Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Региональной общественной организации прав потребителей Республики Башкортостан в интересах ФИО1 ... к ООО «Газпром межрегиногаз Уфа» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л :

Региональная общественная организация прав потребителей РБ обратилась в суд в интересах потребителей ФИО1 с иском к ООО ««Газпром межрегиногаз Уфа» о защите прав потребителей по тем основаниям, что ФИО1 проживает В частном жилом доме по адресу: <адрес обезличен>. Согласно договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от <дата обезличена> <№> является абонентом ответчика ООО «Газпром межрегион газ Уфа».

<дата обезличена> произведена инвентаризация домовладения абонента ФИО1, в результате которого был составлен Акт (без номера) за подписью ФИО4 Согласно указанному акту ответчиком выявлены нарушения, а именно - газовый счетчик ... заводской номер <№>, <дата обезличена> года выпуска, не реагирует на малый расход газа при работе двух конфорок газовой плиты. Соответственно на основании которого был выставлен абоненту счет к оплате в сумме ... рублей (счет-квитанция за <дата обезличена> год). Согласно правилам пользования газом и руководству по эксплуатации газового оборудования потребитель не вправе вмешиваться в работу газовых приборов, это полномочия специализированной организации, имеющей на данные виды работ лицензию. Согласно руководству по эксплуатации, работа газового счетчика зависит от 9 параметров (температура окружающей среды, давление газа и т.д.), также имеется порог чувствительности и относительная погрешность. В каких именно условиях проводилась проверка работы счетчика у абонента ФИО1 в акте не указаны.

Согласно п. 1.1. договора, поставка газа осуществляется для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Кроме того, договором предусмотрено, что объем потребленного Абонентом газа определяется по показаниям исправных, поверенных, опломбированных Поставщиком приборов учета, установленных у абонента, пропускная способность которых соответствует суммарной мощности газового оборудования абонента.

Как установлено п. 3.3. договора, при отсутствии или неисправности приборов счета, отвечающих требованиям п.3.1; 3.2 настоящего договора, объем потребленного абонентом газа определяется в соответствии с действующими нормативами (нормами) потребления газа, утвержденными в установленном порядке. В случае неисправности прибора учета и/или нарушения целостности пломб, обнаруженных при проверке, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа со дня проведения последней проверки (п. 5.1.4 договора).

В соответствии с п. п. 6.1; 6.2 договора поставки природного газа от <дата обезличена> года, размер платы за потребленный газ, подлежащий ежемесячной оплате Абонентом, определяется при наличии исправного, поверенного, опломбированного Поставщиком прибора учета путем произведения разницы показаний прибора учета в начале и конце расчетного периода и розничной цены на газ. Платежи за газ производятся до 10-го числа месяца, следующего за месяцем потребления газа, на расчетный счет Поставщика на основании платежных документов (извещений-квитанций), ежемесячно предоставляемых Поставщиком Абоненту.

Указанным договором установлены обязанности и права Поставщика и Абонента, в соответствии с которым, в числе прочих обязанностей, Абонент обязан: обеспечивать исправность находящегося в его ведении газового оборудования, приборов учета, проведение своевременных поверок приборов учета газа, сохранность установленных пломб; ежемесячно отражать текущие показания прибора учета в платежном документе; своевременно, в полном объеме, оплачивать поставленный газ; допускать в помещения Абонента представителей Поставщика, в случае проверки Поставщиком исправности приборов учета и целостности установленных пломб, правильности снятия Абонентом показаний приборов учета, контроля указанного Абонентом количества газоиспользующего оборудования и соответствие его характеристик, соответствия пропускной способности приборов учета суммарной мощности газового оборудования Абонента, соответствия документов, подтверждающих характеристики жилых и нежилых помещений Абонента, сведениям, переданным от Абонента.

