Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края в интересах физических лиц – участников долевого строительства к обществу с ограниченной ответственностью «Южный Региональный Строительный Комплекс» о признании незаконным бездействия по завершению строительства объекта и обязании взыскания задолженности по договорам долевого участия,

УСТАНОВИЛ:

Департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края в интересах физических лиц – участников долевого строительства обратился в суд с иском к ООО «Южный Региональный Строительный Комплекс» о признании бездействия, выразившегося в невыполнении обязательств, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ по объекту строительства «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями ул. Красных Партизан - ул. Азовская в Краснодаре» (многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями -1,2,3,4 этапы строительства жилые дома литеры 1, 2) по завершению строительства объекта, незаконным; обязании выполнить обязательства, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 214- ФЗ по объекту строительства «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями ул. Красных Партизан - ул. Азовская в Краснодаре» (многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями -1,2,3,4 этапы строительства жилые дома литеры 1, 2) по завершению строительства объекта; признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер по взысканию задолженности по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора по объекту строительства «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями ул. Красных Партизан - ул. Азовская в Краснодаре» (многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями -1,2,3,4 этапы строительства жилые дома литеры 1, 2); обязании взыскать задолженность по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями ул. Красных Партизан - ул. Азовская в Краснодаре» (многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями -1,2,3,4 этапы строительства жилые дома литеры 1, 2) исполняются обязательства по уплате цены договора по объекту строительства.

В исковом заявлении указано, что в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона № 214-ФЗ, ООО «Южный региональный строительный комплекс» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства, а именно осуществляет строительство объектов: 1) Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями ул. Красных Партизан - ул. Азовская в Краснодаре» (многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями - 1,2,3,4 этапы строительства жилые дома литеры 1, 2). Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0106012:744, принадлежит на праве аренды (договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 10 апреля 2014 года, per. № 23-23- 01/2543/2014-622 от 08.05.2014). Разрешение на строительство от 26 августа 2014 года № RU 23306000- 3562-р. Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.ursk-kuban.ru. Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 14 октября 2014 года. На основании приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 05.05.2017 №56-вп/2017 (с учетом изменений от 17.05.2017 № 64-вп/2017) проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ЮРСК» по вопросам исполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от 07.02.2017 № ГКН-12-АТ и рассмотрения доводов, изложенных в обращении гр. ФИО1 (вх. № 1717 от 07.04.2017), по объекту строительства «Многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями литер 1, 2, расположенные по адресу: <...> (далее - объект). Документы, подтверждающие исполнение предписания, представить в департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - департамент) до 15.05.2017. Проверкой департамента установлено, что строительство объекта осуществляется на основании разрешения на строительство от 26.08.2014 № RU 23306000-3562-р, выданного департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар. Срок действия разрешения на строительство установлен до 28.12.2018. В соответствии с проектной документацией по объекту: «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями по ул. Красных Партизан - ул. Азовская в г. Краснодаре», всего квартир - 917, в том числе: 1-комнатных - 483; 2-комнатных - 228; 3-комнатных - 187; 4-комнатных - 7; 5-комнатных - 10; 6-комнатных - 2; общая площадь встроенных, пристроенных помещений 1-2-го этажей - 6120,72 кв. м., общая площадь встроенных, пристроенных помещений подвала - 2950,86 кв. м. Согласно проектной декларации, планируемая стоимость строительства объекта составляет <данные изъяты>. По состоянию на 30.04.2017 ООО «ЮРСК» заключено 132 договора участия в долевом строительстве объекта на общую сумму <данные изъяты> в отношении 285 квартир и нежилых помещений площадью 524,93 кв.м. Оплата стоимости договоров участия в долевом строительстве произведена в сумме <данные изъяты>. Таким образом, дебеторская задолженность участников долевого строительства составила <данные изъяты>. Согласно выписке из ЕГРН от 24 октября 2017 года по земельному участку с кадастровым номером №, на котором осуществляется строительство объекта, с 1 мая 2017 года ООО «ЮРСК» заключено 16 договоров участия в долевом строительстве в отношении 77 квартир. По состоянию на 28 ноября 2017 года, бухгалтерские документы для изучения ООО «ЮРСК» не представлены, в связи с чем не представилось возможным установить сумму привлеченных денежных средств участников долевого строительства по заключенным договорам участия в долевом строительстве, а также задолженность по ним. Установить размер средств, направленных на строительство объекта, также не представилось возможным. Согласно проектной декларации по объекту и изменениям к ней, срок окончания строительства следующий: 1 этап строительства (литер 1, блок 1,2, 3) - 1 полугодие 2016 года, был изменен застройщиком на 2 квартал 2017 года; 2 этап строительства (литер 1, блок 4, 5) - 2 полугодие 2016 года, был изменен застройщиком на 4 квартал 2017 года; 3 этап строительства (литер 2, блок 3, 4, 5) - 2 полугодие 2016 года, был изменен застройщиком на 1 квартал 2018 года; 4 этап строительства (литер 2, блок 1,2)- 1 полугодие 2017 года, был изменен застройщиком на 2 квартал 2018 года. Непринятие ООО «ЮРСК» надлежащих мер в соответствие с нормами Федерального закона № 214-ФЗ лишает таких граждан гарантий, предусмотренных положениями указанного закона. Бездействие ООО «ЮРСК», выражающееся в непринятии мер по завершению строительства объекта, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области долевого строительства, на установленные законодательством гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, в результате которого создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим ООО «ЮРСК» денежные средства для строительства объекта. Нарушение срока исполнения обязательств перед участниками долевого строительства обусловлено низкими темпами строительства объекта, наличием дебеторской задолженности по оплате договоров участия в долевом строительстве в сумме <данные изъяты>, наличием свободных (непроданных) квартир и нежилых помещений. Строительство вышеуказанных объектов ООО «ЮРСК» длительное время не ведется по причине отсутствия у застройщика денежных средств. Вместе с тем, застройщиком не предпринимаются меры по высвобождению объектов долевого строительства для дальнейшей продажи или увеличения инвестиционной привлекательности объекта, путем расторжения договоров долевого участия с участниками долевого строительства, которыми обязательства по уплате цены договора не исполняются. Также застройщиком не предпринимаются меры по взысканию задолженности по таким договорам, с целью изыскания средств для завершения строительства объектов. Бездействие ООО «ЮРСК», выражающееся в непринятии мер по взысканию задолженности по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора, нарушает права и законные интересы граждан, участников долевого строительства, в установленном порядке оплативших договоры долевого участия и не получивших объекты долевого строительства в установленные сроки. Непринятие ООО «ЮРСК» надлежащих мер в соответствие с нормами Федерального закона № 214-ФЗ лишает граждан гарантий, предусмотренных положениями указанного закона. Кроме того, непринятие ООО «ЮРСК» мер по взысканию задолженности по договорам долевого участия, влияет на своевременное завершение строительства многоквартирных домов, чем затрагиваются законные права и интересы участников долевого строительства. Бездействие ООО «ЮРСК», выражающееся в непринятии мер по устранению нарушений, выявленных департаментом, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области долевого строительства, на установленные законодательством гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, в результате которого создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим ООО «ЮРСК» денежные средства для строительства объекта.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала, доводы изложенные в иске, поддержала.

