Гражданский кодекс часть 1

Судья Дербентского городского суда Гаджимурадова Н.М., с участием истца ФИО2 и его представителя адвоката ФИО9., ответчика ФИО3 и ее представителя адвоката ФИО10, представителя ФИО6 городского округа <адрес изъят>ФИО11, при секретаре ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО14ФИО1 городского округа «<адрес изъят>», ФИО3 о признании межевание земельного участка ФИО3 с последующей постановкой на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:42:0000129:1203 недействительным, постановления о представлении земельного участка и изменение целевого назначения участка незаконным; встречному иску ФИО3 об обязании ФИО2 устранить препятствия в пользовании и владении ее земельным участком путем демонтажа и сноса некапитального строения из металлической конструкции и шифера, возведенного на данном участке и приведения в первоначальное состояние за его счет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО6 городского округа «<адрес изъят>», ФИО3 о признании межевание земельного участка ФИО3 с последующей постановкой на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:42:0000129:1203 недействительным, постановлений главы ФИО6 городского округа «<адрес изъят> о представлении земельного участка и изменение целевого назначения участка, незаконными.

Истец мотивирует свои исковые требования тем, что на основании договора купли - продажи приватизированного объекта от ДД.ММ.ГГГГ за N916, заключенного между ним - директором чайной <номер изъят>, по <адрес изъят> и Председателем фонда имущества <адрес изъят>, указанный объект общей площадью 39, 3 кв.м. был приобретен им, составлен технический паспорт на объект.

На основании Постановления главы ФИО6<адрес изъят> от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> был произведен отвод земельного участка в размере 0,0047 га для размещения чайной на правах пожизненно-наследуемого владения и выдано свидетельство, подтверждающее это право. ДД.ММ.ГГГГ дольщик по чайной <номер изъят> Насруллаев Магарам уступил свою долю в чайной ему. Впоследствии он получил свидетельство о праве собственности на строение и на земельный участок.

С момента приобретения в собственность чайную <номер изъят> с 1993 года этот объект им использовался по назначению, огородив небольшой участок перед постройкой, с тех времён пользовался им. Он собирался на возмездной основе приобрести фактически используемый им участок для себя, и в устной форме, примерно в июле 2016 году, обратился в земельный отдел ФИО6. Ему сообщили, что земельный участок впритык его строению был представлен на основании Постановления ФИО6 городского округа «<адрес изъят>» от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят>ФИО3, как указано в Постановление на праве собственности на земельный участок, находящийся под объектом индивидуальной жилой застройки с площадью 75 кв.м. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> изменен вид разрешенного использования земельного участка ФИО3 для размещения объекта торговли общественного питания, бытового обслуживания. Подтверждением того, что в обоих случаях речь идет об одном и том же участке является кадастровый <номер изъят>.

Представление земельного участка ответчице ФИО3 было произведено без согласования границ с ним- смежным землепользователем, без составления соответствующего акта, была произведена постановка на кадастровый учет. Допущенные ошибки являются нарушением требований п. 8 и 9 инструкции по межеванию земель от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат ФИО9 иск поддержали, просят удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 иск не признала, обратилась в суд встречным иском об обязании ФИО2 устранить препятствия в пользовании и владении земельным участком с кадастровым номером: 05:42:000029:1203, расположенным по адресу: <адрес изъят>, путем демонтажа и сноса некапитального строения из металлической конструкции и шифера, возведенного на данном участке, и привидения его в первоначальное состояние за свой счет, указывая, что на основании постановления главы ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ за <номер изъят> ей предоставлен земельный участок площадью 75 кв. метров, категория - земли населенных пунктов, расположенных в кадастровом квартале <номер изъят> по <адрес изъят> согласно проекта границ земельного участка, выданного МКУ «Управление земельных и имущественных отношений», для размещения объекта индивидуальной жилой застройки, с оплатой выкупной цены земельного участка, заключен договор купли-продажи земельного участка с комитетом имущества <адрес изъят>, получен кадастровый паспорт и свидетельство о праве собственности на земельный участок, датированное ДД.ММ.ГГГГ.Согласование местоположения границ со смежными землевладельцами не требуется,если в результате кадастровых работ местоположение границ смежных земельных участков не уточняется (межуемый участок «привязывается» к кадастровым границам смежных земельных участков). Истец не подтвердил свое право на обращение в суд с данным иском. Если нарушены лично его права и интересы, то в данном иске не указаны, какие именно, а если он защищает интересы неопределенного круга лиц, то таких полномочий ему закон не предоставлял.