Согласно отметкам в паспорте газового оборудования по указанному адресу установлен и опломбирован газовый счетчик с заводским номером <№> Более того, согласно договору <№> от <дата обезличена> «На техническое обслуживание ВДГО физических лицсобственников жилых помещений, приобретающих газ для удовлетворения личных, семейных нужд» обслуживающая организация обязана проводить работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования один раз в год. В соответствии с актом приемки выполненных работ по техническому обслуживанию ВДГО за <дата обезличена> года было проведено техническое обслуживание плиты газовой, газового счетчика и отопительного аппарата. В результате проведенной работы недостатков в работе данных приборов выявлено не было. Данный факт подтверждается записью в паспорте газовых оборудований. Из представленных абонентом ФИО1 копий квитанций за период с <дата обезличена> года по <дата обезличена> года видно, что расход газа имеется, объем потребленного газа отражен в квитанциях и оплачивался своевременно.

Следует указать, что в нормативных актах, касающихся потребителей бытового газа, или в руководстве по эксплуатации газового счетчика не закреплена обязанность и методика проверки работоспособности счетчика при малом расходе газа. В п. 2.2.2 руководства по эксплуатации счетчика указано только, что работоспособность счетчика проверяется по работе отсчетного устройства, которое при включенных газовых приборах должно работать спокойно, без рывков и заеданий. Кроме того, при отсутствии у ФИО1 специальных познаний такая неисправность (не реагирование на малый расход газа) не могла быть обнаружена. Таким образом, вины ФИО1 в данном случае нет.

Действиями ответчика нарушены права ФИО1, как потребителя, поскольку он добросовестно исполнял обязанность по оплате за поставленный газ, что подтверждается копиями квитанций об оплате потребленного газа. Прибор учета газа - счетчик работал исправно, межповерочный интервал не истек, заключения о его неисправности не имеется. Следовательно, законных оснований для взимания платы с ФИО1 за потребленный газ по действующим нормативам, а не по показаниям счетчика у ответчика не имелось, в связи с чем, ответчик необоснованно принял решение о взимании платы за потребленный природный газ по нормативам, а не по показаниям прибора учета (счетчика).

На основании изложенного истец просит признать акт контрольной проверки правильности снятия абонентом показаний при боров учета газа, их исправности по адресу <адрес обезличен> <адрес обезличен> отношении абонента ФИО1 незаконным; Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» произвести перерасчет потребленного абонентом ФИО1, природного газа за период <дата обезличена> года по <дата обезличена> <дата обезличена> г. по показаниям прибора учета газа; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате расходов за услуги Региональной общественной организации праву потребителей РБ денежные средства в размере ... рублей; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в пользу ФИО1 моральный вред в размере ... рублей; взыскать с ответчика штраф в размере ...% суммы присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворении требовании общества прав потребителей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал полностью, просил их удовлетворить, изложил обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

Представитель РООПП РБ ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» ФИО3 исковые требования не признал, считает их незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению пояснил, что согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

Согласно абз. 9 п. 2 ст. 45 указанного Закона общественные объединения потребителей для осуществления уставных задач вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В соответствии со ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В силу абз. 4 СТ. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

К исковому заявлению РООПП РБ доверенность, выданная ФИО1 ... не приложена, (в перечне приложений к исковому заявлению доверенность отсутствует).

Таким образом, данное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Также пояснил, что 000 «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого помещения ФИО1 по адресу <адрес обезличен>, открыт лицевой счет № <№>, заключен договор о поставке газа от <дата обезличена>. По указанному адресу зарегистрирован 1 человек. Общая отапливаемая площадь дома составляет ... кв.м.

На момент проверки был установлен прибор учета газа (далее - ПУГ) ..., заводской номер <№>, дата изготовления <дата обезличена>., заводомизготовителем установлена периодичность поверки счетчика газа бытового, которая составляет восемь лет.

