Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчиков Администрации Ольхово-Рогского сельского поселения ФИО3, Администрации Первомайского сельского поселения ФИО4, Администрации Криворожского сельского поселения ФИО5, Администрации Верхнеталовского сельского поселения ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации Ольхово-Рогского сельского поселения, Администрации Первомайского сельского поселения, Администрации Криворожского сельского поселения, Администрации Верхнеталовского сельского поселения, ООО «Родничок» о взыскании задолженности по заработной платы,

установил:

ФИО7 обратился в Миллеровский районный суд с исковым заявлением к ответчикам - Администрации Первомайского сельского поселения, Администрации Криворожского сельского поселения, Администрации Верхнеталовского сельского поселения, Администрации Ольхово-Рогского сельского поселения о взыскании задолженности по заработной плате, а именно 226230 рублей 08 копеек.

В обоснование иска он указал, что 31.12.2008г. Администрации Верхнеталовского, Ольхово-Рогского, Первомайского и Криворожского сельских поселений в лице ФИО8 с ФИО7 заключили трудовой договор и согласно данному трудовому договору ФИО7 осуществлялась организация деятельности ООО «Родничок» в качестве генерального директора.

19.11.2012г. ФИО7 был уволен с должности генерального директора ООО «Родничок» по ст. 280 Трудового кодекса РФ. При увольнении ФИО7 не была выплачена заработная плата с 01.04.2012г., компенсация за неиспользованный отпуск 2012г. и выходное пособие в размере трёх ежемесячных окладов. Сумма задолженности составила 226230 рублей 08 копеек и включает в себя: сумму заработной платы за семь месяцев и тридцать дней 147 186 рублей 22 копейки; компенсация за отпуск за одиннадцать месяцев 21 521 рубль 94 копейки;. Кроме этого, согласно п. 8.3 трудового договора с руководителем организации от 31.12. 2008г. генеральному директору, в случае, если договор прекращается в порядке и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, согласно ст. 181 выплачивается компенсация в размере трёх средних месячных заработных плат. В случае истца сумма компенсации составляет 57 521 рубль 92 копейки. ФИО7 неоднократно обращался с требованиями о выплате задолженности по заработной плате, однако до момента обращения в суд, его требованиями ответчиками не исполнены.

В ходе рассмотрения гражданского дела представителем истца по доверенности ФИО1 были изменены исковые требования и согласно новой редакции истец указал, что в соответствии с пунктом 4.1. Устава ООО «Родничок» «уставный капитал Общества является частью имущества Общества и определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов Общества, составляет 40 000 рублей.

В феврале 2009 года, участниками ООО «Родничок» принято решение об увеличении уставного капитала ООО «Родничок» и согласно Изменениям в Устав Общества с ограниченной ответственностью «Родкничок» ч.4 п. 4.1. изложено: «4.1. Уставной капитал Общества является частью имущества Общества, используемого для деятельности, и определяет минимальный размер его имущества, гарантирующий интересы его кредиторов, составляет 200 000 и распределяется следующим образом: Администрация Первомайского сельского поселения - доля составляет 25% уставного капитала на сумму 50 000 рублей; Администрация Верхнеталовского сельского поселения - доля составляет 25% уставного. капитала на сумму 50 000 рублей; Администрация Криворожского сельского поселения - доля составляет 25% уставногокапитала на сумму 50 000 рублей; Администрация Олъхово-Рогского сельского поселения - доля составляет 25% уставного капитала на сумму 50 000) рублей. К моменту регистрации Общества уставный капитал оплачен в размере 50 путёмвнесения учредителями денежных средств на расчетный счет Общества. Остальные 50 % уставного капитала участники Общества вносят в течении 1 (одного года) с момента государственной регистрации Общества».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 08.02.1998г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», участники общества, не полностью оплатившие доли, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной принадлежащих им долей в уставном капитале общества.

В связи с тем, что истец является генеральным директором ООО «Родничок» с момента его создания, ему достоверно известно, что уставной капитал учредителями ООО «Родничок» «Первомайское сельское поселение» Миллеровского района Ростовской области. «Верхнеталовское сельское поселение» Миллеровского района Ростовской области,: «Криворожское сельское поселение» Миллеровского района Ростовской области. «Криворожское сельское поселение» Миллеровского района Ростовской области, не оплачивался, денежные средства не вносились. На основании изложенного, просил взыскать с ответчиков солидарно задолженность по заработной плате в размере 168708,16 рублей. (т.3 л.д. 42).

