Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просит признать решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Киров, <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования 26.08.2018, оформленное протоколом №4 от 31.08.2018, недействительным.

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры в указанном многоквартирном доме, которым управляет ТСЖ «Новая 10». 26.08.2018 по инициативе группы граждан было проведено в форме очно-заочного голосования общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, на основании решения указанного собрания она была отстранена от должности председателя правления ТСЖ. Считает, что общее собрание проведено с грубыми нарушениями действующего законодательства. Так, в повестку дня собрания были включены вопросы, не относящиеся к компетенции общего собрания собственников, а именно - прекращение полномочий председателя правления, прекращение полномочий членов правления и избрание новых членов правления, прекращение полномочий членов ревизионной комиссии. Решение данных вопросов отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Если допустить, что под общим собранием собственников помещений понимается общее собрание членов ТСЖ, то решение также недействительно. В соответствии с жилищным законодательством до проведения заочного голосования необходимо проведение очного собрания, при отсутствии кворума на котором возможно последующее заочное голосование. В данном случае очное собрание организовано не было. Уведомление о проведении собрания было размещено только на доске объявлений, в то время как такой способ уведомления собственников не предусмотрен ни законом, ни уставом. Вопрос повестки дня о прекращении её полномочий, как председателя правления, не содержит информации о том, в связи с чем она утратила доверие и чьё доверие, доказательств совершения ею действий, вызвавших недоверие у собственников, не приведено. Досрочное освобождение с должности председателя правления относится к компетенции правления, а не общего собрания.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что при вступлении в члены ТСЖ необходимо уплатить вступительный взнос 500 руб. У правления ТСЖ, возглавляемого ФИО2, не было полномочий на принятие заявлений от собственников о вступлении в члены ТСЖ, так как решение общего собрания об избрании нового правления в апреле 2018 года было признано недействительным решением суда. Указывает на отсутствие кворума. Для принятия решений по вопросам 6 и 7 повестки дня необходимо квалифицированное число голосов.

Представители ответчика ТСЖ «Новая 10» ФИО2, ФИО3, ФИО4 иск не признали.

В письменном отзыве ответчика указано следующее. 26.08.2018 по инициативе собственников помещений в многоквартирном доме Т. и др. проводилось внеочередное собрание членов ТСЖ. Общим собранием было принято решение о прекращении полномочий председателя ТСЖ «Новая 10» ФИО1 в связи с утратой доверия. Так же было принято решение о прекращении полномочий всех действующих членов правления и ревизионной комиссии ТСЖ «Новая 10» и избрании новых членов правления. Действующее законодательство не закрепляет унифицированной формы протокола общего собрания ТСЖ, но документ в обязательном порядке должен содержать следующую информацию: все реквизиты ТСЖ, в том числе адрес регистрации, нахождения; общая площадь многоквартирного дома или нескольких домов, в отношении которых образовано ТСЖ; место проведения слушания, а также дата и примерное время заседания; повестка дня; подсчет количества голосов; полный список решений, которые были приняты; подписи сторон, уполномоченных подписывать документ (секретарь, председатель). Данные требования были соблюдены при оформлении протокола № 4 от 31.08.2018 общего собрания, при этом в голосовании участвовали только члены ТСЖ, а не все собственники помещений данного дома, как ошибочно полагает истец, в связи с чем доводы истца о том, что к компетенции проведенного собрания не относятся вопросы № 3, №4, №5, являются не состоятельными. Согласно п. 8.2. Устава ТСЖ и ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится избрание и прекращение полномочий правления, председателя ТСЖ и ревизионной комиссии. Федеральным законом от 29.06.2015 №176-ФЗ в ЖК РФ введена новая форма общего собрания - очно-заочная, главным отличием которой от схемы проведения общего собрания сначала в очной, а затем в заочной форме является целостность мероприятия, то есть это не два собрания, а одно, состоящее из двух частей. Требования к кворуму и порядку уведомления собственников помещений МКД о предстоящем собрании соблюдены, собрание было проведено в соответствии с действующим законодательством, в том числе, в части уведомления о нем, повестка дня уведомления совпадает с повесткой в итоговом протоколе и принятыми решениями. Все лица, принявшие участие в голосовании являются членами ТСЖ. На момент проведения собрания 26.08.2018 членами товарищества являлись собственники помещений в доме, обладающие 50,97% голосов (1691,42 кв.м.). В голосовании же приняли участие члены ТСЖ, являющиеся собственниками 1662,47 кв.м, помещений, что составляет 98,29% голосов от общего числа голосов членов ТСЖ «Новая 10». Вновь избранные члены правления ТСЖ так же являются членами ТСЖ «Новая 10», а так же собственниками помещений в данном доме.

Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили акт проверки от 21.12.2018 правомерности принятия решений, оформленных протоколом от 31.08.2018, подтверждающий правомерность принятых общим собранием решений.

Свидетель Н.Н. пояснил, что является собственником квартиры № в указанном доме с 30.07.2018, 14.08.2018 вступил в члены ТСЖ, во время переезда в квартиру видел объявление на входной двери в подъезд и на информационном стенде в подъезде о том, что 26.08.2018 будет проводиться общее собрание, в почтовом ящике был бюллетень голосования, он принял участие в голосовании.

