Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ УВО МВД России по ХМАО – Югре к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней ФИО6 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском и просил выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 из четырехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ОВО при ОВД <адрес> и ФИО2 был заключен договор коммерческого найма жилого помещения № 278. По настоящему договору ответчику были предоставлена во временное пользование комната в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В соответствии с п. 5.1 вышеуказанного договора срок найма, по заключенному договору, устанавливался на один календарный год с момента подписания его сторонами, т. е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.. Согласно п. 2.3.7 договора Наниматель, т. е. ответчик, обязан был освободить занимаемое им жилое помещение в течение 7 (семи) дней по истечении срока действия настоящего договора. Ответчик письменно извещался о необходимости освободить спорное жилое помещение. Однако до настоящего времени ответчик акт сдачи-приемки не подписал согласно п. 6.1 договора и ключи от спорного жилого помещения не сдал. Договор коммерческого найма был заключен между ОВО при ОВД <адрес> и ФИО2, но в спорном жилом помещении помимо ответчика зарегистрированы еще четыре человека. Спорное жилое помещение является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении ФГКУ УВО УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. ОВО при ОВД по <адрес> с 2000 по 2011 г.г. было неоднократно переименовано. ДД.ММ.ГГГГ ОВО ОМВД России по <адрес> реорганизовано путем слияния в ФГКУ УВО УМВД России по ХМАО - Югре. ФГКУ УВО УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре считает, что у ответчика и его членов семьи отсутствуют какие-либо законные основания занимать вышеуказанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ УВО УМВД России по ХМАО – Югре ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д.28), заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в иске и дополнил по возражению, представленному ответчиком. Ответчик ссылается на ФЗ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам ОВД РФ», не понятно, почему он это делает, ФИО2 проходил службу в ОВО, сейчас это другая организация. По поводу нуждаемости: она у него отсутствует, так как он состоит в очереди нуждающихся в жилых помещениях в администрации <адрес>. По сроку исковой давности возражал. В соответствии со ст. 305, 208 ГК РФ не согласен. Первоначально правоотношения возникли гражданские, нет необходимости в применении срока исковой давности, пояснения указал в отзыве (л.д.111-115).

В судебном заседании истец ФИО2 иск не признал по основания изложенным в возражениях (л.д.48-50) и дополнил, что у него нет другого жилья, ему некуда идти, у них маленький ребенок.

В судебном заседании ответчики ФИО3, ФИО4 иск также не признали.

Ответчик ФИО5, действующая от своего имени и от имени несовершеннолетней ФИО6, извещенная о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – адвокат Чуднова Е. В., действующая на основании удостоверения № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101), заявленные требования не признала, и пояснила, что в соответствии с Конституцией РФ, жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. В соответствии с Законом ХМАО - Югры № 38-оз от ДД.ММ.ГГГГ г., действовавшего как в период предоставления ответчикам спорного жилого помещения, так и на момент прекращения договора, к субъектам жилищных отношений в <адрес> - Югре относились федеральные органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти и местного самоуправления <адрес> - Югры, предприятия, учреждения, общественные и иные организации независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а так же граждане и лица, осуществляющие свою деятельность в жилищной сфере (ст. 1). К видам жилищного фонда относились: 2) государственный жилищный фонд Российской Федерации - жилищный фонд, являющийся собственностью Российской Федерации (ст. 2); В зависимости от правового режима использования жилых помещений жилищный фонд <адрес> - Югры подразделяется на: - жилищный фонд коммерческого использования, который используется собственниками для извлечения прибыли (ст. 3). Жилищное законодательство <адрес> - Югры регулирует отношения в жилищной сфере между органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по поводу: - пользования жилыми помещениями независимо от видов жилищного фонда и форм собственности на жилые помещения; - возникновения, осуществления и прекращения права пользования жилыми помещениями либо их частями; Предоставление жилища на условиях договора найма жилого помещения на коммерческой основе (ст. 6). Таким образом, как ранее действовавшим, так и ныне действующим законодательством, отношения, возникающие между субъектами в жилищной сфере, относятся к жилищным правоотношениям. Доводы истца со ссылкой на Постановление Пленума ВС РФ от 29.04.2010г. № 34, необоснованны, поскольку указанным Постановлением регулируются споры о защите права собственности (споры о правах на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома; споры о правах на недвижимое имущество, об освобождении имущества от ареста, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, связанные с самовольной постройкой, связанные с применением правил о приобретательной давности, связанные с приобретением права собственности; споры, связанные с защитой права хозяйственного ведения и права оперативного управления государственных (муниципальных) предприятий и учреждений), и данный спор к числу таковых не относится. Необходимо так же учитывать, что споры, связанные с истребованием имущества из чужого незаконного владения, относятся к виндикационным искам, и к ним применяется общий срок исковой давности, установленный в три года (ст. 196, 208, 301, 302 ГК РФ). По смыслу Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № следует, что применение судами исковой давности по делам о выселении граждан из занимаемых жилых помещений зависит от правовых оснований (ордер, договор и пр.) для вселения указанных лиц в жилые помещения. В случае отсутствия таких оснований судами применяются правила ст. 208 ГК РФ, в соответствии с которой исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). Однако в том случае, если выселяемые граждане имели правовые основания для вселения в жилое помещение и проживания в нем, то к данным правоотношениям применяется общий срок исковой давности (соответственно, и общие положения об исковой давности, в том числе и начале течения данного срока). В данном случае течение срока исковой давности начинается с момента, когда отпали соответствующие основания для проживания в жилом помещении, (окончание срока действия договора)».