Ответчиками был представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправление в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. С целью решения вопросов местного значения муниципального образования, реализация которых в соответствии со ст.68 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возможна путем учреждения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме обществ с ограниченной ответственностью, учитывая возможность объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов нескольких муниципальных образований в рамках соответствующего хозяйственного общества, для расширения возможности по удовлетворению потребностей населения в услугах и получения в результате производственной деятельности общества дополнительных средств на нужды муниципального образования в виде распределенной прибыли, руководствуясь частью 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающей право на участие муниципальных образований в гражданско-правовых отношениях через органы местного самоуправления, Администрации Первомайского сельского поселения, Криворожского сельского поселения, Верхнеталовского сельского поселения, Ольхово-Рогского сельского поселения договорились создать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации общество с ограниченной ответственностью «Родничок». Руководствуясь Уставами муниципальных образовании сельских поселений, Собраниями депутатов сельских поселений, учредили межмуниципальное хозяйственное общества в форме общества с ограниченной ответственностью ООО «Родничок»», где учредителями от имени муниципальных образований выступили Администрации сельских поселений. Общим собрание участников на основании протокола от 22.10.2008 №1 ООО «Родничок» утвержден Устав ООО «Родничок», согласно п.11 которого единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор, в полномочия которого входит издание приказов о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применения мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий, утверждение штатных расписаний общества. С 01.01.2009 на должность генерального директора принят ФИО7. 31.12.2008 года между учредителями ООО «Родничок» и ФИО7 подписан трудовой договор. В период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г., 01.01.2010г. по 31.12.2010г., 01.01.2011г. по 31.12.2011г. и 01.01.2012г. по 31.12.2012г. Администрации Первомайского сельского поселения, Криворожского сельского поселения, Верхнеталовского сельского поселения, Ольхово-Рогского сельского поселения заключали0 с Обществом с ограниченной ответственностью «Родничок» договор безвозмездного пользования муниципального имущества, согласно п.3.2. которого ссудополучатель обязуется бережно относиться к полученному в пользование имуществу, поддерживать его в исправном состоянии, производить своими силами за счет ссудодателя текущий и капитальный ремонт указанного имущества. Согласно пункта 3.3 нести расходы по содержанию имущества, полученного в пользование и использованию его по назначению. На основании распоряжения Администрации Миллеровского района от 28.04.2012 № 94 были проведены мероприятия по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью ООО «Родничок». Проведенный предварительный анализ финансово-хозяйственной деятельности за 2011 год показал, что ООО «Родничок» план доходов выполнил на 65,2%, расходы составили 64,7%; себестоимость - 2576,67 тыс.руб. выручка - 1709,40 тыс.руб. финансовый результат - убыток 867,27 тыс.руб. Сложилась задолженность по уплате налогов и заработной плате. Анализ заработной платы показал, что средняя заработная плата по аппарату управления выше учтенной в тарифе на 64,5%. При этом администрациями сельских поселений осуществлялась оплата за электроэнергию.

28.06.2012 Генеральный директор ООО «Родничок» ФИО7 написал в адрес учредителей заявление на увольнение по собственному желанию. На основании статьи 80 ТК РФ генеральный директор ФИО7 мог на работу не выходить, так как он издает приказы о приеме и увольнении. 04.05.2012 года между Администрациями и Исполняющим генерального директора ФИО9 было составлено соглашение о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 30.11.2011г. С 05.05.2012 по настоящее время между Администрациями и ООО «Мастер» заключен договор аренды недвижимого имущества.. (л.д. 29-32 т. 1).

От представителя ответчика Администрации Верхнеталовского сельского поселения ФИО6 поступили возражения на исковое заявление, в которых она указывает на то, что не согласна с иском ФИО7 по следующим основаниям: 16 ноября 2012 г. на внеочередном собрании учредителей ООО «Родничок» было рассмотрено заявление ФИО7, датированное 28 июнем 2012 г., в котором заключалась просьба последнего об увольнении его с занимаемой должности по собственному желанию. На заседании было принято единогласное решение о расторжении с ФИО7 трудового договора. 19 ноября 2012 г.ФИО7 был ознакомлен под роспись с решением внеочередном собрания учредителей ООО «Родничок» от 16 ноября 2012 г. 19 ноября 2012 г. был вынесен приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО7 Каких-либо претензий о компенсации за отпуск, выплаты задолженностей по заработной плате, а также иных материальных выплат со стороны ФИО7 после прекращения трудовых отношений предъявлено не было.