Представитель ответчика, извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № судебное извещении не вручено по причине «неудачная попытка вручения».

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.15 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.67,68).

Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовный, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» от 27.12.07 г. №52 в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

В данном случае, учитывая вышеназванные обстоятельства, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть его по имеющимся в деле материалам. По мнению суда, неявка ответчика направлена на затягивание рассмотрения дела, находящегося в производстве Советского районного суда г. Краснодара с 11.01.18г.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214- ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2015 года № 1245 «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» (далее - департамент) с 1 января 2016 года департамент является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять в установленном законом порядке функции по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Краснодарского края.

Установлено, что в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона № 214-ФЗ, ООО «Южный региональный строительный комплекс» является застройщиком, осуществляющим деятельность в области долевого строительства, а именно осуществляет строительство объектов: 1) Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями ул. Красных Партизан - ул. Азовская в Краснодаре» (многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями - 1,2,3,4 этапы строительства жилые дома литеры 1, 2).

Земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит на праве аренды (договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 10 апреля 2014 года, per. № от 08.05.2014).

Разрешение на строительство от 26 августа 2014 года № RU 23306000- 3562-р.

Проектная декларация по объекту строительства размещена в сети Интернет на сайте www.ursk-kuban.ru.

Первый договор участия в долевом строительстве в отношении объекта зарегистрирован в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 14 октября 2014 года.

На основании приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 05.05.2017 №56-вп/2017 (с учетом изменений от 17.05.2017 № 64-вп/2017) проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «ЮРСК» по вопросам исполнения предписания об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости от 07.02.2017 № ГКН-12-АТ и рассмотрения доводов, изложенных в обращении гр. ФИО1 (вх. № 1717 от 07.04.2017), по объекту строительства «Многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями литер 1, 2, расположенные по адресу: <...> (далее - объект).