В своем заключении старший помощник прокурора Чэн С. С. поддержал ходатайство представителя ответчика о сроке исковой давности, поскольку иск основан на ст. 688 ГК РФ. В силу того, что истцом не были изменены основания иска, и он продолжает ссылаться на <данные изъяты>, прихожу к выводу, что ходатайство о применении срока исковой давности подлежит удовлетворению. В иске просил отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвовавших в деле, заключение ст. помощника прокурора <адрес>, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии сост. <данные изъяты>, установив юридически значимые обстоятельства по делу,суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

<данные изъяты>, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (<данные изъяты>).

С учетом положений международно-правовых актов в <данные изъяты> закреплено право каждого на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

<данные изъяты> правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. При этом в соответствии со ст. <данные изъяты> РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного рассмотрения дела достоверно установлены следующие фактические обстоятельства дела.

Из протокола № совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОВО при Когалымском ГОВД от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на основании подавшего заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46), его поставили в единый список очередности на улучшение жилищных условий (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ между ОВО при ОВД <адрес>, именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны и ФИО2, именуемым в дальнейшем «Нанимателем», с другой стороны, был заключен договор коммерческого найма № жилого помещения, расположенного по <адрес>, во временное пользование для проживания в ней на срок по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д.12-14).

Согласно копии акта проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО4 проживают в спорной квартире и на имя ФИО2 открыт лицевой счет (л.д.47), из копии справки, выданной паспортной службой ООО «ЕРИЦ», видно, что ответчики с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в указанной квартире (л.д.5).

С 2003 по 2013 годы ОВО при ОВД по <адрес> было неоднократно переименовано. ДД.ММ.ГГГГ ОВО ОМВД по <адрес> реорганизовано путем слияния в ФГКУ УВО УМВД России по ХМАО - Югре.

<данные изъяты> Приказа УМВД РФ по ХМАО - Югре ОУМВД России по ХМАО - Югре от 27.05.2012г. № 445, а так же Устава, ФГКУ УВО УМВД по ХМАО - Югре является правопреемником прав и обязанностей ОВО ОМВД по <адрес>. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности на спорную квартиру, основанием для внесения в ЕГРП записи о регистрации права оперативного управления за ФГКУ УВО УМВД РФ по ХМАО - Югре является распоряжение «О передаче федерального имущества с баланса ОВО ОМВД РФ по <адрес> на баланс ФГКУ УВО УМВД по ХМАО - Югре» от ДД.ММ.ГГГГ № 105-р.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7,8,9), копиями приказов от ДД.ММ.ГГГГ № 267, ДД.ММ.ГГГГ № 125, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15,16,18-21,22), копией Устава ФГКУ УВО УМВД РФ по ХМАО – Югре (л.д.23-26), копией свидетельства о государственной регистрации юридических лиц (л.д.27).

Разрешая спор, суд исходил из того, что между сторонами сложились правоотношения по коммерческому найму жилого помещения, которые регулируются нормами Гражданского кодекса РФ.

Договор коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между сторонами, является краткосрочным, т.е. заключенный до одного года, срок его действия истек ДД.ММ.ГГГГ (п. 5 договора, л.д.13).

Однако истец просит выселить ответчиков согласно ст. 688 ГК РФ, в которой указано, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Данная статья Гражданского кодекса РФ предусматривает выселение граждан в связи с расторжением договора. Основания расторжения договора коммерческого найма указаны в <данные изъяты>.

В своем иске истец не указал основание расторжения договора коммерческого найма, а указал только на последствия такого расторжения, а именно, сослался лишь на ст. 688 ГК РФ (л.д. 3).

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (<данные изъяты>). В связи с тем, что истцом были заявлены требования о выселении в связи с расторжением договора коммерческого найма, а основания расторжения договора предъявлены не были, суд отказывает в удовлетворении иска.

Более того, представителем ответчика было заявлено ходатайство о применение срока исковой давности.

Срок исковой давности по расторжению договора коммерческого найма, в силу ст. <данные изъяты>, составляет три года, который истцом пропущен, т.к. по мнению истца, право проживание ответчиками в спорной квартире связано со сроком, указанным в договоре коммерческого найма, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года. Именно с этой даты начинает течь и срок исковой давности.

На основании ст. ФИО13 истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, суд так же отказывает истцу в исковых требованиях.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФГКУ УВО МВД России по ХМАО – Югре к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетней ФИО6, о выселении из жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам суда ХМАО - Югры в течение одного месяца с момента окончательного принятия решения, через Когалымский городской суд.

Председательствующий А. В. Данилов