Просит отказать в иске ФИО2, также, применив сроки исковой давности, поскольку технический паспорт на строение на выделенном ей земельном участке датирован 2006 годом, что более десяти лет, а Постановление ФИО6 и договор купли-продажи земельного участка - более одного года.

Представитель ответчика - адвокат ФИО10 в удовлетворении иска ФИО2 просит отказать, удовлетворив встречный иск по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО6 городского округа «<адрес изъят>» ФИО11 иск не признал и пояснил, что ФИО2 не представил суду доказательства, подтверждающие нарушение его прав и свобод.

Более того, ФИО2 пропустил сроки обращения за защитой прав, просит также, применив сроки исковой давности, отказать ему в иске.

Проверив и исследовав материалы дела, объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка.

Как усматривается из межевого плана ФИО12, на нем не указан участок истца ФИО2, то есть, нет привязки ее участка с участком ФИО2

Минэкономразвития России в п. 1 приложения к письму от ДД.ММ.ГГГГ<номер изъят>-ПК/<адрес изъят> «Об усилении контроля за деятельностью подведомственных Росреестру государственных бюджетных учреждений» разъяснило, что «...в порядке, установленном Законом о кадастре, должно быть согласовано местоположение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (независимо от наличия в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированных правах на указанные земельные участки либо сведений о координатах характерных точек их границ или иного описания местоположения границ), если в результате кадастровых работ уточнено местоположение граництаких земельных участков». Ранее такое же разъяснение содержалось в письме Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес изъят> «О подготовке межевых планов» и других разъяснениях министерства.

Допрошенный судом в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО13, проводивший межевание земельного участка ФИО12, пояснил, что при формировании границ образуемого земельного участка на основании постановления главы ФИО6 городского округа «<адрес изъят>» не были затронуты границы земельных участков. На момент формирования земельного участка ФИО12 хозяева соседних участков провели свой кадастровый учет, то есть границы уточнены и они имеют документы. Акт согласования границ в данном случае не нужен.В результате кадастровых работ местоположение границ смежных земельных участков не уточняется (межуемый участок «привязывается» к кадастровым границам смежных земельных участков), то согласование местоположения границ со смежными землевладельцами не требуется.

Судом установлено, что постановлениями <номер изъят> от 13.03.2015г. о предоставлении ФИО3 права собственности на земельный участок, находящийся под объектом индивидуальной жилой застройки, <номер изъят> от 9.10.2015г. об изменении вида разрешенного использования земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО3, межевание земельного участка ФИО3 с последующей постановкой на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:42:0000129:1203 на основании постановления главы ФИО6 за <номер изъят> от 13.03.2015г.не нарушены или не оспорены права, свободы и законные интересы ФИО2 и не созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно не возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

ФИО2 не подтвердил своего права на обращение в суд с данным иском.

Кроме того, ФИО2 пропущен срок исковой давности по оспариванию постановлений ФИО6 городского округа «<адрес изъят>», о применении которой заявлено стороной в споре.

Согласно п.4.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.2 ст. 199 ГК РФ Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает в иске ФИО2 к ФИО6 городского округа «<адрес изъят>», ФИО3 о признании межевание земельного участка ФИО3 с последующей постановкой на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:42:0000129:1203 недействительным, постановления о представлении земельного участка и изменение целевого назначения участка незаконными следует отказать.

Встречный искФИО3 об обязании ФИО2 устранить препятствия в пользовании и владении ее земельным участком путем демонтажа и сноса некапитального строения из металлической конструкции и шифера, возведенного на данном участке, и приведения в первоначальное состояние за его счет подлежит удовлетворению.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства.

Установлено, что ФИО2 самовольно занят часть земельного участка ФИО3некапитальным строением из металлической конструкции и шифера, используется под коммерческий объект - под чайную.

Собственник согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к ФИО6 городского округа «<адрес изъят>», ФИО3 о признании межевание земельного участка ФИО3 с последующей постановкой на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:42:0000129:1203 не действительным, постановления о представлении земельного участка и изменении вида его использования незаконным - отказать.

Встречный иск - удовлетворить.

Обязать ФИО2 устранить препятствия в пользовании и владении земельным участком ФИО3 с кадастровым номером 05:42:0000:29:1203, расположенным по адресу: <адрес изъят> путем демонтажа и сноса некапитального строения из металлической конструкции и шифера, возведенного на данном участке и приведения в первоначальное состояние за его счет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 1 месяца.

СУДЬЯ: Н.М.Гаджимурадова