ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1732/2023 от 25.08.2023 Октябрьского районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

Дело

УИД: 26RS0-82

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Набокова Т.Э., при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Ставрополь», ФИО3 о признании незаконными действий ФИО3 по подключению к газопроводу, признании незаконными действия о выдаче технических условий на подключение дома, взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд <адрес> с исковым заявлением, в котором просила суд признать незаконными действия ФИО3 по подключению принадлежащего ему дома, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>, к газопроводу среднего давления Д-57 мм, расположенному по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>; признать незаконными действия АО «Ставропольгоргаз» по выдаче технических условий на подключение дома ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>, к газопроводу среднего давления Д-57 мм, расположенному по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>; взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 неосновательное обогащение в размере 149 105,41 (Сто сорок девять тысяч сто пять) рублей 41 копейки, государственную пошлину в размере 4182 рубля.

В обоснование заявленных требований ссылалась на те обстоятельства, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:020713:345 и расположенного на нем объекта недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером 26:12:020713:809. Указанные объекты недвижимости расположены по адресу: <адрес>, СНТ «Гвоздика», 35/4. В 2014 году, в целях газоснабжения дома, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Гвоздика», 35/4, по инициативе и за счет средств ФИО1, выступавшей заказчиком, был построен газопровод среднего давления Д-57 мм.Перед началом строительства газопровода, смежным землепользователям также было предложено принять участие в его строительстве, однако никто, в том числе и собственник земельного участка не изъявил такого желания. Между тем, в ноябре 2022 года к газопроводу среднего давления Д-57 мм было произведено подключение домовладения ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Гвоздика», <адрес>.

Считает действия ФИО3 по подключению принадлежащего ему жилого дома к газопроводу среднего давления Д-57 мм, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес> действия АО «Газпром газораспределение Ставрополь» по выдаче технических условий на подключение жилого дома ФИО3 к газопроводу среднего давления Д-57 мм, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>, незаконными.

АО «Ставропольгоргаз» и ФИО3 не участвовали в строительстве и не оплачивали расходы по строительству газопровода среднего давления Д-57 мм.

Считает, что ответчик ФИО3, подключившись к действующему газопроводу, построенному за счет средств истца, сберег свои средства, неосновательно обогатившись за счет истца, в связи с чем просит суд взыскать с ФИО3 долю ответчика в строительстве газопровода среднего давления в размере 149 105,41 руб.

Определением суда, вынесенным в протокольной форме без удаления в совещательную комнату от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмет спора привлечено СНТ «Гвоздика».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика АО «Ставропольгоргаз» на надлежащего АО «Газпром газораспределение Ставрополь».

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1- ФИО5 просила суд удовлетворить исковые требования с учетом поданного искового заявления, дополнительных пояснений, отзыва на возражения АО «Газпром газораспределение Ставрополь».

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО3 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Ставрополь» - ФИО6 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии с ч.2 ст. 113 ГПК РФ, ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судполагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Суд, с учетом приведенных доводов сторон, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:020713:345 и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером 26:12:020713:809, находящихся по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Гвоздика», 35/4

Как следует из представленной по запросу суда АО «Ставропольгоргаз» исполнительно-технической документациии по газификации на данный участок газопровода, в 2014 году по заказу ФИО1с. был разработан проект строительства линии газопровода.

Из акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что к приемке предъявлен законченный объект газопровод среднего давления Д-57, заказчиком данного проекта значится именно ФИО1

Согласно ответу АО «Ставропольгоргаз» от ДД.ММ.ГГГГ, данный надземный газопровод был построен по заказу домовладельца по адресу <адрес>, СНТ «Гвоздика», 35/4 и на балансе АО «Ставропольгоргаз» не состоит.

Факт строительства газопровода среднего давления Д-57га за счет истца ФИО1 сторонами не оспаривался, подтвердилась входерассмотрениядела, в том числе в письменных возражениях АО «Ставропольгоргаз» и АО «Газпром газораспределение Ставрополь».