Так, <дата обезличена> при проведении проверки газопотребляющего оборудования работниками 000 «Газпром межрегионгаз Уфа» по вышеуказанному адресу выявлено, что установленный прибор учета газа не реагирует на минимальный расход газа. Факт неисправности прибора учета выразился в том, что в нарушение требований Правил учета газа (п.2.8.) (утв. Приказом Минтопэнерго РФ от 14.10.96), счетчик не обеспечивает измерения 000 «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого помещения ФИО1 по адресу <адрес обезличен>, открыт лицевой счет <№>, заключен договор о поставке газа от <дата обезличена>. По указанному адресу зарегистрирован 1 человек. Общая отапливаемая площадь дома составляет ... кв.м.

На момент проверки был установлен прибор учета газа (далее - ПУГ) ..., заводской номер <№>, дата изготовления <дата обезличена>., заводом изготовителем установлена периодичность поверки счетчика газа бытового, которая составляет восемь лет.

Так, <дата обезличена> при проведении проверки газопотребляющего оборудования работниками 000 «Газпром межрегионгаз Уфа» по вышеуказанному адресу выявлено, что установленный прибор учета газа не реагирует на минимальный расход газа. Факт неисправности прибора учета выразился в том, что в нарушение требований Правил учета газа (п.2.8.) (утв. Приказом Минтопэнерго РФ от 14.10.96), счетчик не обеспечивает измерения объема потребленного газа во всем диапазоне расхода, т.е. не фиксирует потребление газа при включенном газопотребляющим оборудовании.

Для проверки исправности прибора учета газа работниками ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» использовался следующий метод: при работе газпотребляющего оборудования в режиме потребления газа производилось наблюдение за изменением показаний прибора учета газа. В ходе наблюдения, показания прибора учета газа не изменялись, то есть объем потребленного газа прибором не учитывался, на основании изложенного, работниками ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» сделан вывод о неисправности прибора учета газа.

При проверке исправности прибора учета газа использовался общедоступный метод, не требующий специальных познаний от лица его использующего. В случае несогласия с выводами работников ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», истец мог перепроверить данным способом работу прибора учета газа.

Контролером газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» по результатам осмотра прибора учета газа, в соответствии с Правилами № 549 был составлен акт осмотра жилого помещения от <дата обезличена>.

С содержанием указанного акта осмотра, абонент был ознакомлен и не возражал относительно выводов изложенных в нем, что также подтверждается подписью абонента в акте.

Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определены правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения отнесено утверждение правил «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21.07.2008 (далее - Правила № 549).

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.п. «к» п. 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования к которому, согласно п. 3 указанных Правил относится и прибор учета газа. Именно на абонента возлагается обязанность незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа (пп. «б» П. 21 Правил № 549).

В соответствии с п. 25 Правил № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводомизготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно абз. 2 п. 28 Правил поставки газа, в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня про ведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

На основании изложенного, абоненту ФИО1 произведено начисление платы за газ с <дата обезличена> по <дата обезличена> по нормативу потребления газа в соответствии с Постановлением Правительства № 272 от 12.12.2005 «Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения при отсутствии приборов учета», Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от 28.12.2012 № 802 «Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Республики Башкортостан, на 2013 год».

При надлежащем исполнении своей обязанности по своевременному уведомлению поставщика газа о неисправности прибора учета газа первым абзацем п.28 Правил № 549 предусмотрен порядок начисления платы за газ по нормативу потребления - со дня уведомления абонентом поставщика. В противном случае, со дня проведения последней проверки, но не более чем за 6 месяцев.

Учитывая, что при проведении проверки поставщиком выявлен факт неисправности ПУГ, перерасчет платы за газоснабжение произведен по нормативам газопотребления за шесть предыдущих месяцев от даты проведения проверки ПУГ с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Расчет по лицевому счету <№> по адресу: <адрес обезличен> абоненту ФИО1 за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> начисления произведены по нормативам газопотребления, исходя из расчета: количество зарегистрированных в жилом доме - 1 чел., площадь дома ... кв.м, Начислено по услуге «Газ» - ...:...*... день = ... руб. <дата обезличена> года, ...*... чел.*... мес. = ... руб. с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., итого начислено ... рублей; По услуге «Газовое отопление» ...*...:...*... день = ... руб. <дата обезличена> г., ...*...*... мес. = ... руб. с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., итого начислено ... рублей.

