Гражданский кодекс часть 1

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Самариной Е.А., при секретаре судебного заседания Лобовой Д.В., с участием истца и представителя отвечика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному казенному пожарно-техническому учреждению Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» о включении, фактически отработанного по графику работы времени в праздничные дни, в учет переработки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19», в котором с учетом неоднократного уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательная редакция которых принята судом протокольным определением от 01.04.2022, просил о включении, фактически отработанного по графику работы времени в праздничные дни, в учет переработки.

В обоснование заявленных требований указал, что состоит в трудовых отношениях с ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19». Работа выполняется по норме рабочего времени, установленной графиком сменности, ведется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год, по результатом которого издается приказ о суммированном учете рабочего времени. По итогам 2017-2020 гг. не было учтено 243 часа рабочего времени ( 57, 87, 81, 18 часов соответственно за каждый год), отработанное в праздничные дни в пределах нормы рабочего времени по графику работы. Считает действия ответчика противоречащими действующему трудовому законодательству, ухудшая его положение, нарушая его права.

На основании изложенного, истец просил включить в учет переработки время отработанное Истцом по графику работы в праздничные дни:

- За 2017год: 01.01.2017 - 9 часов, 05.01.2017 - 24 часа, 23.02.2017 - 15 часов,12.06.2017 - 9 часов.

- За 2018год: 01.01.2018 - 24 часа, 05.01.2018 - 24 часа, 23.02.2018 - 15 часов, 01.05.2018 - 9 часов, 09.05.2018 - 15 часов.

- За 2019 год: 01.01.2019 - 9 часов, 04.01.2019 - 24 часа, 08.01.2019 - 15 часов, 01.05.2019 - 9 часов, 09.05.2019 - 9 часов, 04.10.2019 - 15 часов.

- За 2020 год: 08.03.2020 - 9 часов, 12.06.2020 - 9 часов.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, указав, что работа в выходные дни не учитывается при итоговом суммированном учете.

Представители ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Работа в праздничные дни при суммированном учете рабочего времени оплачивается в повышенном размере – за каждый час работы в праздничный день производится двойная оплата. При подсчете часов «переработки», работа в праздничные дни, которая была уже оплачена в двойном размере, не учитывается, а одновременное увеличение оплаты труда по ст. 152 и 153 ТК РФ расценивается как чрезмерное. Таким образом, указанное время было исключено из подсчета сверхурочных часов по окончании учетного периода правомерно. Нарушений трудовых прав истца не имеется.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 2 ТК РФ);

В соответствии со ст. 132 ТК РФ определено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2018 N 26-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А., Б. и других" порядок учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если принятая в соответствующей организации система оплаты труда включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы (окладом (должностным окладом) либо тарифной ставкой) компенсационные и стимулирующие выплаты, частью первой статьи 153 ТК РФ непосредственно не определен. Однако при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в тех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности и законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.

По своему конституционно-правовому смыслу часть 1 статьи 153 ТК РФ предполагает установление для работников, привлекавшихся к работе в выходные и (или) нерабочие праздничные дни сверх месячной нормы рабочего времени, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, оплаты за работу в выходной и (или) нерабочий праздничный день, включающей наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Согласно трудовому договору <номер> от <дата> (л.д. 44,45), истец принят в ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» на должность водителя автомобиля ПЧ № 19/3 и не оспаривалось сторонами.

Положением о суммированном учете рабочего времени, утвержденным приказом от 04.03.2021 <номер> установлено, что количество отработанных смен каждый месяц определяется графиками сменности с учетом обеспечения соблюдения баланса рабочего времени за учетный период (год). Количество часов, отработанных сверх нормы учетного времени приравнивается к сверхурочной работе.

Переработка считается по итогам одного календарного года, а фактически отработанное время, выходящее за норму рабочих часов в учетном периоде, рассчитывается по формуле, установленной п. 17 Положения, считается переработкой и компенсируется в соответствии с п. 19 Положения.

Из п. 15 вышеназванного Положения следует, что при подсчете часов «переработки», работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени не учитывается, поскольку она уже оплачена в двойном размере.

По итогам расчета суммированного рабочего времени в одном календарном году в Учреждении издается приказ с указанием отработанных часов за учетный период (п. 18 Положения, л.д. 93).

Из пояснений, данных представителем ответчика в судебном заседании следует и суд полагает установленным не подлежащим доказыванию, что все часы работы в выходные дни учитываются работодателем как работа, которая производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Приказом <номер> от 27.05.2021 «О суммированном учете рабочего времени по итогам 2017 года» (л.д. 20), расчетом суммированного рабочего времени за период с 01 января по 31 декабря 2017 года (л.д. 21) установлено, что ФИО1 при норме работы 1765 часов отработал 1977 часов, из которых: 33 часа в январе, 15 часов в феврале и 9 часов в июне, итого 57 часов отработано в праздничные дни. Из расчета также следует, что в 2017 году количество часов переработки составило 155 (1977-1765-57=155) (л.д. 42-47, т.3).

Приказом <номер> от 27.05.2021 «О суммированном учете рабочего времени по итогам 2018 года» (л.д. 22), расчетом суммированного рабочего времени за период с 01 января по 31 декабря 2018 года (л.д. 23) установлено, что ФИО1 при норме работы 1810 часов отработал 1975 часов, из которых: 48 часов в январе, 15 часов в феврале и 24 часа в мае, итого 87 часов отработано в праздничные дни. Из расчета также следует, что в 2018 году количество часов переработки составило 78 (1975-1810-87=78) (л.д. 42-47, т.3).