Представитель ответчика ФИО6 полагает, что заявленные ФИО7 исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме. Заявленная истцом сумма является необоснованной, ФИО7 не предъявил доказательств того, что им не были использованы дни отпуска за 2012 год. в количестве одиннадцать месяцев. ФИО7 использованы дни отпуска за 2012год в период с «01» января 2012 г. по «05» февраля 2012 г. Данный факт подтверждается табелем учёта рабочего времени за январь 2012г. ФИО7 не предъявил доказательств того, что ему не была начислена заработная плата за семь месяцев и двенадцать дней, отсутствуют табели учета рабочего времени и книги приказов.

В судебном заседании истецподдержал исковые требования и пояснил, что он на предприятии был оформлен с 31 декабря 2008 года. Задачей ООО «Родничок» являлось обеспечение населения водой. Обратился с исковым заявлением к ответчикам, так как 2.05.2012г. его отстранили от занимаемой должности, 18.06.2012г. восстановили в должности. 29.06.2012г. он подал заявление об увольнении. 19.11.2012г. ФИО7 только уволили. Протоколы, которые писали, должны быть сделаны на основании собрания учредителей, однако, данного собрания не было. Истцу не выплатили заработную плату за апрель-ноябрь 2012г. 05.05.2012 предприятие уже не имело денежных средств. 16.04.2012г. уволился главный бухгалтер. ФИО7 осуществлял деятельность с мая по ноябрь 2012г. и, несмотря на то, что его отстранили от хозяйственных работ, он всё время находился на работе. Заработную плату в ООО «Родничок» начисляла бухгалтер из дохода предприятия. В настоящее время ООО «Родничок» действующее, однако, там никто не работает. ФИО7 передал новому директору предприятие, передал платежные поручения, ведомости на оплату труда всех работников. С 5 мая после его отстранения предприятие лишилось всех средств производства, эти средства перечислены в ООО «Мастер». Штат сотрудников составлял 16 человек. Проверка организации проводилась в мае 2012г., после его отстранения. Все документы были изъяты главой администрации согласно акту. Комиссия «криминала» не выявила, и решение не было принято. Размер заработной платы утвержден учредителями, и она состояла из тарифной ставки - разряд и 50 % премии. Всего сумма составляла 19315 рублей 18 копеек -без налога, ежемесячно. В тот период времени ФИО7 обращался письменно к учредителям о том, что предприятие находится в критическом финансовом положении и необходимо предпринять соответствующие меры. Однако не было никакой реакции. После этого, 28 числа ФИО7 написал заявление на расчет по своей инициативе.

Представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования своего доверителя и просил их удовлетворить в последней редакции. В ходе рассмотрения гражданского дела он пояснил суду, что истец просит взыскать заработную плату за период отстранения его от работы и до увольнения. Документация была изъята у ФИО7, но он продолжал числиться директором, у него не было ни печати, никакой бухгалтерской документации, поэтому начислять заработную плату он не мог и никто ему не начислял за этот период времени заработную плату. Истец рассчитал задолженность по заработной плате ООО «Родничок» согласно штатному расписанию. Согласно судебной практике задолженность по выплате заработной плате отнесена к числу убытков предприятия, в связи с чем, согласно ст. 86 ГК РФ участники общества, не полностью оплатившие доли, несут солидарную ответственность по делам общества в пределах стоимости уплаченной доли каждого из участников. Истцу известно, что ни один из учредителей данного общества в уставной капитал не внес ни одной копейки.

Представитель ответчика Администрации Первомайского сельского поселения ФИО4 исковые требования не признал и пояснил суду, что подробные обстоятельства увольнения ФИО7 ему не известны, так как он приступил к должностным обязанностям с октября 2012г. Но ему известно о том, что предписание прокуратуры было выполнено. Вопрос о выплате не рассматривался при увольнении. В настоящее время ООО «Родничок» не работает, однако организация не ликвидирована. За указанной организацией не числится имущество, где находится документация предприятия, ему не известно, как и то, кто осуществляет отчёты.