Таким образом, действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» соответствуют действующему законодательству и не нарушают законных прав интересов ФИО1

Также указал, что отношения между снабжающими организациями и абонентами гражданами по энергоснабжению, а также на основании статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения, связанные со снабжением тепловой энергией, газом, водой через присоединенную сеть, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства. К указанным отношениям с участием потребителей - граждан применяется Закон РФ «О защите прав потребителей» и принятых в соответствии с ним иных правовых актов в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ.

При применении положений Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, касающейся ответственности продавца за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи, необходимо учитывать, что Гражданским кодексом РФ установлена ограниченная ответственность за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договору энергоснабжения - сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим только реальный ущерб (статья 547 Гражданского кодекса РФ).

Кроме того, исковое заявление основано на Законе РФ "О защите прав потребителей", который не регулируют отношения в сфере поставки сетевого газа населению, поскольку имеется специальное законодательство, регулирующее отношения по поставке газа населению: Жилищный кодекс РФ, Правила № 549 (утв. постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г.), Правила. № 354 (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г.), а также положения Гражданского кодекса РФ.

Следовательно, в тех, случаях, когда отдельные виды гражданскоправовых отношений (например, договор энергоснабжения) помимо норм Гражданского кодекса РФ регулируются и специальными законами РФ, к отношениям с участием потребителей, вытекающим из таких договоров, Закон РФ «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ и специальному закону.

Так, из исковых требований следует, что РООПП РБ не согласна с начисленной суммой задолженности за поставленный газ, каких либо претензий по обслуживанию, неисполнения или ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения ответчиком, или поставку ненадлежащего качества газа, не имеет. Таким образом, истец ошибочно полагает, что ответчиком были нарушены статьи Закона РФ «о защите прав потребителей».

В постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.06.2008г. №11 предусмотрено, что обязанность доказывания лежит на стороне заявляющей самостоятельные требования относительно предмета спора (п.10), а доказательства, представляемые истцом, должны соответствовать требованиям, предусмотренным ст.ст.59, 60 ГПК РФ (п.8).

Истец в своем исковом заявлении и приложенных к нему документах не представил суду доказательства нарушения норм законодательства ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», а перечисленные ссылки истца на Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. № 549, напротив подтверждают правомерность и обоснованность произведенных начислений по лицевому счету ФИО1

В части компенсации морального вреда указал пояснил, что в рассматриваемых правоотношениях какой-либо материальный вред, вина ответчика отсутствует. ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не нарушало прав ФИО1, а действовало в соответствии с законодательством, а также в соответствии с условиями договора о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Следовательно, основания для компенсации морального вреда в данном случае отсутствуют.

В части возмещения расходов за услуги РООПП РБ пояснил, что настоящее гражданское дело возбуждено в суде по заявлению общественной организации, поданному в защиту интересов потребителя, общественная организация не может одновременно рассматриваться как представитель потребителя, оказывающий ей юридическую помощь на возмездной основе, следовательно, расходы за услуги РООПП РБ не являются расходами, понесенными истцом в целях предусмотренных ст. 100 ГПК РФ. Таким образом, расходы по оплате услуг РООПП РБ являются необоснованными и незаконными.

На основании вышеизложенного, просил в удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации прав потребителей Республики Башкортостан к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 исковые требования РООПП РБ в интересах ФИО1 не признал, предоставил отзыв.

В судебном заседании свидетель ФИО8 показал суду, что пригласили с Мелеуза узнать погрешность работы счетчика, счетчик на фитиль не реагировал, работу счетчика контролер проводит визуально, имеется методика.

Выслушав мнение сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им при боров и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со СТ. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через при соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в области поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21.07.2008г., (далее по тексту - Правила поставки газа № 549).

