Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей истца – ФИО9 и ФИО12, ответчика ФИО5, её представителя – ФИО13, представителя соответчика - муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» - ФИО10, представителя отдела опеки и попечительства администрации <данные изъяты> – ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде

« 08 » июня 2012 года

гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, к ФИО5, действую-щей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, и муниципальному бюджетному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» о признании незаконной регистрации в спорной квартире ФИО2, признании недействительным договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО5

Суд привлек в качестве соответчика по требованиям о признании незаконной регистрации в спорной квартире несовершеннолетнего ФИО2, признании недействительным договора социального найма жилого помещения - муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>».

В обоснование исковых требований представитель истца ФИО4 – ФИО9, действующая по доверенности, указала, что трехкомнатная <данные изъяты>, предоставлялась отцу истца на состав их семьи, без учета ответчика ФИО5 Последняя была зарегистрирована в спорной квартире в связи с заключением <данные изъяты> брака с ФИО4 Однако <данные изъяты> их брак был прекращен. По просьбе ФИО5<данные изъяты> истец заключил с ней фиктивный брак, без намерения создать семью, с тем, чтобы ответчик могла оформить усыновление ребенка, поскольку не могла иметь детей. В настоящее время истец является нанимателем трехкомнатной <данные изъяты>. Помимо него в указанной квартире зарегистрированы: ответчик ФИО5 и её опекаемый несовершеннолетний ФИО2 Ответчик ФИО5, воспользовавшись временным отсутствием истца, не получив его письменное согласие на регистрацию в указанной квартире опекаемого ФИО2, зарегистрировала последнего в квартире, как сына. Кроме того, ФИО5 заключила <данные изъяты> от имени истца договор социального найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты>. Однако ФИО4 не выдавал ей доверенности на заключение от его имени указанного договора. Поскольку ФИО5 в сентябре 2011 года, забрав все свои вещи, выехала из <данные изъяты> на постоянное место жительства в Испанию вместе с опекаемым ребенком, забрала документы ребенка из школы и поставила о выезде в известность органы опеки и попечительства, получила в Испании регистрацию, сняла жилье, устроила ребенка в школу, где он обучался, и больше в спорную квартиру не вселялась, с истцом фактически не проживает с 2001 года, оплату за наем и коммунальные услуги спорного жилого помещения не производит, истец ФИО4 просит признать ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением в <данные изъяты>, признать недействительными - договор социального найма указанного жилого помещения от <данные изъяты> №142, заключенный между муниципальным учреждением «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» <данные изъяты> и ФИО5, действующей от его имени, регистрацию по месту жительства ФИО2, <данные изъяты> года рождения, по адресу: <данные изъяты>.

Представитель истца ФИО12, действующая по доверенности, поддержала указанные доводы и просит удовлетворить иск в полном объеме.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Обеспечил явку в судебное заседание своих представителей.

Представитель ответчика ФИО5 - ФИО13, допущенная к участию в деле по устному ходатайству ответчика, суду пояснила, что ФИО5 иск не признает. Считает, что иск немотивирован и необоснован. Суду не представлены доказательства в подтверждение исковых требований. Ответчик ФИО5 не отрицает, что выезжала к своему мужу ФИО4 в Испанию, но эта поездка носила временный характер. ФИО5, вернувшись с ребенком домой, не смогла попасть к себе в <данные изъяты>, так как родственники мужа стали всячески препятствовать ей проживать с ребенком в указанной квартире. Заменили замок на входной двери, не открывали ей двери квартиры. Вместе с тем, другого жилого помещения, кроме спорной квартиры, ФИО5 не имеет. В отделении полиции ей посоветовали обратиться в суд, поэтому ФИО5 вынуждена была снять временно жилье по договору аренды, пока в судебном порядке будет разрешен возникший жилищный спор. Просит учесть, что оспариваемый договор социального найма жилого помещения был заключен ФИО5 от имени мужа, на основании его доверенности, для приватизации жилого помещения. Ребенок вселился в спорное жилое помещение с ведома и согласия супруга ФИО5 Истец сам признает и называет ребенка сыном. Учитывая изложенное, просит отказать ФИО4 в удовлетворении иска в полном объеме.