Представитель ответчика Администрации Ольхово-Рогского сельского поселения ФИО3 не согласился с исковыми требованиями ФИО7 и просил суд отказать в их удовлетворении. ФИО3 суду пояснил, что ООО «Родничок» существовало до того времени, пока им не заинтересовались и вследствие этого пошли проверки предприятия, в результате которыхвыявились недостатки. Было принято решение о том, чтобы на время проверки отстранить от должности ФИО7, позднее он был восстановлен. Многие сотрудники ООО «Родничок» сами уволились, так как им не выплачивалась заработная плата в течение двух месяцев. Сбор за воду велся плохо, оплата осуществлялась несвоевременно, следовательно, были большие задолженности. ООО «Родничок» владело водопроводами, башнями, однако все перешло к ООО «Мастер», так как муниципальные образования их сдавали в аренду на основе договора. Заработная плата в ООО «Родничок» начислялась ФИО7, и он, как генеральный директор, распоряжался средствами. При увольнении ФИО7 вопросы по расчетам не выяснялись. Все документы ООО «Родничок» после проверки переданы в налоговую, а печать находится у ФИО4 и передана ему после 19 ноября ФИО7

Представитель ответчика Администрации Криворожского с\п ФИО10 не признал исковые требования ФИО7, просил суд отказать в их удовлетворении. ФИО10 пояснил суду, что с 24 октября находится на должности главы администрации сельского поселения. Ему непонятно отношение Администрации сельского поселения к ООО «Родничок».

Представитель ответчика Администрации Верхнеталовского с\п ФИО6 исковые требования не признала и пояснила суду, что ФИО7 был отстранен от должности ими как учредителями, на время проведения проверки ООО «Родничок». Генеральный директор согласно Уставу и Закону «Об обществах с ограниченной ответственности» несет полную ответственность за финансовую деятельность предприятия и выполнение производственной программы. ФИО7 обратился с заявлением об увольнении 28 июня, но учредителями после 28 июня не было принято решения об увольнении после подачи им заявления, так как руководствовались ТК РФ, согласно которому человек, подавший заявление, считает себя уволенным. в адрес администраций поступало представление прокуратуры об увольнении ФИО7. По закону ответчики не обязаны были начислять заработную плату ФИО7 как генеральному директору. Ответчики с бухгалтером обращались к ФИО7 с целью сверить результаты финансовой деятельности, но ФИО7 сообщил, что его бухгалтер уволился. Администрации поселений как учредители общества с ограниченной ответственностью, настаивают на том, что истцом заявленные требования о взыскании задолженности по заработной плате являются необоснованными и незаконными в виду того, что Администрации сельских поселений - бюджетные организации. Основаниями для выплаты заработной платы должны служить соответствующие документы с установленными требованиями Бюджетного кодекса, с бухгалтерской отчетностью - эти документы и другие доказательства истец не представил.

Представитель ООО «Родничок» в судебное заседание не явился, так как установлено в ходе судебного разбирательство, что на момент рассмотрения дела в суде в штате работников никто не числиться в связи с фактическим прекращением обществом своей уставной деятельности. (т.2 л.д.114. т.2 л.д.93-94).

В ходе рассмотрения гражданского дела свидетель ФИО9 пояснил, что с 03.05.2012г. до окончания проверки он исполнял обязанности генерального директора ООО «Родничок» и в этот период времени им были расторгнуты договоры по поставке воды. С 04.05.2012г. сотрудники общества уволились и перешли в компанию Юникс, за май-июнь они получали заработную плату в другой компании. Ему никто не передал ведомости по начислению заработной платы в ООО «Родничок» и сведения о заработной плате за предыдущий период.

Свидетель ФИО11 пояснила, что участвовала в комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности ООО «Родничок», проведённой в мае-июне 2012г. На тот момент она была в должности главного специалиста социально-экономического отдела и развития торговли Администрации Миллеровского района. Проведение проверки и состав комиссии назначал Глава, так как у предприятия были убытки и неудовлетворительная финансовая деятельность. ФИО11 непосредственно проверяла заработную плату. При проверке не было документации, в частности книги по заработной плате, Положения, локально-нормативных актов по премиям и другим вопросам, штатного расписания за 2011г. и первый квартал 2012 г., частично имелись в наличии ведомости по заработной плате, которые не были надлежаще заполнены, не все приказы были записаны в книгу приказов и не все приказы были в наличии. Имело место несоответствие в том, что по главной книге фонд оплаты труда составлял 12 миллионов рублей, а по ведомости заработной платы намного меньше, то есть документы между собой по суммам не сходились