В соответствии с рабочей документацией по газоснабжению садового дома по адресу: <адрес>, СНТ «Гвоздика», , а именно акту определения границ раздела собственности и эксплуатационной ответственности, надземный газопровод от точки А, отображенной на схеме разграничения эксплуатационной ответственности, до отключающих устройств, принадлежат собственнику домовладения по адресу: с/т «Гвоздика», - ФИО1

Согласно представленной по запросу суда копии исполнительно-технической документации на объект газификации СТ «Гвоздика» 38/3, от собственника земельного дома, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», 38/3, исполнителю, то есть АО «Газпром газораспределение Ставрополь» поступила заявка о заключении договора о подключении к сети газораспределения объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», 38/3.

С ДД.ММ.ГГГГ порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газопровода проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 2 Правил, «основной абонент» это юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления; «точка подключения» - место соединения сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с сетью газопотребления или газораспределения заявителя, а в случае обращения заявителя к исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил - наружная (внешняя) стена объекта капитального строительства; «исполнитель» - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.

Из пункта 48 Правил, следует, что в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя. Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса. Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Из вышеуказанных правил следует, что основной абонент (правообладатель газопровода к которому происходит подключение объектов заявителя) не праве препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

В силу пункта 29 Правил, основанием для отказа в заключении договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения. В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается.

В соответствии с п.41 Правил исполнитель определяет технические условия на основе анализа пропускной способности сети газораспределения; с учетом оценки альтернативных вариантов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к существующим сетям газораспределения.

Как следует из материалов дела, газопровод-источник – надземный распределительный газопровод –ввод среднего давления Д-57 мм, построенный в 2014 году для газоснабжения садового <адрес> СТ «Гвоздика» <адрес>, находится на наименьшем расстоянии до газоиспользующего оборудования заявителя – ФИО3, технологически связан с сетью газораспределения исполнителя, обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность подключения новых потребителей газа с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.

Учитывая вышеизложенное, точкой подключения объекта, принадлежащего ответчику ФИО3 к сети газораспределения в технических условиях, выданных ФИО3 был определен газопровод, построенный по заявке и за счет истца.

Довод истца о необходимости получения у него, как у основного абонента, согласия на технологическое присоединение, судом отклоняется ввиду следующего.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, и возникает только с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ, пункту 10.1 статьи 1 ГрК РФ линейные объекты (трубопроводы) являются недвижимыми объектами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином госудасртвенном реестре.

Статус основного абонента сетей газораспределения подтверждается зарегистрированным в ЕГРН правом собственности или иным предусмтренным правом на указанные сети.

Между тем, судом установлено, что право собственности истца на газопровод-источник в установленном порядке не зарегистрировано. В связи с чем, ФИО1 не является основным абонентом и направление исполнителем ей запроса в целях заключения договора подключения не требовалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности действий ФИО3 по подключению принадлежащего ему дома, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>, к газопроводу среднего давления Д-57 мм, расположенному по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес> законности действий АО «Газпром газораспределение Ставрополь» по выдаче технических условий на подключение дома ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>, к газопроводу среднего давления Д-57 мм, расположенному по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>.

Рассматривая исковые требования ФИО1 в части взыскания с ответчика ФИО3 неосновательного обогащения, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации одними из основных начал гражданского законодательства являются обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утв. постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1547) не содержат порядок и условия выдачи соответствующего согласия основным абонентом, не являющимся садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом.

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ-КГ21-3-К1 были даны разъяснения законодательства для признания противоправными действий ответчика по отказу в выдаче согласия на подключение к существующим газораспределительным сетям.

Как разъяснено в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации -КГ21-3-К1 имеющееся у истца право на подключение к газораспределительной сети ответчика не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам иных лиц.

В связи с чем, с учетом разъяснений содержащихся в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.№-КГ21-3-К1, в отсутствие специальной нормы правовая регламентация спорных правоотношений осуществляется предписаниями гражданского законодательства.

Кроме того, в силу определения Конституционного Суда «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 96 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» дан конституционно-правовой смысл нормы о порядке подключения к существующим сетям газоснабжения, согласно которому подключения к существующим сетям газоснабжения не препятствует компенсации затрат правообладателей газораспределительной сети на ее возведение за счет использующих ее и не участвовавших в финансировании строительства сети лиц в соответствии с нормами гражданского законодательства (глава 60 ГК Российской Федерации).

Согласно статье 1102 главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).