Приказом <номер> от 29.03.2021 «О суммированном учете рабочего времени по итогам 2019 года» (л.д. 16), расчетом суммированного рабочего времени за период с 01 января по 31 декабря 2019 года (л.д. 17) установлено, что ФИО1 при норме работы 1938 часов отработал 2145 часов, из которых: 48 часов в январе, 18 часов в мае и 15 часов в ноябре, итого 81 час отработано в праздничные дни. Из расчета также следует, что в 2019 году количество часов переработки составило 126 (2145-1938-81=126) (л.д. 42-47, т.3).

Приказом <номер> от 29.03.2021 «О суммированном учете рабочего времени по итогам 2020 года» (л.д. 18), расчетом суммированного рабочего времени за период с 01 января по 31 декабря 2020 года (л.д. 19) установлено, что ФИО1 при норме работы 1691 час отработал 1848 часов, из которых: 9 часов в марте и 9 часов в июне, итого 18 часов отработано в праздничные дни. Из расчета также следует, что в 2020 году количество часов переработки составило 139 (1848-1691-18=139) (л.д. 42-47, т.3).

Количество часов переработки в выходные дни сторонами не оспаривалось в судебном заседании, расчеты, представленные соответствуют друг другу, что также подтвердили стороны.

В соответствии со ст. 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени и его нормальная продолжительность не может превышать 40 часов в неделю.

Положения ст. 100 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статьей 329 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, которое разработано в соответствии со ст. 329 Трудового кодекса РФ утверждено приказом Минтранса России № 424 (в редакции на момент вынесения соответствующих приказов), устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени водителя не может превышать 40 часов в неделю. В случаях, когда по условиям работы не может быть соблюдена установленная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц, который может быть увеличен до трех месяцев по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с иным представительным органом работников (п. 5). При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10 часов (п. 6).

Работой за пределами установленной продолжительности рабочего времени согласно ст. 97 ТК РФ является сверхурочная работа и работа на условиях ненормированного рабочего дня, к которой работодатель имеет право привлекать работника в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, привлечение к которой допускается с письменного согласия работника в следующих случаях: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва, при котором работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Положения ст. 103 Трудового кодекса РФ дают понятие сменной работы, которой является работа в две, три или четыре смены, которая вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг, при которой каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиками сменности, при составлении которых работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов и который, как правило, являются приложением к коллективному договору, доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие, а работа в течение двух смен подряд запрещается.

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца (часть 1 ст. 104 Трудового кодекса РФ). Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (часть 3 ст. 104 Трудового кодекса РФ), а порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (часть 4 ст. 104 Трудового кодекса РФ).

Раздел 5 Трудового кодекса РФ устанавливает понятие и виды времени отдыха, которым является время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению и к которым относятся перерывы в течение рабочего дня (смены); ежедневный (междусменный) отдых; выходные дни (еженедельный непрерывный отдых); нерабочие праздничные дни; отпуска.

Доводы ответчика ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» о том, что при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни не должна учитываться сверх нормы рабочего времени, поскольку она уже оплачена в двойном размере, суд находит подлежащим отклонению.

Как уже было отмечено, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 8 августа 1966 года N 465/П-21 утверждено разъяснение «О компенсации за работу в праздничные дни» N 13/П-21, на которое в обоснование своего довода ссылается представитель ответчика.

Однако данное разъяснение не действует на территории Российской Федерации в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 10.05.2017 № 415.

Вместе с тем, в соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30.11.2021 № 14-6/В-1352 «О порядке оплаты труда в праздничные дни для работающих по сменному графику при суммированном учете рабочего времени» суд отмечает, что на непрерывно действующих предприятиях, а также при суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму рабочего времени.

Исходя из этого, если работа в нерабочий праздничный день осуществлялась сверх графика, то оплата за это время производится в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, то есть факт выплаты за указанное время клада значение не имеет.

Из приведенных правовых норм следует, что не оплачивается в порядке статьи 152 Трудового кодекса Российской Федерации та сверхурочная работа, которая одновременно являлась и сверхурочной работой в праздничные дни.

Следовательно, поскольку работа в праздничные дни при суммированном учете рабочего времени включается в месячную норму рабочего времени и сверхурочной являться не может, при определении сверхурочно отработанного времени работа в праздничные дни в этом случае исключению не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования о включении, фактически отработанного по графику работы времени в праздничные дни в 2017, 2018, 2019 и 2020 годах, в учет переработки обоснованы и подлежат удовлетворению соответственно по итогам 2017 года в сумме 57 часов, по итогам 2018 года в сумме 87 часов, по итогам 2019 года в сумме 81 час и по итогам 2020 года в сумме 18 часов, учитывая, что расчет сторонами не оспаривался.

Согласно статье 393 Трудового кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку, судом удовлетворены исковые требования неимущественного характера, с ответчика – организации, подлежит взысканию в доход местного бюджета сумма государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» о включении, фактически отработанного по графику работы времени в праздничные дни, в учет переработки, удовлетворить.

Обязать ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19», при расчете переработки по итогам 2017 года, включить в учет переработки время отработанное ФИО1 по графику работы в праздничные дни: январь - 33 часа, февраль - 15 часов, июнь - 9 часов.

Обязать ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19», при расчете переработки по итогам 2018 года, включить в учет переработки время отработанное ФИО1 по графику работы в праздничные дни: январь 48 часов, февраль - 15 часов, май – 24 часа.

Обязать ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19», при расчете переработки по итогам 2019 года, включить в учет переработки время отработанное ФИО1 по графику работы в праздничные дни: январь - 48 часов, май 18 часов, ноябрь - 15 часов.

Обязать ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19», при расчете переработки по итогам 2020 года, включить в учет переработки время отработанное ФИО1 по графику работы в праздничные дни: март - 9 часов, июнь - 9 часов.

Взыскать с ГКПТУ Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 19» государственную пошлину в доход местного бюджета – Белоярского городского округа, в размере 6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья (подпись) Е.А. Самарина