Допрошенная в качестве свидетеляФИО19 пояснила, что она работает главным бухгалтером в Администрации Криворожского сельского поселения, в составе комиссии она присутствовала при изъятии всей документации по деятельности ООО «Родничок», которые хранились у ФИО7 дома. Во время изъятия ФИО7 выносил документы из комнаты, а она их записывала и составляла перечень. Было много папок без наименований, хотя основные документы должны быть озаглавлены. Какие-то были табели. Потом эти документы были направлены по акту передачи в Администрацию Миллеровского района в службу заказчика.

Свидетель ФИО18 пояснила суду, что в мае 2012 г. она участвовала в изъятии документов ООО «Родничок» от руководителя ФИО2, которое происходило в его домовладении. ФИО7 пояснял, что документация хранится у него дома, потому что нет денежных средств, чтобы арендовать помещение. Он приносил документы, при этом много папок было пустых, документы были не все. Например, на папке написано «заработная плата», но в ней ничего не было. ФИО7 говорил, что его бухгалтер отсутствует, а когда она приедет, он привезёт отсутствующие документы., которые впоследствии им не были переданы.

прописано карандашом, на некоторых общие сведения, без конкретного названия.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 19 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации.

На основании ст. 21 ТК РФ работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Согласно ст. 273 ТК РФ руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. На основании ст. 274 ТК РФ права и

обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором. В ст. 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст. 76 ТК РФ работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно ст. 280 ТК РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что согласно трудовому договору от 31.12.2008г. между ООО «Родничок» в лице учредителей - Администрации Первомайского сельского поселения, Администрации Верхнеталовского сельского поселения, Администрации Криворожского сельского поселения, Администрации Ольхово-Рогского сельского поселения, и ФИО7 заключён договор, согласно которому ФИО7 принимается на работу в качестве генерального директора ООО «Родничок». (т.1 л.д. 8-10).

Согласно Уставу ООО «Родничок» является юридическим лицом и действует на основании указанного Устава. Учредителями общества являются Администрации Верхнеталовского, Первомайского, Криворожского, Ольхово-Рогского поселений, согласно п. 1 Учредительного договора о создании ООО «Родничок» (т. 1 л. д. 60). Как следует из п. 2 Устава целями деятельности общества являются расширение рынка товаров и услуг, получение прибыли. Предметом деятельности общества являются: сбор, очистка, распределение воды. (т. 1 л.д. 46). Единоличным исполнительным органом общества является Генеральный директор, согласно п. 11 Устава который обязан в своей деятельности соблюдать требования действующего законодательства, руководствоваться требованиями Устава, решениями органов управления Общества, принятыми в рамках их компетенции, а также заключёнными Обществом договорами, в том числе заключённым с Обществом трудовым договором. Генеральный директор обязан действовать в интересах общества добросовестно и разумно. Согласно Уставу генеральный директор: издаёт приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, определяет организационную структуру Общества; утверждает штатные расписания Общества, организует бухгалтерский учёт и отчётность; представляет на утверждение Общему собранию участников годовой отчёт и баланс Общества. (т.1 л.д. 52).

На основании Учредительного договора о создании ООО «Родничок» от 27.11.2008г. (т. 1 л.д. 60-67), участники Общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью Общества, в пределах стоимости внесённых ими вкладов. Участники Общества, внесшие вклады в уставной капитал Общества не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников Общества.

Как следует из штатного расписания ООО «Родничок» за период с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. установлен размер оплаты труда генерального директора в сумме 19 315 руб.15 коп. ежемесячно ( т. 2 л.д. 167).

Согласно протоколу №2 внеочередного собрания учредителей ООО «Родничок» от 23.04.2012г. было принято решение об инициировании поверки финансово-хозяйственной деятельности ООО «Родничок» (т. 3 л.д.67-68). Главой Миллеровского района ФИО16 издано распоряжение о проведении контрольных мероприятий за деятельностью ООО «Родничок» от 28.04.2012г. (т.3 л.д. 65-66), и решением внеочередного собрания учредителей ООО «Родничок» от 02.05.2012 г. генеральный директор ООО «Родничок» ФИО7 был временно отстранён от исполнения должностных обязанностей генерального директора ООО «Родничок» до выяснения фактов финансово-хозяйственной деятельности общества, согласно протоколу № внеочередного собрания учредителей (т. 3 л.д. 69-70).