В соответствии с подпунктом 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, для взыскания неосновательного обогащения необходимо установить факт приобретения ответчиком имущества за счет истца либо факт сбережения ответчиком имущества за счет истца, в частности сбережения денежных средств, которые ответчик должен был бы уплатить в силу какой-либо обязанности.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1). Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) должны определяться судом на основании норм материального права, подлежащих применению (абзац второй пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Суд оценивает относимость, допустимость,

АО «Ставропольгоргаз» и ФИО3 не участвовали в строительстве и не оплачивали расходы по строительству газопровода среднего давления Д-57 мм.

В рассматриваемом случае ответчик ФИО3, подключившись к действующему газопроводу, построенному за счет средств истца, сберег свои средства, неосновательно обогатившись за счет истца.

Следовательно, в связи с отсутствием финансового участия в строительства газопровода среднего давления у ФИО3 возникает неосновательное обогащение (глава 60 ГК РФ) в виде финансовой выгоды от неучастия в несении расходов на строительство газопровода среднего давления.

Имеющееся у ответчика ФИО3 право на подключение к газораспределительной сети истца не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам иных лиц.

Расчетнеосновательногообогащенияследует произвести исходя из затрат на строительство газопровода и количества подключенных к нему объектов.

При определении размера компенсации за строительство газопровода среднего давления судом учтено, что истцом в обоснование понесенных расходов суду предоставлены документы (договоры, сметы, акты выполненных работ) на общую сумму 298 210,82 рублей, количество подключенных абонентов – 2.

Таким образом, истец при строительстве газопровода среднего давления понесла затраты на общую сумму в размере 298 210,82 руб.

Следовательно, в случае равномерного распределения расходов, доля ответчика в строительстве газопровода среднего давления составила в размере 149 105,41 руб. (из расчета: 298 210,82 * 1/2 доли = 149 105,41 руб.).

С учетом изложенного, поскольку ответчик принял решение воспользоваться газопроводом, созданным другим лицом, и подключиться к нему, на него подлежит возложению обязанность по оплате доли расходов по строительству газопровода, поскольку, ранее он не принимал участие в финансировании строительства газопровода.

При этом суд отмечает, что право требования неосновательного обогащения не связано в рассматриваемом случае с фактом регистрации права собственности истца на построенный за его счет газопровод.

Действующее законодательство не запрещает гражданам принимать участие в строительстве газопровода путем вложения собственных денежных средств.

Врассматриваемомслучаемежду истцом и ответчиком возникли правоотношения,связанныенесправомсобственности, а с неосновательным сбережением имущества одной стороны за счет другой стороны.

Подключение ответчика к газопроводу в соответствии с установленными правиламивданномслучаене влияет на существо вопроса и не исключает возможность взысканиянеосновательногообогащения.

Ответчик осуществил врезку в газопровод, построенный за счет собственных средств истца, то есть фактически пользуется им, при этом, в добровольном порядке выплату истцу денежных средств не осуществил.

Судом также отклоняется довод ответчика АО «Газпром газораспределение» относительно того, что обязанность компенсации заявителями расходов основного абонента или иных лиц, связанных с созданием и эксплуатацией его сети газораспределения, к которым планируется подключение газоиспользующего оборудования, положениями действующего законодательства не предусмотрена. Плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям подлежат государственному регулированию. При определении платы за технологическое присоединение учитываются средства для компенсации расходов газораспределительной организации на строительство объектов газораспределительных сетей от существующих газораспределительных сетей до присоединяемых сетей. Следовательно, истец, по мнению ответчика, вправе обратиться в соответствующий орган исполнительной власти в целях определения тарифной ставки за технологическое присоединение. При этом других способов получения компенсации затрат собственникам газораспределительных сетей по их строительству и содержанию гражданское законодательство не содержит.

Между тем, данный довод ответчика основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

В соответствии со ст.23.2 ФЗ «О газоснабжении в РФ» государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Затраты газораспределительной организации на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов капитального строительства, включаются в расходы газораспределительной организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и (или) предусмотренных частью второй статьи 17 настоящего Федерального закона специальных надбавок к указанным тарифам, а также платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Состав расходов газораспределительных организаций, включаемых в состав платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, определяется федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Согласно пункту 1 Правил :

- "подключение (технологическое присоединение)" - совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности;

- "исполнитель" - газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов;

В соответствии с п.п. 5-6 Правил подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

В случае если подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства осуществляется к сети газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, либо к сети основного абонента, которая технологически связана с сетью газораспределения, принадлежащей региональному оператору газификации, то договор о подключении заключается между заявителем и региональным оператором газификации (исполнителем).

