Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в г. Анапа к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пособия на ребенка одинокой матери, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в г. Анапа обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пособия на ребенка одинокой матери, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

В обосновании своих требований пояснила, что ФИО1 являлась получателем пособия на ребенка одинокой матери, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет по линии управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в г. Анапа. 06 июля 2015 года ФИО1 обратилась в Управление с заявлением-обязательством о назначении ей пособия на ребенка К.А.А., 00.00.0000 года рождения, как одинокой матери. Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года 000-КЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» установлено, что право на получение ежемесячного пособия на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточногоминимума на душу населения, установленногов Краснодарского крае. Данное пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства. Данное пособие было назначено ей в размере 333 рубля ежемесячно (как одинокой матери) и выплачивалось Управлением в период с 01 мая 2015 года по 30 сентября 2016 года, путем перечисления пособия на ее лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк России». 13 июля 2015 года ФИО1 обратилась в Управление с заявлением-обязательством о назначении ей ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет на ребенка К.А.А., 00.00.0000 года рождения. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Неработающим гражданам пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства. Данное пособие было назначено ей в размере 5 436 рублей 67 копеек ежемесячно (на 3 ребенка) и выплачивалось Управлением за период с 19 мая 2015 года по 19 ноября 2016 года, путем перечисления пособия на ее лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк России». В связи с уклонением ФИО1 от выполнения родительских обязанностей, учитывая, что отец в законном порядке не установлен постановлением администрации муниципального образования г. Анапа от 12 ноября 2015 года 000 «О признании несовершеннолетних К.К.А.,К.М.А., К.А.А. нуждающимися в особой заботе государства» К.А.А. признан нуждающимся в особой заботе государства. Постановлением администрации муниципального образования г. Анапа от 12 декабря 2015 года 000 «О назначении К.Н.И. опекуном над несовершеннолетними К.А.А. и К.М.А. и попечителей над несовершеннолетним К.К.А., исполняющим свои обязанности возмездно, и заключении договора о передаче детей на патронатное воспитание» К.А.А. передан на патронатное воспитание в семью К.Н.И., которая назначена его опекуном сроком на 06 месяцев. Постановлением администрации муниципального образования г. Анапа от 10 июня 2016 года 000 «О продлении срока действия договора о передаче детей на патронатное воспитание от 11 декабря 2015 года 000» срок нахождения К.А.А. на патронатном воспитании в семье К.Н.И. был продлен. На время нахождения К.А.А. на патронатном воспитании в семье К.Н.И., опекуну выплачивалось денежное вознаграждение. На лицевой счет К.А.А. перечислялись денежные средства на его содержание. В соответствии с заявлениями-обязательствами о назначении ФИО1 пособия на ребенка одинокой матери и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет на ребенка К.А.А. от 06 июля 2015 года и от 13 июля 2015 года ФИО1 взяла на себя обязательство в пятидневный срок сообщать управлению о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты пособий, а также возместить излишне выплаченные суммы пособий в случае непредставления такого рода сведений либо предоставления недостоверных сведений в полном объеме. Таким образом, в результате непредставления в управление ответчиком сведений, влияющих на право получения вышеуказанных пособий, ответчиком неправомерно получены следующие выплаты, предусмотренные вышеуказанными нормативными правовыми актами: пособие на ребенка одинокой матери, на ребенка К.А.А., 00.00.0000 года рождения, в размере 5 193 рубля за период с 01 ноября 2015 года по 30 сентября 2016 года; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения полутора лет, на ребенка К.А.А., 00.00.0000 года рождения, в размере 51 213 рублей 45 копеек за период с 01 ноября 2015 года по 31 июля 2016 года. В добровольном порядке возвратить незаконно полученные государственные пособия на общую сумму 56 406 рублей 45 копеек, излишне выплаченные управлением по вине ответчика за период с 01 ноября 2015 года по 30 сентября 2016 года, ответчик отказывается. В связи с тем, что в добровольном порядке ответчик отказывается от возврата незаконно полученных государственных пособий управление вынуждено обратиться в суд за взысканием незаконно полученных государственных средств в судебном порядке. Просят суд: взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, зарегистрированной по адресу: (...), излишне выплаченные государственные пособия: пособие на ребенка одинокой матери за период с 01 ноября 2015 года по 30 сентября 2016 года в размере 5 193 (пять тысяч сто девяносто три) рубля; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 01 ноября 2015 года по 31 июля 2016 года в размере 51 213 рублей 45 копеек (пятьдесят одна тысяча двести тринадцать), а также все судебные расходы.