Документация по финансово-хозяйственной деятельности ООО «Родничок» на основании акта была передана комиссии в составе ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО11, ФИО15, ФИО18 для проведения внеплановой проверки, согласно заключению которой было установлено, что генеральный директор ООО «Родничок» не осуществляет контроль за работой кадровой службы и бухгалтерии, выявлены многочисленные нарушения в оформлении первичных документов, которые по большей части оформлены в черновом варианте, что затрудняет поверку бухгалтерской отчётности, отсутствуют локальные нормативные акты за 2011г и 1-й квартал 2012г., определяющие систему оплаты труда работников, а именно, коллективный договор, штатное расписание, положение об оплате труда, положение о премировании, положение о доплатах и надбавках. Среди документов, представленных к проверке, имеется только штатное расписание на 2012г., утверждённое учредителями и генеральным директором, в связи с чем невозможно проверить правильность начисления заработной платы работникам. Начисление заработной платы на бумажном носителе ведётся небрежно, имеют место зачёркивания. Подчистки, некоторые записи сделаны карандашом. На основании ежемесячных табелей учёта рабочего времени, не подписанных руководителем и лицом, ответственным за составление табеля определена среднемесячная численность работников ООО «Родничок», которая составила 16 штатных единиц. При этом, в нарушение ст. 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель в письменном виде не извещал каждого работника о составных частях заработной платы, размере и основаниях произведённых удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате, форма расчётного листка не утверждена работодателем. Часть приказов на предприятии велась не по унифицированной и утверждённой постановление Госкомстата России от 05.01.2004г. форме № 1. Также не все работники ознакомлены с приказами под роспись, отсутствует нумерация приказов и подпись руководителя. К проверке не был представлен журнал учёта приказов по предприятию. В нарушение ст. 6 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 21.11.1996 г. № 129 -ФЗ учетная политика в ООО «Родничок» не утверждена. Установлены нарушения порядка проведения кассовых операций, как например, выдача из кассы денег на выплату заработной платы при отсутствии разрешительной подписи руководителя на платёжных ведомостях. Расходные ордера по выдаче заработной платы по ведомостям руководителем не подписывались. Из кассы выданы наличные деньги по расходным кассовым ордерам по основанию «Согласно авансовых отчётов» без подписи руководителя. В ООО «Родничок» не велась книга учёта доходов и расходов. (т.1 л.д. 41-44). Согласно протоколу № 5 внеочередного собрания учредителей ООО «Родничок» от 18.06.2012г. было постановлено в связи с окончанием проверки финансовой деятельности ООО « Родничок» обязать генерального директора ООО «Родничок» ФИО7 приступить к исполнению должностных обязанностей ( т.1 л.д.14). 28.06.2012г. ФИО7 обратился к учредителям ООО «Родничок» с заявлением о прекращении между ними трудового договора (т. 1 л.д.33 ), приказ об увольнении ФИО7 с должности генерального директора ООО «Родничок» был издан 19.11.2012г. на основании ст. 280 ТК РФ.

Как следует из материалов гражданского дела, в период с 01.05.2011г. по дату прекращения трудового договора заработная плата ФИО7 никем не начислялась и, соответственно, не выплачивалась. Вместе с тем, истец считает, что у ответчиков перед ним возникла солидарная обязанность и с них необходимо солидарно взыскать заработную плату за период с 01.04.2011г. по 19.11.2012г., и компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 168708,16 рублей.

