Гражданский кодекс часть 1

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Снимщикове К.А., с участием прокурора Лариной О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании денежных средств за пользование жилым помещением, которое мотивировало тем, что спорное жилое помещение, принадлежащее муниципальному образованию город Норильск и на основании распоряжения Администрации города Норильска от 03.09.2013 г. № включенное в специализированный жилой фонд муниципального образования город Норильск, отнесенное к служебным жилым помещениям, было предоставлено ФИО1 за плату во временное владение и пользование на основании ходатайства <данные изъяты> от 17.10.2013 г. и распоряжения Администрации г. Норильска № от 13.01.2014 г., с ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения от 25.05.2014 г. №. В соответствии с пп. в п 3.1. Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, договор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Управления жилищного фонда при неисполнении работником (служащим) и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма служебного жилого помещения. Согласно пп. 6 п. 7 Договора наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора. В соответствии с. п. 17 договора, расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течении более 6 месяцев. Ответчик в жилом помещении проживает, однако с момента заключения договора не в полном объеме вносит плату за наем жилого помещения, сумма задолженности за пользование жилым помещением по состоянию на 27 декабря 2019 года составляет 17 707,98 рублей и пени в размере 6 232.18 рублей.

От исковых требований о взыскании с ФИО1 платы за наем в размере 17 707, 98 рублей представитель истца отказался, производство по делу в данной части прекращено отдельным определением.

Просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от 25 мая 2014 г, взыскать с ФИО1 пени за просрочку внесения платы за пользование жилым помещением по состоянию на 27 декабря 2019 г. в размере 6 232, 18 рубля, выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. без предоставления другого жилого помещения.

Истец - Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась заказной корреспонденцией, направленной по адресу проживания, которая возвращена в адрес суда за истечением срока хранения, что применительно к положениям ст. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ст. 117 ГПК РФ позволяет признать ответчика надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, в связи с чем суд на основании ст.233 ГПК РФ рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования в части расторжения договора найма служебного жилого помещения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не подлежащими удовлетворению и подлежащими удовлетворению в части взыскания пени, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения вправе сдавать его для проживания на основании договора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Статьей 93 ЖК РФ установлено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решения собственников по договорам найма специализированных жилых помещений.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Правоотношения по найму служебного жилого помещения регулируются нормами главы 35 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя, в том числе, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок.

В силу ч.3 ст.103 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливается в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Из представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, распоряжением Администрации г. Норильска № от 03 сентября 2013 года включено в специализированный жилищный фонд муниципального образования город Норильск и отнесено к категории служебных жилых помещений (л.д. 5-6).

Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 на основании распоряжения Администрации г. Норильска № от 13 января 2014 года во временное владение и пользование по ходатайству <данные изъяты>, 25 мая 2014 года с ответчиком ФИО1 заключен договора найма служебного жилого помещения № (л.д. 8-9).

В соответствии с пп. 6 п. 7 договора наниматель обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в порядке и размере, которые установлены ст. 155 ЖК РФ.

В соответствии с п. 17 договора, расторжение договора найма служебного жилого помещения допускается по требованию наймодателя в судебном порядке в случае не внесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев. При этом в силу п. 19 договора в случае расторжения договора найма наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению из него без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Согласно копии поквартирной карточки в спорном жилом помещении с 17.10.2014 г. по настоящее время временно зарегистрирована ответчик ФИО1 (л.д. 10).

На основании п.3.1 Положения о служебных жилых помещениях муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 25 июня 2019 г. №, договор найма оговор найма служебного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Управления жилищного фонда при неисполнении работником (служащим) и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма служебного жилого помещения; в иных случаях, предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно представленному расчету задолженности обязательства по внесению платы за наем ответчиком надлежаще не исполнялось, в результате чего по состоянию на 27 декабря 2019 года образовалась задолженность за пользование жилым помещением в размере 17 707,98 рублей и пени в размере 6 232,18 рубля.

Согласно карточке расчетов, задолженность по внесению платы за наем за указанный период уплачена ответчиком в полном объеме в марте-апреле 2020 года, в связи с чем представитель истца отказался от иска о взыскании задолженности. Задолженность по плате за наем на момент рассмотрения дела отсутствует. Также оплачена ответчиком задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, имеющаяся на момент обращения с иском.

Выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, является исключительной мерой.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, принятие ответчиком мер к погашению образовавшейся задолженности и ее отсутствие на дату рассмотрения дела, а также учитывая, что расторжение договора найма служебного жилого помещения по данному основанию и выселение должно носить исключительный характер, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время оснований к расторжению договора найма служебного жилого помещения и выселению ответчика из спорного жилого помещения.

Вместе с тем, поскольку судом установлено, что на дату обращения в суд с исковым заявлением за жилым помещением имелась задолженность, требования истца о взыскании с ФИО1 пени за просрочку исполнения обязательств по оплате за пользование жилым помещением являются правомерными.

В соответствии с п. 69 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер неустойки в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, в то же время выступает средством восстановления прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства.

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства суд учитывает, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая обстоятельства дела, исходя из принципа справедливости и соразмерности, срока нарушения обязательств, отсутствие сведений о наступивших для истца негативных последствиях вследствие неисполнения ответчиком обязанности по плате за жилое помещение, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика неустойки и снижения ее размера до 2 000 рублей.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в данной части и взыскании с ФИО1 пени за просрочку внесения платы за наем жилого помещения в размере 2000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчика ФИО1 от уплаты государственной пошлины отсутствуют, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета исходя из размере удовлетворенных исковых требований в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Норильск пени в размере 2 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Управления жилищного фонда Администрации города Норильска о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от 25 мая 2014 года, выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Ответчик в течение семи дней со дня получения копии заочного решения вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства, а также обстоятельств и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 10 ноября 2020 года