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого помещения ФИО1, расположенного по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, на который открыт лицевой счет <№>. В письменной форме договор о поставке газа между абонентом ФИО1, ОАО «Газ-Сервис» и ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» заключен <дата обезличена>

У истца установлены газопотребляющие приборы: газовая плита, отопительный газовый котел и газовый счетчик, количество проживающих 1 человек.

<дата обезличена> в ходе осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> <адрес обезличен>, контролером газового хозяйства 000 «Газпром межрегионгаз Уфа» выявлено и зафиксировано, что установленный у абонента ФИО1 прибор учета газа (далее ПУГ) ... (заводской номер <№>, год выпуска <дата обезличена> г.) на малый расход газа по плите не реагирует на работу 2-х конфорок, показания счетчика не изменились, счетчик не работает при работе двух конфорок.

Был составлен акт б/н от <дата обезличена> и были даны рекомендации провести поверку или замену газового счетчика, так как счетчик не реагировал на малый расход газа, а в ходе анализа по данному лицевому счету было выявлено малое потребление газа, площадь отапливаемого помещения в зимний период составила ... кв.м.

С содержанием указанного акта осмотра от <дата обезличена> истец был ознакомлен и не возражал относительно выводов, изложенных в нем, о чем свидетельствует его подпись.

Согласно п. 1.1. договора о поставке газа <№> от <дата обезличена> ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обязуется подавать через присоединенную сеть газ Абоненту на коммунально-бытовые нужды, а Абонент принимать газ и оплачивать его стоимость, использовать газ согласно предусмотренным настоящим договором видам потребления газа, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа, отвечающих требованиям правил безопасности в газовом хозяйстве.

В соответствии с п. 3.1 договора о поставке газа <№> от <дата обезличена> объем газа, подаваемого ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» абоненту определяется по показаниям прибора учета потребленного газа, внесенного в Единый реестр средств измерений Госстандарта России и соответствующего требованиям действующих стандартов и нормативно-технической документации.

Последствия использования прибора учета газа, не соответствующего вышеуказанным требованиям определены, как действующим законодательством, так и п.3.3 заключенного договора газоснабжения.

Пунктом 3.3 договора о поставке газа предусмотрено при неисправности прибора учета газа объем поставленного (потребленного) газа определяется по нормативам потребления газа, утвержденным в порядке, предусмотренном законодательством.

Согласно абз. 2 п. 28 Правил поставки газа, в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев.

До момента проведения ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» контрольной проверки <дата обезличена> г., заявлений о неисправности прибора учета газа от ФИО1 в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не поступало.

При проведении проверки поставщиком выявлен факт неисправности ПУГ, перерасчет платы за газоснабжение произведен по нормативам газопотребления за шесть предыдущих месяцев от даты проведения проверки ПУГ с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

начислено по услуге «Газ» ...:...*... день = ... руб. <дата обезличена> года, ...*....*... мес. = ... руб. с <дата обезличена> по <дата обезличена> г., итого начислено ... рублей;

По услуге «Газовое отопление» ...*...:...*... день = ... руб. <дата обезличена>., ...*...*... мес. = ... руб. <дата обезличена> по <дата обезличена> г., итого начислено ... рублей

Расчет начислений произведен по нормативу потребления газа в соответствии с Постановлением Правительства № 272 от 12.12.2005 «Об утверждении нормативов потребления природного сетевого газа на бытовые нужды населения при отсутствии приборов учета», Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от 28.12.2012 № 802 «Об утверждении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Республики Башкортостан на 2013 год».

Таким образом, суд находит действия ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» соответствующими действующему законодательству и не нарушающими законных прав и интересов ФИО1

Действия представителей поставщика газа (ООО «Газпром межрегионгаз Уфа») по составлению акта осмотра от <дата обезличена> б/н соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и законных интересов ФИО1

Из акта от <дата обезличена> б/н следует, что у абонента ФИО1 установлена неисправность прибора учета газа.

Согласно абзацу 2 п. 28 Правил поставки газа № 549, перерасчёт платы за газ делается за период, не превышающий 6 месяцев по нормативам потребления газа, если при проверке, проведённой поставщиком газа, обнаружена неисправность ПУГ.

