дело №2-171/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17сентября 2018 года пгт. Троицко-Печорск
Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Плесовской Н.В.,
при секретаре Рожковой В.Ю.,
с участием представителя истцаШахтарова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции по Троицко-Печорскому району в интересах Хмельницкой Е.Е, к товариществу собственников жилья «Южный-5» о признании способа управления многоквартирным домом нереализованным,
установил:
Государственная жилищная инспекция по Троицко-Печорскому району (далее также – ГЖИ, инспекция) в интересах ФИО1 обратилась к ТСЖ «Южный-5» (далее также – ТСЖ) с вышеуказанным иском, указав, что решением общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: пгт. Троицко-Печорск, кв.Южный, д. 5 для управления домом создано товарищество собственников жилья ТСЖ «Южный-5», решением общего собрания от 25.08.2015 избрано правление ТСЖ на следующие два года и принято решение о заключении договора на содержание и обслуживание общего имущества дома с ООО «Квартал». В марте 2017 года председатель ТСЖ досрочно сложил свои полномочия, общие собрания по выбору нового правления ТСЖ не проводились, ТСЖ не ведет реестр членов ТСЖ, реестр не предоставляется в инспекцию,управление многоквартирным домом фактически не осуществляется, тем самым нарушаются права собственников помещений в данном доме на благоприятные и безопасные условия проживания, надлежащее содержание общего имущества, предоставление коммунальных услуг. Признание способа управления многоквартирным домом в форме ТСЖ нереализованным будет основанием для проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации в силу ч.4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца – начальник инспекцииШахтаров В.В. поддержал заявленные требования, пояснив, что в ГЖИ регулярно поступают обращения от жильцов данного дома на ненадлежащее предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению, однако провести проверку в отношении ТСЖ инспекция не может, поскольку у ТСЖ отсутствует председатель. При этом пояснил, что техническое содержание и обслуживание жилого дома осуществляет ООО «Квартал», но проводить проверки в отношении обслуживающей организации при наличии ТСЖ запрещено.
Истец ФИО1, представитель ответчика ТСЖ «Южный-5», представитель третьего лица ООО «Квартал», третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, от ФИО9 имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Учитывая надлежащее извещение, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. Данное исковое заявление подано на основании обращения в инспекцию ФИО1 - собственника квартиры <адрес>
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.(ч.2).
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.(ч.3).
Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.(ч.4).
Согласно подпункту 2 пункта 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 №75) конкурспроводится если принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в случае если собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В силу ст.ст. 135, 136, 141 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья создается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, без ограничения срока деятельности, если иное не предусмотрено уставом товарищества; в случае выбора собственниками помещений способа управления домом товариществом собственников жилья сведения о выборе способа управления направляются в орган государственного жилищного надзора в течение пяти дней со дня принятия этого решения, как и сведения о принятии собственниками помещений решения об изменении способа управления; государственная регистрация товарищества осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц на основании протоколов общего собрания собственников и устава; ликвидация товарищества осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
Из системного анализа изложенных норм следует, что на собственников помещений в многоквартирном доме возлагается обязанность выбрать способ управления домом (принять решение на общем собрании собственников) и реализовать его (в случае выбора способа управления домом товариществом собственников жилья – зарегистрировать ТСЖ).
Установлено, что решениемобщего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: пгт. Троицко-Печорск, кв. Южный, д. 5, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, выбран способ управления многоквартирным домом – управление товариществом собственников жилья, создано ТСЖ «Южный-5», утвержден устав ТСЖ «Южный-5» (л.д.18).
08 июля 2009 года ТСЖ «Южный-5» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, ОГРН <***> (л.д.29-31).
На общем собрании собственников помещений многоквартирного дома по адресу: пгт. Троицко-Печорск, кв. Южный, д. 5от 25.08.2015 принято решение избрать членов правления ТСЖ «Южный-5» в составе ФИО5, ФИО10, ФИО9, досрочно расторгнуть договор управления от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Экономплюс», заключить с ДД.ММ.ГГГГ договор на техническое обслуживание общего имущества дома с ООО «Квартал», утвердить размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 12 руб. 22 коп.за один кв.м. помещения (л.д.19).
Согласно протоколу заседания правления ТСЖ «Южный-5» от ДД.ММ.ГГГГ председателем правления сроком на два года избранаФИО5, председателю правления поручено заключить от имени ТСЖ «Южный-5» договор на техническое обслуживание общего имущества дома между ТСЖ «Южный-5» и ООО «Квартал» с ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет (л.д.128).
ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Южный-5» (Заказчик) и ООО «Квартал» (Подрядчик) заключен договор на техническое содержание и ремонт общего имущества (управления) многоквартирного жилого дома, по условиям которого Подрядчик принимает на себя обязанности по техническому содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого домапо адресу: пгт. Троицко-Печорск, кв. Южный, д. 5 и по сбору платы за содержание и ремонт общего имущества с собственников и арендаторов в этом доме, срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ликвидация Заказчика не влияет на права и обязанности Подрядчика, установленные договором.
Из объяснений представителя истца следует, что свои обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ обслуживающая организация ООО «Квартал» исполняет и в настоящее время.
Согласно данным ЕГРЮЛ и информации МИФНС №3 по Республике Коми от 18.07.2018 в ЕГРЮЛ 09 марта 2017 года внесена запись о недостоверности сведений о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени ТСЖ «Южный-5», на основании заявления ФИО5 об освобождении от должности председателя ТСЖ «Южный-5» от 03.03.2017.
Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что способ управления многоквартирным домомпо адресу: пгт. Троицко-Печорск, кв. Южный, д. 5 собственниками помещений в данном доме выбран и реализован, поскольку ТСЖ «Южный-5» в установленном законом порядке зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и до настоящего времени в установленном законом порядке не ликвидировано, заключенный между ТСЖ «Южный-5» и ООО «Квартал» договор управления сроком до 01.09.2020 действует и исполняется.
Выбор способа управления многоквартирным домом отнесен к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 44, ст. 161 ЖК РФ). Решение общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ о выборе способа управления многоквартирного дома в форме ТСЖ никем не оспорено, недействительным не признано.
Обстоятельства, на которые ссылается представитель истца (истечение срока полномочий правления товарищества, досрочное сложение полномочий председателя правления, непредставление реестра членов ТСЖ, сложности в проведении проверок), сами по себе не являются основанием для признаниянереализованным выбранного собственниками способа управления домом.
Руководство деятельностью товарищества осуществляет правление,которое избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года; правление избирает из своего состава председателя товарищества (ст. 147 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
Согласно Уставу ТСЖ «Южный-5» собрание товарищества может быть созвано по инициативе правления, членов товарищества, обладающих 10 и более процентов голосов от общего числа голосов в товариществе, атакже по инициативе ревизионной комиссии, органа местного самоуправления; к компетенции собрания товарищества относится в том числе избрание и досрочное переизбрание правления товарищества, председателя правления, а также принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества (разделы 13, 14).
Следовательно, на общем собрании членов товарищества может быть избрано правление на новый срок, а также принято решение о ликвидации товарищества. Поскольку ряд помещений в данном доме относится к муниципальной собственности (л.д.137), инициатором общего собрания может выступить и орган местного самоуправления.
На основании вышеизложенного,исходя из наличия доказательств, указывающих на то, что собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом и предприняты действия по его фактической реализации, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требованийГосударственной жилищной инспекции по Троицко-Печорскому району в интересах Хмельницкой Е.Е, к товариществу собственников жилья «Южный-5» о признании способа управления многоквартирным домом нереализованнымотказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.В. Плесовская
Мотивированное решение составлено20 сентября 2018 года