Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Шуловановой В. Л., Задкова В. С. к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Шулованова В.Л., Задков В.С. обратились в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к ответчикам - администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управлению жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее – УЖО ЛК) о признании приобретшими право пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма, мотивируя свои требования тем, что Задкову В.С. на основании ордеров <номер> от <дата>, от <дата>г., <номер> от <дата>г. были предоставлены в найм комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, <дата>г. с ним был заключен договор социального найма на указанную квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 72,1 кв.м., в том числе жилой 51,1 кв.м., при этом с 1994г. он вместе с членами своей семьи занимает указанную квартиру, которая фактически состоит из трех комнат, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, исходя из общей площади квартиры в размере 72,1 кв.м., с <дата>г. в квартире также проживает его супруга Шулованова В.Л., истцы обратились в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с заявлением об оформлении договора социального найма на указанную квартиру, состоящую из трех комнат, однако, решением жилищно-бытовой комиссии от <дата>г. <номер> ответчиком было отказано в оформлении договора со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих право на вселение на условиях социального найма в бытовую комнату и на самовольное занятие мест общего пользования в квартире; с данным отказом истцы не согласны, считают, что приобрели право пользования всей квартирой на условиях социального найма. Просят признать Задкова В.С., Шулованову В.Л. приобретшими право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, состоящим из трех комнат, общей площадью 71,6 кв.м., в том числе жилой - 51,5 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, обязать управление жизнеобеспечения заключить с Задковым В.С. договор социального найма на указанное жилое помещение.

Истцы Задков В.С., Шулованова В.Л, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявление истцов приобщено к материалам дела.

В судебном заседании представитель истцов - Семина Н.С., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении, также пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено Задкову В.С. и членам его семьи на основании договора социального найма от <дата>г., при этом, в договоре ошибочно указано, что квартира состоит из двух комнат, хотя фактически истцы с 1994г. занимают всю квартиру, состоящую из трех комнат.

Представители ответчиков администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Карелина Е.О., действующая на основании доверенности, управления жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа Ефлова О.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили заявления о признании исковых требований в полном объеме, заявления представителей ответчиков приобщены к материалам дела.

Третьи лица О.А.В., Ф.А.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна, в ходе подготовки к рассмотрению дела против заявленных требований не возражали.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

В соответствии с действующим жилищным законодательством пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма (ст. ст. 60, 61 ЖК РФ).

Судом установлено, что жилое помещение, состоящее из трех комнат, общей площадью (с учетом уточнений) 71,6 кв.м., в том числе жилой - 51,5 кв.м. (л.д.15-17), расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ (л.д. 66,67,86-89), включено в реестр муниципального жилого фонда на основании решения городского Совета народных депутатов г. Ленинск-Кузнецкого от <дата>г. <номер> «О приеме в муниципальную собственность имущества ОАО «Ленинск-Кузнецкий КСК» (л.д.65,87).

На основании ордеров на жилую площадь в общежитии <номер> от <дата>, от <дата>г., <номер> от <дата>г. (л.д. 12), <дата>г. <номер> (л.д.14,63) жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлялось Задкову В. С. на семью из трех человек.

<дата>г. на основании договора найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования <адрес> (л.д. 18-22) Задкову В.С. было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 72,1 кв.м., в том числе жилой - 51,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; в качестве членов семьи (с учетом дополнительного соглашения от <дата>г.) в квартиру вместе с нанимателем вселены: дочь - Ф.А.В. (после брака - О.А.В.), внук - Ф.А.В., сын – З.И.В. (умер <дата>г. (л.д.99)), супруга - Шулованова В.Л.

На момент рассмотрения настоящего иска, в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрированы истцы Задков В. С., Шулованова В. Л., третьи лица – О.А.В. (З., Ф.А.В.) О.А.В., Ф.А.В. (л.д.12).

Данных о том, что указанное жилое помещение было предоставлено другим лицам, суду предоставлено не было.

Решением жилищно-бытовой комиссии администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата>г. Задкову В.С. отказано в оформлении договора социального найма на трехкомнатную квартиру общей площадью 72,1 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.10).

Свидетели К.В.П., А.В.Н. в судебном заседании пояснили, что Задкову В.С. с семьей в 1980-х годах администрацией КСК была предоставлена одна комната в трехкомнатной <адрес> общежитии по <адрес>, через некоторое время были предоставлены оставшиеся две комнаты, с середины 90-х годов Задков В.С. с семьей – первой супругой и двумя детьми занимал всю квартиру, в настоящее время Задков В.С. вместе со второй супругой Ш.В.П. проживают в квартире.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний, их показания согласуются между собой и с пояснениями истца, с письменными материалами дела, заинтересованности свидетелей в исходе дела судом не установлено, доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку жилищные правоотношения возникли по данному спору до 01.03.2005 г., т.е. до введения в действие нового ЖК РФ, и эти жилищные правоотношения носят продолжаемый характер, то на них согласно ст.5 ФЗ РФ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» распространяются положения, как ЖК РСФСР, так и нового ЖК РФ.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В статье 50 Жилищного кодекса РСФСР было определено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или жилищного фонда исполнительный комитет райгорСовета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое помещение. Договор найма жилого помещения заключался в соответствии с требованиями ст. 51 ЖК РСФСР, и в соответствии со ст. 60,62, 63 ЖК РФ. Согласно ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи вправе вселить в занимаемой им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей, или с их согласия и нанимателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Согласно положений ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, истец Задков В.С. вместе с членами своей семьи первоначально на основании ордера был вселен в спорное жилое помещение, находившееся на балансе предприятия Ленинск-Кузнецкий КСК в 1982 г., которое впоследствии было передано на баланс муниципального образования – <адрес>, имело статус специализированного жилого помещения, данный статус был утрачен на основании решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от <дата>г., после чего до настоящего времени статус дома как многоквартирного жилого дома не менялся; с истцом Задковым В.С. в 2006г. был заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, однако, в договоре параметры объекта жилищных прав – квартиры по адресу: <адрес> были указаны наймодателем неверно, а именно: указано количество комнат квартиры – 2, тогда как согласно технического паспорта квартира имеет три жилых комнаты, общей площадью 71,6 кв.м., жилой - 51,5 кв.м.; сведений о перепланировке, реконструкции спорного жилого помещения материалы дела не содержат, истец Шулованова В.Л. была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения (супруги), включена в договор социального найма.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая мнение ответчиков, признавших исковые требования, суд считает, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, поскольку были вселены в спорное жилое помещение в соответствии с действовавших на момент их вселения жилищным законодательством, неправомерных действий со стороны истцов при вселении в жилое помещение судом не установлено, жилое помещение в установленном порядке отнесено к жилым помещением социального использования, предоставляемым по договору социального найма, при этом, возможное нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения и неверное указание характеристик предоставленного жилого помещения, не может являться основанием для умаления жилищных прав истцов; а потому суд считает необходимым обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с Задковым В.С. договор социального найма на квартиру, общей площадью 71,6 кв.м., состоящим из трех комнат, расположенным по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать Шулованову В. Л., <дата> года рождения, Задкова В. С., <дата> года рождения, приобретшими право пользования на условиях социального найма жилым помещением общей площадью 71,6 кв.м., состоящим из трех комнат, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа заключить с Задковым В. С., <дата> года рождения, договор социального найма на жилое помещение общей площадью 71,6 кв.м., состоящим из трех комнат, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в порядке апелляции в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2020 г.

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1715/2020 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.