Согласно п. 61 Правил мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем (кроме случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил), а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем (кроме случая, указанного в пункте 90 настоящих Правил).

В соответствии с п. 52 Правил договор о подключении содержит следующие существенные условия: размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).

Таким образом, в силу вышеприведенных положений ФЗ «О газоснабжении в РФ» услугу по технологическому присоединению может осуществлять исключительно газораспределительная организация.

Понятие газораспределительной организации определено в ФЗ «О газоснабжении в РФ».

В силу ст. 2 ФЗ «О газоснабжении в РФ» газораспределительная организация - специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

ФИО1 не является и не может являться газораспределительной организацией, следовательно, не может осуществлять технологическое присоединение и взимать за это плату.

Вместе с тем, именно плата за технологическое присоединение, которое вправе осуществлять исключительно газораспределительные организации, в силу вышеприведенных норм является регулируемой, должна определяться посредством утверждения стандартизированных тарифных ставок органом исполнительной власти субъекта РФ.

В настоящем случае, газораспределительной организацией при осуществлении технологического присоединения по заявке ФИО3 к существующим сетям газораспределения выступало АО «Газпром газораспределение Ставрополь», что подтверждается техническими условиями №ТУ на подключение (технологическое присоединение).

Так, в пункте 1 технических условий, в качестве газораспределительной организации указано – АО «Газпром газораспределение Ставрополь».

В пункте 13 данных технических условий лишь указано, что подключение осуществляется через сети абонента ФИО1 без оформленного права собственности в установленном законом порядке.

Таким образом, ФИО1 в данном случае, поскольку не является газораспределительной организаций, не вправе выступать исполнителем по договору подключения, требовать платы за технологическое присоединение.

При этом суд отмечает, что предметом настоящего иска является не взыскание платы за технологическое присоединение, которое включает в себя совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, а взыскание с лица, подключившегося к существующим сетям газораспределения тех денежных средств, которые оно сберегло ввиду неучастия в строительстве газораспределительной сети к которой осуществляется технологическое присоединение.

Данная компенсация по своей правовой природе не является платой за оказание услуг по подключению к сети, за транспортировку газа, за выдачу согласия на подключение к сети.

Правоотношения по компенсации данных затрат лицам, не являющимся газораспределительной организацией, вопреки доводам ответчика, регулируются общими нормами гражданского законодательства, в частности главой 60 ГК РФ (обязательства вследствие неосновательного обогащения).

Данная правовая позиция отражена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ-КГ21-3-К1.

В частности в определении указано, что имеющееся у истца право на подключение к газораспределительной сети ответчика не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам иных лиц. В отсутствие специальной нормы правовая регламентация спорных правоотношений осуществляется предписаниями гражданского законодательства.

Суд, при рассмотрении настоящего гражданского дела, установив, что подключение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>, принадлежащего ответчику ФИО3, было произведено к газопроводу среднего давления Д-57 мм, расположенному по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>, построенному за счет истца ФИО1 приходит к выводу о том, что у истца возникло право требования возмещения от ФИО3, подключившегося к газопроводу, стоимости затрат на строительство спорного газопровода, соответственно, исковые требования ФИО1 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 неосновательного обогащения в размере 149 105,41 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 неосновательное обогащение в размере 149 105,41 (Сто сорок девять тысяч сто пять) рублей 41 копейки, государственную пошлину в размере 4182 рубля.

В удовлетворении исковых требований к АО «Газпром газораспределение Ставрополь» о признании незаконными действий ФИО3 по подключению принадлежащего ему дома, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>, к газопроводу среднего давления Д-57 мм, расположенному по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>; признании незаконными действия АО «Ставропольгоргаз» по выдаче технических условий на подключение дома ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес>, к газопроводу среднего давления Д-57 мм, расположенному по адресу: <адрес>, СТ «Гвоздика», <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления в мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.Э. Набоков