Документы, подтверждающие исполнение предписания, представить в департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края (далее - департамент) до 15.05.2017.

Проверкой департамента установлено, что строительство объекта осуществляется на основании разрешения на строительство от 26.08.2014 № RU 23306000-3562-р, выданного департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар. Срок действия разрешения на строительство установлен до 28.12.2018. В соответствии с проектной документацией по объекту: «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями по ул. Красных Партизан - ул. Азовская в г. Краснодаре», всего квартир - 917, в том числе: 1-комнатных - 483; 2-комнатных - 228; 3-комнатных - 187; 4-комнатных - 7; 5-комнатных - 10; 6-комнатных - 2; общая площадь встроенных, пристроенных помещений 1-2-го этажей - 6120,72 кв. м., общая площадь встроенных, пристроенных помещений подвала - 2950,86 кв. м.

Согласно проектной декларации, планируемая стоимость строительства объекта составляет <данные изъяты>.

По состоянию на 30.04.2017 ООО «ЮРСК» заключено 132 договора участия в долевом строительстве объекта на общую сумму <данные изъяты> в отношении 285 квартир и нежилых помещений площадью 524,93 кв.м. Оплата стоимости договоров участия в долевом строительстве произведена в сумме <данные изъяты>.

Таким образом, дебеторская задолженность участников долевого строительства составила <данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРН от 24 октября 2017 года по земельному участку с кадастровым номером №, на котором осуществляется строительство объекта, с 1 мая 2017 года ООО «ЮРСК» заключено 16 договоров участия в долевом строительстве в отношении 77 квартир.

По состоянию на 28 ноября 2017 года, бухгалтерские документы для изучения ООО «ЮРСК» не представлены, в связи с чем не представилось возможным установить сумму привлеченных денежных средств участников долевого строительства по заключенным договорам участия в долевом строительстве, а также задолженность по ним. Установить размер средств, направленных на строительство объекта, также не представилось возможным.

Согласно проектной декларации по объекту и изменениям к ней, срок окончания строительства следующий: 1 этап строительства (литер 1, блок 1,2, 3) - 1 полугодие 2016 года, был изменен застройщиком на 2 квартал 2017 года; 2 этап строительства (литер 1, блок 4, 5) - 2 полугодие 2016 года, был изменен застройщиком на 4 квартал 2017 года; 3 этап строительства (литер 2, блок 3, 4, 5) - 2 полугодие 2016 года, был изменен застройщиком на 1 квартал 2018 года; 4 этап строительства (литер 2, блок 1,2)- 1 полугодие 2017 года, был изменен застройщиком на 2 квартал 2018 года.

Согласно пунктам 1, 7 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) департамент, как контролирующий орган, вправе осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с указанным законом, за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Основная цель Федерального закона № 214-ФЗ - защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости (за исключением объектов производственного назначения) в порядке долевого участия, которая реализуется путем решения следующих задач: снижение рисков участников долевого строительства за счет установления обязанности застройщиков по раскрытию информации как о самих застройщиках, так и о проектах жилищного строительства («проектная декларация»); установление обязательных условий, порядка заключения, изменения и исполнения договоров участия в долевом строительстве; обязательность учета договоров участия в долевом строительстве для недопущения передачи прав на одну строящуюся квартиру или иной объект долевого строительства одновременно нескольким лицам; обеспечение возврата застройщиком средств участников долевого строительства при невыполнении договора путем установления залога земельного участка и строящегося объекта; государственный контроль за долевым строительством; установление административной ответственности за привлечение средств на строительство лицами, не имеющими на это права, за опубликование недостоверной информации в проектной декларации, за нарушение требований к отчетности застройщика.

Таким образом, Федеральный закон № 214-ФЗ направлен на обеспечение государственных гарантий защиты прав граждан, вкладывающих средства в жилищное строительство, повышение доступности приобретения гражданами жилья.

Непринятие ООО «ЮРСК» надлежащих мер в соответствие с нормами Федерального закона № 214-ФЗ лишает таких граждан гарантий, предусмотренных положениями указанного закона.

Бездействие ООО «ЮРСК», выражающееся в непринятии мер по завершению строительства объекта, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области долевого строительства, на установленные законодательством гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, в результате которого создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим ООО «ЮРСК» денежные средства для строительства объекта.

Нарушение срока исполнения обязательств перед участниками долевого строительства обусловлено низкими темпами строительства объекта, наличием дебеторской задолженности по оплате договоров участия в долевом строительстве в сумме <данные изъяты>, наличием свободных (непроданных) квартир и нежилых помещений.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 214-ФЗ в договоре указывается цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства. Цена договора может быть определена в договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг застройщика.

