует истцу защитить свои права иными предусмотренными законом способами.
При этом довод истца о правильности выбранного им способа защиты, так как он предусмотрен ст.12 ГК РФ, суд исходя из положений ст.ст.405, 708 ГК РФ, ст.28 Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" находит несостоятельным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении иска ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу «Станция» о понуждении исполнить обязательство по договору паенакопления № от (дата) по строительству второй очереди жилого комплекса со встроенными административно-торговыми помещениями по адресу: (адрес) и передаче по передаточному акту квартиры №, расположенной на первом этаже данного жилого комплекса площадью (данные изъяты) отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий –
судья Томского районного суда Камынина С.В.