Представитель истца Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в г. Анапа в судебное заседание будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, согласно представленного в суд заявления просят рассмотреть в их отсутствие.

Ответчик ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, сведений о причинах неявки суду не представлено.

Суд счел возможным рассмотреть дело в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие указанного лица.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

06 июля 2015 года ФИО1 обратилась в Управление с заявлением-обязательством о назначении ей пособия на ребенка К.А.А., 00.00.0000 года рождения, как одинокой матери.

Данное пособие было назначено ей в размере 333 рубля ежемесячно (как одинокой матери) и выплачивалось Управлением социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в г. Анапа в период с 01 мая 2015 года по 30 сентября 2016 года, путем перечисления пособия на ее лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк России».

13 июля 2015 года ФИО1 обратилась в Управление социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в г. Анапа с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком на К.А.А.00.00.0000 года рождения.

Распоряжением от 15 июля 2015 года 000 ФИО1 назначено пособие по уходу за ребенком до полутора на период с 19 мая 2015 года до 19 ноября 2016 года.

Данное пособие было назначено ей в размере 5 436 рублей 67 копеек ежемесячно (на 3 ребенка) и выплачивалось Управлением социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в г. Анапа за период с 19 мая 2015 года по 19 ноября 2016 года, путем перечисления пособия на ее лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк России».

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статьей 8 Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 807-КЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 807-КЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» установлено, что право на получение ежемесячного пособия на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточногоминимума на душу населения, установленногов Краснодарского крае. Данное пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Неработающим гражданам пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.

Постановлением администрации муниципального образования г. Анапа от 12 декабря 2015 года 000 «О назначении К.Н.И. опекуном над несовершеннолетними К.А.А. и К.М.А. и попечителей над несовершеннолетним К.К.А., исполняющим свои обязанности возмездно, и заключении договора о передаче детей на патронатное воспитание» К.А.А. передан на патронатное воспитание в семью К.Н.И., которая назначена его опекуном сроком на 6 месяцев.

Согласно постановления администрации муниципального образования город- курорт Анапа от 10 июня 2016 № 2331 «О продлении срока действия договора о передаче детей на патронатное воспитание от 11 декабря 2015 года № 113» срок нахождения К.А.А. на патронатном воспитании в семье К.Н.И. был продлен.

Пунктом 34 Порядка установлено, что выплата ежемесячных пособий и выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, в том числе прекращение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, на которого назначено ежемесячное пособие, в том числе в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81 -ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года № 807-КЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» действие данного закона не распространяется на лиц, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; получающих в установленном порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

В соответствии с п.36 Порядка ежемесячная выплата пособий и выплаты прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем утраты права на него.

Пунктом 35 названного Порядка также установлено, что при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение права на получениепособия и выплаты, гражданин обязан не позднее чем в месячный срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившемупособие.

Письмом от 07 февраля 2017 года 000 Управление социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в г.Анапа информирует ФИО1 об образовавшейся переплате пособия на ребенка в с вязи с помещением детей на полное государственное обеспечение. В соответствии с действующем законодательством сумма переплаты должна быть снесена на расчетный счет управления.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ст.19 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», пунктом 85 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года 000н, статьей 9 Закона Краснодарского края от 15 декабря 2004 года 000-КЗ «О ежемесячном пособии на ребенка» излишне выплаченные суммы пособий на ребенка удерживаются с получателя, в случаях, когда переплата произошла по его вине. При прекращении выплаты пособий на ребенка оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

В соответствии с ч 1 ст. 85 Порядка и условий назначения и выплаты государственныхпособий гражданам, имеющим детей, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ 000н от 23 декабря 2009 года суммы пособий излишне выплаченные получателям вследствие предоставленных ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора – взыскиваются в судебном порядке.

Согласно справки-расчета сумма переплаты ФИО1 составила 56 406 рублей 45 копеек.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика недобросовестности, поскольку ФИО1 своевременно не известила органы социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ей выплаты.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании излишне выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком, законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию неоплаченная истцом государственная пошлина в сумме 1892 рубля 19 копеек.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в г. Анапа к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пособия на ребенка одинокой матери, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, зарегистрированной по адресу: (...) пользу Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края в г. Анапа пособие на ребенка одинокой матери за период с 01 ноября 2015 года по 30 сентября 2016 года в размере 5 193 (пять тысяч сто девяносто три) рубля; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с 01 ноября 2015 года по 31 июля 2016 года в размере 51 213 (пятьдесят одна тысяча двести тринадцать) рублей 45 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1892 рубля 19 копеек.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Анапского районного суда Н.В. Холодова