Согласно Правилам поставки газа № 549 поставщик газа - это газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

Пунктом 59 Правил поставки газа № 549 устанавливает порядок проведения проверок, а также перечень основных сведений, которые должны быть отражены в акте:

дата и место проведения проверки

сведения об абоненте, у которого проводится проверка

сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность

показания ПУГ

описание технического состояния пломб на ПУГ и на месте, где прибор учёта газа присосдинён к газопроводу

описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а I1 случае их отсутствия - соответствующая запись.

Как видно из акта осмотра от <дата обезличена> г., все требования п. 59 Правил поставки газа № 549 поставщиком газа соблюдены (ООО «Газпром межрегионгаз Уфа»).

Контролёром газового хозяйства ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» проведена проверка в соответствии с законом. Поверку ПУГ должен производить абонент, эксплуатирующий этот прибор, являющийся собственником счётчика, что предусмотрено, кроме приведёнными выше нормативными актами, п. 2.5 Порядка проведения поверки средств измерений (в ред. Приказа Госстандарта РФ от 26.11.2011 № 476). Старый счётчик у истца не изымался.

Абонент, в соответствии с договором газоснабжения <№> от <дата обезличена> и законодательством РФ, обязан обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа.

Пункт 93 Правил устанавливает обязанность потребителя обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования.

В соответствии с Правилами пользования газа в быту, утвержденными Приказом ВО "Росстройгазификация" при Совмине РСФСР от 26.04.1990 г. № 86-П.

В силу п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, (зарег. в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176) пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения.

Согласно ч. 1 и ч. 4 СТ. 15 Закона рф "Об обеспечении единства измерений" от 27.04.1993 N 4871-1, средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации, юридические и физические лица, выпускающие средства измерения из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

Приказом Госстандарта РФ № 125 от 18.07.1994 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений (зарегистрировано, в Минюсте 21.07.1998 № 640), в П. 3.1 которого указано, что юридические и физические лица, выпускающие средства измерений из производства или ремонта, ввозящие средства измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

п. 3.16 Порядка установлено, что доставку средств измерений на поверку обеспечивают юридические и физические лица - владельцы средств измерений.

Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ "Об обеспечении единства измерений", Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, Правилами пользования газа в быту, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Порядком проведения поверки средств измерений определено, что t:':раждане - владельцы средств измерений газа - несут ответственность за надлежащее состояние и исправность прибора учета газа, а также обязаны своевременно предоставлять его на поверку в органы Государственной метрологической службы.

Вышеперечисленные нормы регламентируют порядок проведения поверки приборов учёта газа, а также возлагают на абонента обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния на протяжении всего периода его эксплуатации.

Отношения между снабжающими организациями и абонентами-гражданами по энергоснабжению, а также на основании СТ. 548 ГК РФ отношения, связанные со снабжением тепловой энергией, газом, водой через при соединенную сеть регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства. К указанным отношениям с участием потребителей - граждан применяется ФЗ «О защите прав потребителей» и приняты е в соответствии с ним иные правовые акты в части, не противоречащей ГК РФ.

При применении положений Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, касающейся ответственности продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи, необходимо учитывать, что ГК РФ установлена ограниченная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения - сторона нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим только реальный ущерб (ст.547 ГК РФ).

Так из искового заявления ФИО1 следует, что он не согласен с начисленной суммой за поставленный газ, каких либо претензий по обслуживанию, неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств по договору поставки газа или поставку газ ненадлежащего качества, истец не имеет и в судебном заседании данное обстоятельство не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о необоснованности исковых требований ФИО1, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Региональной общественной организации прав потребителей Республики Башкортостан в интересах ФИО1 ... к ООО «Газпром межрегиногаз Уфа» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано· в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд РБ через Мелеузовский районный суд РЕ в течение месяца.

Председательствующий Р.Р. Абдуллин