Ответчик ФИО5, действующая в своих интересах и опекаемого ФИО2, <данные изъяты> года рождения, иск не признала, указав, что в Испанию с ребенком они поехали <данные изъяты> и были там всего два месяца. Муж снимал им жилье. В Испании они не остались, так как она узнала, что у мужа есть другая женщина. С момента их приезда с ребенком из Испании в <данные изъяты> по настоящее время родственники мужа стали препятствовать ей в пользовании спорной квартирой. Она пыталась мирно договориться с ними, но не смогла. <данные изъяты> даже вызывала работников МЧС, поскольку был установлен другой замок, и она не могла открыть входную дверь квартиры своим ключом. Родственники мужа – его родители и родная сестра имеют другое жилое помещение, однако не пускали её в квартиру с ребенком, не позволяли забрать документы, теплые вещи. Утверждает, что опекаемый ею ребенок был зарегистрирован в <данные изъяты> с ведома и согласия мужа. Заключая договор социального найма спорной квартиры, она действовала на основании доверенности, выданной ей мужем для приватизации занимаемого жилого помещения. Поэтому она просит отказать истцу в удовлетворении его исковых требований.

Представитель соответчика – муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» - ФИО10, действующая по доверенности, иск не признала, указав, что договор социального найма жилого помещения был заключен в связи с обращением в их учреждение ФИО5 с доверенностью, выданной нанимателем квартиры ФИО14, поручившим ей приватизировать, занимаемое ими, жилое помещение, так как бюро технической инвентаризации оформляют договора на передачу квартир в собственность граждан при наличии ордера или договора социального найма жилого помещения. Учитывая изложенное, оснований для признания оспариваемого договора социального найма недействительным не имеется. Он составлен был верно. Просит учесть, что правоотношения между наймодателем и нанимателем, а также членами его семьи, которые имеют равные права и обязанности с нанимателем, существовали и ранее, только обрели письменную форму. Поэтому просит отказать истцу в удовлетворении его требований о признании договора социального найма жилого помещения не действительным.

Представитель третьего лица - отдела УФМС России по <данные изъяты> в <данные изъяты> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Возражения по существу иска суду не представили.

Выслушав объяснения представителей сторон, ответчика ФИО5, показания свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев гражданские дела №№ 2-288/2012, 2-642/12, заслушав заключение представителя отдела опеки и попечительства администрации <данные изъяты> – ФИО11, просившей отказать истцу в удовлетворении иска, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, частично.

Согласно пунктам 28, 29 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> №220),

- регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства;

- регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста, осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ними родителей (усыновителей, опекунов) или близких родственников, а также свидетельства о рождении этих несовершеннолетних с выдачей свидетельства о регистрации по месту пребывания.

В тоже время, в соответствии с п.п. 1, 3 п. 1 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, - именно наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

По правилам ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, - наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в, занимаемое им, жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом установлено на основании справки учетно-регистрацион-ного отдела муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» от <данные изъяты> (л.д. 29), что в <данные изъяты> по месту жительства зарегистрированы: наниматель квартиры ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - с <данные изъяты> года, с <данные изъяты> - его жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15 - 17), и со <данные изъяты> - опекаемый ФИО2, <данные изъяты> года рождения.

Приведенные выше нормы права свидетельствуют о том, что наниматель жилого помещения – ФИО4 вправе вселить опекаемого с <данные изъяты> ФИО5 – ФИО2, <данные изъяты> года рождения (л.д. 94, 81 - 82), в, занимаемую им, по договору социального найма, квартиру, получив письменное согласие ответчика ФИО5 и наймодателя, поскольку письменное согласие о вселении нового лица в квартиру представляет собой гражданско-правовую сделку (договор), направленную на изменение жилищных прав нанимателя и членов его семьи (п. 2 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом причины, по которым наниматель не согласен на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения.

Решением Тракторозаводского районного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> года, вступившим в законную силу <данные изъяты> (л.д. 91 -93), за несовершеннолетним ФИО15 (после изменения фамилии – ФИО20), <данные изъяты> года рождения, в связи с лишением родительских прав его матери, закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, комн. 21.

Представленные суду отделом Управления Федеральной миграционной службы России по <данные изъяты> в <данные изъяты> документы, послужившие основанием для регистрации по месту жительства в спорной квартире несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоят из заявления ФИО5 от <данные изъяты> начальнику паспортно-визовой службы ОВД <данные изъяты> с просьбой зарегистрировать её сына ФИО2, <данные изъяты> года рождения, на её площадь по адресу: <данные изъяты>., так как ребенок будет проживать вместе с ней, и заверенной копии удостоверения о назначении ФИО5 опекуном несовершеннолетнего (л.д. 31 - 33). При этом отсутствует заявление самого нанимателя и письменное согласие наймодателя, так как согласно свидетельству о рождении ФИО2, <данные изъяты> года, стороны по делу - ФИО20 не являются его родителями (л.д. 85).

Поскольку истец не писал заявления о вселении и регистрации опекаемого ФИО2, <данные изъяты> года рождения, в спорной квартире и письменное согласие наймодателя не было получено, более того, отказ нанимателя написать соответствующее заявление не может быть оспорен, суд считает необходимым удовлетворить требование истца о признании регистрации опекаемого ФИО2 по месту жительства в спорной квартире недействительной.

Настоящее решение послужит основанием для снятия несовершеннолетнего ФИО2, <данные изъяты> года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, на основании п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> №713.

В силу ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, - сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст. 167 ч. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, - при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Как видно из материалов дела, типовой договор социального найма жилого помещения <данные изъяты> был заключен <данные изъяты> между муниципальным учреждением «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты> Волгограда», действующим от имени собственника помещения – администрации <данные изъяты> (муниципального образования), и ФИО5, действующей по доверенности от имени нанимателя <данные изъяты> г. ФИО3 (л.д. 6 – 7).

В подтверждение полномочий ФИО5 для заключения указанного договора муниципальным бюджетным учреждением «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» (до переименования - муниципальным учреждением «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты> Волгограда») была предоставлена доверенность ФИО4 от <данные изъяты> выданная гражданке ФИО5, удостоверенная в тот же день вице-консулом Генерального консульства Российской Федерации в Барселоне, Испании, реестр №1956, заверенная ксерокопия которой имеется в материалах дела (л.д.50).

Согласно ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, - при толковании условий договора судом принимаются во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Однако буквальное значение поручения, содержащегося в указанной выше доверенности не предоставляет ФИО5 права заключать от имени нанимателя спорной квартиры ФИО4 договор социального найма жилого помещения, ибо по правилам п. 1 ст. 971 Гражданского кодекса Российской Федерации, - по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия.

Как следствие, заключенный ФИО5 типовой договор социального найма жилого помещения <данные изъяты> от <данные изъяты> года, является ничтожным и не порождает прав и обязанностей, предусмотренных для сторон этим договором, со дня его заключения.

Статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В подтверждение требований истца к ФИО5 об утрате права пользования спорным жилым помещением представители истца - ФИО9 и ФИО12 указали, что очевидцами того, что ФИО5 вместе с опекаемым ребенком выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительства и вывезла все свои вещи, расходы по оплате за наем и коммунальные услуги в спорной квартире не несет, как член семьи нанимателя, являются свидетели ФИО16 и ФИО17

Между тем, ни один из указанных свидетелей при их допросе в судебном заседании в качестве свидетелей не подтвердил суду указанные представителями истца обстоятельства.

В свою очередь ФИО18 - знакомая супругов ФИО20, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, суду пояснила, что была очевидцем того, что ФИО5<данные изъяты> года, уезжая с опекаемым в Испанию, к ФИО4, с собой брала летние вещи, только на ФИО5 была куртка и кроссовки из теплых вещей. Остальные вещи оставались в квартире. После возвращения <данные изъяты> из Испании, родственники мужа ФИО5 стали препятствовать той проживать в квартире по <данные изъяты> - 4, <данные изъяты>, не открывали двери квартиры, сменили замки на входной двери. Тогда они вместе с ФИО5 обратились в полицию, где им сказали, что поскольку ФИО5 зарегистрирована в квартире, она вправе вызвать мастера МЧС, заменить замок, зайти в квартиру и проживать там. Они так и сделали. Но поскольку ребенок был у отца ФИО5, последняя решила утром приехать в свою квартиру с ребенком. Однако утром следующего дня участковый уполномоченный милиционер поставил ФИО5 в известность, что в отношении неё родственники мужа написали заявление о привлечении её к уголовной ответственности, и посоветовал ФИО5 решать все вопросы в судебном порядке.

Доводы представителей истца, что ответчик ФИО5 не несет расходы по оплате за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, суд не может признать состоятельными, поскольку на день рассмотрения дела в суде зарегистрированный <данные изъяты> брак между ФИО4 и ФИО5 не прекращен и не признан недействительным в установленном законом порядке. Более того, заверенные ксерокопии лицевого счета на <данные изъяты> (л.д.48, 79), которые были представлены суду, свидетельствуют о том, что на <данные изъяты> задолженность по оплате за пользование указанным жилым помещением и коммунальные услуги отсутствовала, а на <данные изъяты> составляла незначительную сумму 1 230 рублей.

То обстоятельство, что выезд в Испанию ФИО5 с опекаемым ФИО2 носил временный характер, подтверждает представленное суду органом опеки и попечительства администрации <данные изъяты> заявление опекуна ФИО5 от <данные изъяты> (л.д. 62), которым она ставит в известность, что они выезжают по турпутевке в <данные изъяты>, где планируют пробыть продолжительное время, она обязуется сообщить о времени возвращения.

Как следует из Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела старшего участкового уполномоченного полиции ОП <данные изъяты> УМВД России по <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д. 75), - ФИО12 по её заявлению о хищении документов на жилое помещение по <данные изъяты> - 4, было отказано в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления, так как в ходе проведенной проверки было установлено, что <данные изъяты> ФИО5 воспользовалась услугами ремонтника замков, который, проверив её регистрацию по <данные изъяты> – 4, поменял замок. Будучи зарегистрированной в указанной квартире вместе с мужем и несовершеннолетним ФИО2ФИО5 взяла свои документы на приватизацию указанного жилого помещения.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д.77), - в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО5, преимущественно пребывающей по адресу: <данные изъяты>.

Представленный суду ответчиком ФИО5 договор от <данные изъяты> года, заключенный ею с арендатором ФИО19 сроком на три месяца с правом продления (л.д.78), подтверждает объяснения ответчика ФИО5, что она вынуждена была арендовать другое жилое помещение по <данные изъяты>.

Ссылки представителей истца на то обстоятельство, что спорное жилое помещение предоставлялось без учета ФИО5 ( л.д. 106), и она была вселена в качестве члена семьи нанимателя впоследствии, суд не может признать состоятельными, ибо в силу п.п. 2, 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, как и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении на законном основании.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что в силу ст. 56 ГПК РФ иные доказательства суду истец в подтверждение своих требований о признании ФИО5 утратившей права пользования спорным жилым помещением не представил, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении данных требований.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ, - стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В данном случае суд считает необходимым взыскать с соответчика Муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» <данные изъяты> расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей (л.д. 5).

Руководствуясь ст. ст. 56, 98 п.1, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска к ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением в <данные изъяты>, ФИО4 – отказать.

Признать договор социального найма жилого помещения от <данные изъяты> №142, заключенный между муниципальным учреждением «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты> Волгограда», действующим от имени собственника помещения – администрации <данные изъяты>, и ФИО5, действующей по доверенности от имени ФИО4, и регистрацию по месту жительства ФИО2, <данные изъяты> года рождения, по адресу: <данные изъяты>, - недействительными.

Настоящее решение служит основанием для снятия несовершеннолетнего ФИО2, <данные изъяты> года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <данные изъяты>.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство <данные изъяты>» <данные изъяты> в пользу ФИО4 в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд <данные изъяты>.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА: СУДЬЯ Е.В.КАРТАШОВА