Проверяя указанный довод истца, суд исследовал представленные сторонами доказательства, в том числе оборотно-сальдовые ведомости по счету №70 за период с января 2012г. по ноябрь 2012г., представленные истцом (т.2 л.д.127-138), расчетную ведомость за январь 2012г.(т.2 л.д.175), расчетно-платежные ведомости за период с декабря 2011г. по январь 2012г. (т.2 л.д.196-203), табеля учета рабочего времени (т. 2 л.д. 176-186), представленные в суд МИ ФНС России №3 по Ростовской области, и пришел к следующим выводам. Данные документы не могут быть приняты во внимание судом, так как они не оформлены надлежащим образом, имеют исправления, дописки, не подписаны руководителем. Суду не представлен источник происхождения оборотно-сальдовых ведомостей по счету №70. Вместе с тем, судом установлено, что учетная политика в ООО «Родничок» не утверждена, отсутствуют локальные нормативные акты за 2011г и 1-й квартал 2012г., определяющие систему оплаты труда работников. Стоит обратить внимание, что в суд не было представлено ни одного документа по факту начисления заработной платы генеральному директора ФИО7 за спорный период, в том числе за февраль-апрель 2012г., то есть за тот период времени, когда в обязанности истца входил контроль за начислением и выплатой заработной платы, организация бухгалтерского учёта и отчётности в силу его должностного положения как генерального директора ООО «Родничок», в связи с чем возложение ответственности на ответчиков в связи с невыплатой заработной платы истцу за апрель 2012г., оснований у суда не имеется. Не представлено суду и доказательства того, что заработная плата истцу за апрель 2012г. не была выплачена.

Также суд обращает внимание, что со 02.05.2012г. по 18.06.2013г. ФИО7 был отстранен на основании решения учредителей от должности генерального директора на время проведения внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности ООО «Родничок», в связи с чем заработная плата ему не начислялась, что предусмотрено нормой статьи 76 ТК РФ. Решение об отстранении от должности ФИО7 обжаловано не было, и в настоящем судебном заседании данный вопрос не является предметом спора.

Несмотря на то, что истец был уволен на основании поданного им заявления от 28.06.2012г. приказом учредителей 19.11.2012г., суд также не находит оснований для взыскания с ответчиков в солидарном порядке заработной платы за указанный выше период в пользу истца. Как првиедено выше, в силу ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд, в данном случае, за выполнение истцом своих должностных обязанностей генерального директора ООО «Родничок» в соответствии с трудовым договором, с уставом общества. Однако, судом не добыто доказательств, подтверждающих данные обстоятельства. Как видно из материалов дела, ООО «Родничок» фактически прекратил свою деятельность, предусмотренную Уставом, с 02.05.2012г. Все основные средства до этого времени находились в безвозмездном пользовании общества, которые были ему переданы на основании договоров его учредителями, документация изъята и в настоящее время находится в МИ ФНС России № 3 по Ростовской области, работники уволены переводом во вновь созданное предприятие. Данные обстоятельствами подтверждаются показаниями, как представителей ответчиков, так и свидетелями ФИО17, ФИО18, ФИО19, и не отрицаются самим истцом. Его ссылка на то обстоятельство, что в указанный период времени он как генеральный директор подписывал ряд документов, связанных с передачей дел, проведенной проверкой администрацией Миллеровского района, налоговой инспекцией, участвовал в судебных заседаниях в рассмотрении дел по привлечению его к административной ответственности за нарушение налогового законодательства, пенсионного, никак не свидетельствует об исполнении им его должностных обязанностей.

Что касается требования о взыскании компенсации за не использованный трудовой отпуск, следует обратить внимание на следующее. В судебном заседании истец подтвердил тот факт, что он находился в трудовом отпуске согласно табелю рабочего времени с 07.11.2011г. по 12.12.2011г. в количестве 36 дней, а также с 13.12.2011г. по 30.12.2011г., с 01.01.2012г. по 31.01.2012г. в количестве 36 дней, в связи с чем ему были выплачены отпускные. Однако, в судебном заседании он утверждал, что данные отпуска ему были положены и предоставлены за период до 2012г. Вместе с тем, данное утверждение не нашло своего подтверждения в судебном заседании. При его увольнении и ознакомлении с приказом истец с требованиями о выплате заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск за период 2012г. к учредителям не обратился. Из указанных выше документов: табелей рабочего времени, расчетных ведомостей, не представляется возможным определить, за какой период времени ФИО7 находился в отпусках, приказы на отпуск отсутствуют, как и журнал учета приказов, форма расчетных листков не утверждалась, тогда, как ФИО7 в период своей деятельности генерального директора ООО «Родничок» обязан был осуществлять контроль за работой кадровой службы и бухгалтерии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 76, 129, 273,274 ТК РФ, ст.194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 к Администрации Ольхово-Рогского сельского поселения, Администрации Первомайского сельского поселения, Администрации Криворожского сельского поселения, Администрации Верхнеталовского сельского поселения, ООО «Родничок» о взыскании задолженности по заработной платы в размере 168708 руб. 16 коп.- отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е. А. Бугаева

решение в окончательной

форме изготовлено 26.07.2013г.