Как следует из части 4 статьи 5 Федерального закона № 214-ФЗ в случае, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться участником долевого строительства путем единовременного внесения платежа, просрочка внесения платежа в течение более чем два месяца является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 9 Федерального закона № 214-ФЗ в случае наличия оснований для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 5 настоящего Федерального закона, застройщик вправе расторгнуть договор не ранее чем через тридцать дней после направления в письменной форме участнику долевого строительства в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 8 настоящего Федерального закона, предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования. При неисполнении участником долевого строительства такого требования и при наличии у застройщика сведений о получении участником долевого строительства предупреждения о необходимости погашения им задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования либо при возврате заказного письма оператором почтовой связи с сообщением об отказе участника долевого строительства от его получения или в связи с отсутствием участника долевого строительства по указанному им почтовому адресу застройщик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в соответствии с частью 4 настоящей статьи.

Строительство вышеуказанных объектов ООО «ЮРСК» длительное время не ведется по причине отсутствия у застройщика денежных средств.

Вместе с тем, застройщиком не предпринимаются меры по высвобождению объектов долевого строительства для дальнейшей продажи или увеличения инвестиционной привлекательности объекта, путем расторжения договоров долевого участия с участниками долевого строительства, которыми обязательства по уплате цены договора не исполняются. Также застройщиком не предпринимаются меры по взысканию задолженности по таким договорам, с целью изыскания средств для завершения строительства объектов.

Бездействие ООО «ЮРСК», выражающееся в непринятии мер по взысканию задолженности по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора, нарушает права и законные интересы граждан, участников долевого строительства, в установленном порядке оплативших договоры долевого участия и не получивших объекты долевого строительства в установленные сроки.

Непринятие ООО «ЮРСК» надлежащих мер в соответствие с нормами Федерального закона № 214-ФЗ лишает граждан гарантий, предусмотренных положениями указанного закона.

Кроме того, непринятие ООО «ЮРСК» мер по взысканию задолженности по договорам долевого участия, влияет на своевременное завершение строительства многоквартирных домов, чем затрагиваются законные права и интересы участников долевого строительства.

Бездействие ООО «ЮРСК», выражающееся в непринятии мер по устранению нарушений, выявленных департаментом, посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в области долевого строительства, на установленные законодательством гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, в результате которого создается реальная угроза причинения значительного ущерба лицам, передавшим ООО «ЮРСК» денежные средства для строительства объекта.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пп. 11 пункта 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, абзацем 12 пункта 3.2 Положения о департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.12.2015 №1245 «О департаменте по надзору в строительной сфере Краснодарского края» департамент вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

При таких обстоятельствах, исходя из характера настоящего спора, учитывая собранные по делу доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд находит основания для частичного удовлетворения исковых требований Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края в интересах физических лиц – участников долевого строительства к обществу с ограниченной ответственностью «Южный Региональный Строительный Комплекс» о признании незаконным бездействия по завершению строительства объекта и обязании взыскания задолженности по договорам долевого участия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать бездействия общества с ограниченной ответственностью «Южный Региональный Строительный Комплекс», выразившееся в невыполнении обязательств, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 214-ФЗ по объекту строительства «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями ул. Красных Партизан - ул. Азовская в Краснодаре» (многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями -1,2,3,4 этапы строительства жилые дома литеры 1, 2) по завершению строительства объекта, незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Южный Региональный Строительный Комплекс» выполнить обязательства, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 214- ФЗ по объекту строительства «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями ул. Красных Партизан - ул. Азовская в Краснодаре» (многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями -1,2,3,4 этапы строительства жилые дома литеры 1, 2) по завершению строительства объекта.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Южный Региональный Строительный Комплекс», выразившееся в непринятии мер по взысканию задолженности по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не исполняются обязательства по уплате цены договора по объекту строительства «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями ул. Красных Партизан - ул. Азовская в Краснодаре» (многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями -1,2,3,4 этапы строительства жилые дома литеры 1, 2).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Южный Региональный Строительный Комплекс» взыскать задолженность по договорам долевого участия, по которым участниками долевого строительства не «Многоэтажный жилой комплекс со встроенными, пристроенными помещениями ул. Красных Партизан - ул. Азовская в Краснодаре» (многоэтажные жилые дома со встроенными, пристроенными помещениями -1,2,3,4 этапы строительства жилые дома литеры 1, 2) исполняются обязательства по уплате цены договора по объекту строительства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г.Краснодара в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене решения суда в течение 7-дней со дня вручения ему копии решения.

Председательствующий: