Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ требования, обратился с исковым заявлением к ПКС «Виктория» о признании недействительными решений общего собрания, проведенного в заочной форме в период с 16.05.2021г. по 01.06.2020г., мотивируя требования тем, что является членом ПКС «Виктория».

В период с 16.05.2021г. по 01.06.2020г. в ПКС «Виктория» было проведено заочное общее собрание членов кооператива.

Истец полагает, что при проведении собрания было допущено существенное нарушение порядка его созыва и проведения, влияющее на волеизъявление участников собрания:

- заочное собрание проводилось с 16.05.2021г. по 01.06.2020г., следовательно, о проведении собрания члены ПКС «Виктория» должны были быть извещены не позднее 02.05.2020г. Однако, оповещение о проведении собрания и раздача бюллетеней были проведены путем обхода участков, объявлений на щите садоводства и в интернет группе с 15.05.2020г. Истец о проведении собрания узнал 16.05.2020г., тогда же получил бюллетень. Ряд садоводов получили извещение непосредственно перед окончанием собрания. На момент начала собрания (16.05.2020) на информационном щите и в интернет группе «В контакте» были представлены только два документа: проект сметы и отчет правления, которые были вывешены не ранее 14-15 мая 2020г. Другие документы предоставлялись уже в ходе собрания и не в полном объеме и только на интернет площадке группы садоводства. Однако доступ в группу ограничен для садоводов (закрытая группа), возможно исключение из группы без объяснения причин.

Истец указывает также, что в заочном порядке голосование по вопросам избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятия решения о ее исполнении; определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона 29.07.2017г. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, не допускается.

Вопросы, включенные в повестку дня отчетно–выборного собрания 2020г. могли рассматриваться только при проведении очного голосования. Уставом ПКС «Виктория» проведение заочного голосования не предусмотрено. Действовавшее в тот период Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.03.2020г. № 117 «О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области" рекомендовало воздержаться от публичных мероприятий, но запрещало обсуждения вопросов повестки дня собрания.

Истец указывает, что был нарушен порядок ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. На момент проведения собрания в садоводстве имелись две информационные площадки: информационный щит и интернет (группа садоводов в «В контакте»). Ни на одной из них обсуждений не было, ответов на вопросы, поднятые садоводами, дано не было.

В судебное заседание истец явился, требования иска поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - ПКС «Виктория» ФИО2 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований иска, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указал, что оспариваемое общее собрание имело необходимый для его проведения кворум. Кроме того, 22.05.2021г. было проведено новое отчетно-выборное собрание, в котором приняли участие 53 члена ПКС «Виктория», имеющих право на участие в собрании (79,1% голосов). Поскольку оспариваемое собрание подтверждено последующим решением общего собрания, принятым в установленном порядке, до вынесения решения суда, его можно считать действительным.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон), высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно п.1.ст.181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества (п.25 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ).

Согласно части 21 статьи 17 Закона в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

В соответствии с п.22 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Согласно части 13 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размешается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В силу части 14 статьи 17 Закона сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно части 15 статьи 17 Закона в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Установлено и подтверждается материалами дела, что истец является членом ПКС «Виктория», что подтверждается членской книжкой, выданной 14.06.2004г.

Как усматривается из материалов дела, в период с 16.05.2020г. по 01.06.2020г. в ПКС «Виктория» состоялось общее собрание членов СНТ со следующей повесткой дня:

-выбор председателя и секретаря общего собрания;

- наделение председателя и секретаря общего собрания полномочиями по подсчету голосов, оформлению и подписанию протокола общего собрания;

- о месте хранения протокола общего собрания и бюллетеней голосования по повестке общего собрания;

-отчет правления ПКС «Виктория» о работе в период 2019-2020г.г.

- отчет контрольно-ревизионной комиссии ПКС «Виктория»;

-утверждение сметы расходов на 2020-2021г.г.;

-выборы нового состава контрольно-ревизионной комиссии ПКС «Виктория».

Согласно протоколу общего собрания от 03.06.2020г. по всем вопросам повестки дня были приняты решения. Число лиц, имеющих право голосовать на общем собрании - 69 чел., приняли участие 54 члена ПКС «Виктория», т.е. 78 % от общего количества членов.

Таким образом, кворум на общем собрании имелся.

Следует также отметить, что собрание по кворуму, истцом не оспаривается.

Из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что решение о проведении общего собрания в заочной форме (опросным) путем было принято на заседании правления ПКС «Виктория» 01.05.2020г., в целях недопущения распространения в Ленинградской области новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Действовавшее в указанный период Постановление Правительства Ленинградской области от 13.03.2020г. № 117 «О введении на территории Ленинградской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области" запрещало с 15 марта 2020 года до отмены запрета проведение на территории Ленинградской области театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных, спортивных и других массовых мероприятий с числом участников более 100 человек одновременно; гражданам старше 65 лет было рекомендовано воздержаться от посещения общественных мест.

Доказательств тому, что число членов ПКС «Виктория» на момент проведения оспариваемого общего собрания превышало 100 человек, материалы дела не содержат.

Таким образом, оспариваемое общее собрание было проведено в ПКС «Виктория» в заочной форме без достаточных к тому оснований.

Обращаясь с иском в суд, истец ссылается и на нарушение порядка уведомления о проведении собрания, указывая, что о проведении собрания он, как и ряд других садоводов узнал 16.05.2020г., когда получил бюллетень для голосования.

Как следует из материалов дела, заочное голосование по вопросам повестки для общего собрания в ПК «Виктория» проходило в период с 16.05.2020г. по 01.06.2020г.

Таким образом, у истца, несмотря на допущенное ответчиком нарушение порядка уведомления о проведение общего собрания, имелась возможность в течение 14 дней с момента получения бюллетеня для голосования, выразить свое отношение к вопросам повестки дня собрания (проголосовать по данным вопросам «за» или «против»), в том числе против утверждения отчета правления, отчета контрольно-ревизионной комиссии, утверждения приходно–расходной сметы, как это сделали ряд садоводов, заполнив полученные ими бюллетени для голосования, в том числе ФИО3, проголосовавшая против утверждения отчета контрольно-ревизионной комиссии, а с ней еще два члена ПКС «Виктория».

В соответствии с п.17 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

В исковом заявлении истец ссылается на нарушение порядка ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, указывает, что на момент начала собрания (16.05.2020). на информационном щите и в телекоммуникационной сети «Интернет» в группе «В контакте» были представлены только два документа: проект сметы и отчет правления, которые были вывешены не ранее 14-15 мая 2020г.

Вместе с тем, относимых и допустимых доказательств нарушения его прав поздним размещением информации о планируемых к рассмотрению на общем собрании документах, не представил.

В силу положений ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы граждан

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Из материалов дела усматривается, что перед обращением с настоящим иском в суд ФИО1 в установленном п.6 ст.181.4 ГК РФ порядке разметил в ПКС «Виктория» соответствующее уведомление, однако, к его иску никто из участников гражданско-правового сообщества не присоединился.

Согласно п.109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно п.2 ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Из материалов дела следует, что 22.05.2021г. в ПКС «Виктория» было проведено новое отчетно-выборное собрание, в котором приняли участие 53 члена ПКС «Виктория», имеющих право на участие в собрании (79,1% голосов), которое подтвердило принятые на общем собрании, проведенном в период с 16.05.2020г. по 01.06.2020г., решения.

Поскольку истцом не представлено доказательств нарушения его прав принятыми общим собранием ПКС «Виктория», проведенным в заочной форме в период с 16.05.2020г. по 01.06.2020г. решениями, не представлено доказательств того, что голосование истца могло повлиять на результаты голосования, и решения оспариваемого собрания подтверждены последующим решением общего собрания, принятым в установленном порядке, до вынесения решения суда, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ПКС «Виктория» о признании недействительными решений общего собрания, проведенного в заочной форме в период с 16.05.2021г. по 01.06.2020г., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2021г.