Свидетель А.Е. пояснила, что является собственником квартиры № в указанном доме, в члены ТСЖ вступила в мае 2018г., в августе 2018г. на дверях в подъезд видела объявление об общем собрании, в почтовом ящике также было уведомление о проведении собрания. 26.08.2018 она приняла участие в голосовании.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с ч.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с ч.4 ст.181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В обоснование исковых требований истец указывает, что при проведении собрания допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Судом установлено, что товарищество собственников жилья «Новая 10» является юридическим лицом и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц. Согласно Уставу ТСЖ, утвержденному общим собрания собственников, протокол № 1 от 12.05.2013, органами управления товарищества являются: общее собрание членов товарищества, правление и председатель правления.

26.08.2018 проведено в форме очно-заочного голосования общее собрание собственников помещений МКД по адресу: г. Киров, <адрес>, оформленное протоколом №4 от 31.08.2018, решением которого, в том числе, прекращены полномочия председателя правления ФИО1 в связи с утратой доверия, прекращены полномочия всех действующих членов правления ТСЖ «Новая 10» и ревизионной комиссии, избраны новые члены правления и ревизионной комиссии.

Из сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, по состоянию на 18.12.2018 лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица ТСЖ «Новая 10» является ФИО2 - председатель правления.

В соответствии с ч.1 ст.143 ЖК РФ, п.4.1 Устава ТСЖ членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

В соответствии со ст.145 ЖК РФ, п.8.2 Устава ТСЖ к компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе, избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с п.8.3 Устава ТСЖ общее собрание членов товарищества имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Из анализа имеющихся в деле выписок из ЕГРН, списка членов ТСЖ «Новая 10» по состоянию на 30.03.2018, копий заявлений собственников помещений в многоквартирном доме о приеме в члены ТСЖ в последующий период, но до проведения собрания 26.08.2018, копий бюллетеней очно-заочного голосования следует, что все лица, голосовавшие на собрании 26.08.2018, являлись на указанную дату членами ТСЖ «Новая 10».

Доводы истца о наличии вступительного взноса для членов товарищества не подтверждены материалами дела, доказательств принятия общим собранием членов ТСЖ решения о размере вступительного взноса не представлено.

Доводы истца о том, что у правления ТСЖ, возглавляемого ФИО2, не было полномочий на принятие заявлений от собственников о вступлении в члены ТСЖ, так как решение общего собрания об избрании нового правления в апреле 2018 года было признано недействительным, суд отклоняет, поскольку решение суда о признании недействительным решения общего собрания, проведенного в период с 4 по 14 апреля 2018г., вступило в законную силу 10.10.2018 (на что указывает истец в исковом заявлении), собственники помещений многоквартирного дома, обращаясь с заявлениями о вступлении в члены ТСЖ в период с мая 2018г. до 26.08.2018, об этом знать не могли. Указанные обстоятельства не могут ограничить право быть членом ТСЖ, обусловленное наличием права собственности на помещение в доме и личным желанием быть членом ТСЖ.

Таким образом, общее собрание, решение которого оспаривается, было собранием членов ТСЖ, в связи с чем доводы иска о том, что общее собрание решило вопросы, не входящие в его компетенцию (п.3,4,5), несостоятельны.

В соответствии с ч.1 ст.145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

В соответствии с п.1.1 ст.146 ЖК РФ положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с п.3 ст.47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Процедура проведения общего собрания в очно-заочной форме не требует предварительного проведения собрания в форме совместного присутствия, доводы истца в указанной части не основаны на законе.

В соответствии с ч.1 ст.146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В соответствии с п.8.4 Устава ТСЖ уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за 10 дней до даты проведения общего собрания.

В рассматриваемом случае 16.08.2018 уведомление о проведении собрания размещалось на информационных стендах в подъездах, на входных дверях в подъезды, часть членов товарищества были уведомлены под роспись, уведомления раскладывались в почтовые ящики, что подтверждается письменными доказательствами, показаниями свидетелей. Более того, как следует из пояснений сторон, фактически за все время существования ТСЖ никогда члены товарищества не уведомлялись о предстоящем собрании предусмотренным ч.1 ст.146 ЖК РФ и п.8.4 Устава способом.

В соответствии с п.8.11 Устава количество голосов на общих собраниях членов товарищества пропорционально доле принадлежащих им помещений. Доля определяется в квадратных метрах общей площади принадлежащих члену товарищества помещений.

Исходя из анализа выписок из ЕГРН, реестра членов ТСЖ, заявлений о приеме в члены ТСЖ, общее количество голосов членов ТСЖ составляет 2 964,59.

В голосовании приняли участие 50 членов ТСЖ, обладающие 1 665,314 голосов.

В соответствии с ч.3 ст.146 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (в рассматриваемом случае - 1 482,3 голоса).

В соответствии с ч.4 ст.146 ЖК РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

В рассматриваемом случае при условии участия в голосовании 100 процентов членов ТСЖ, и голосовании не участвовавших «против» принятых решений, решения были бы приняты, поскольку подавляющее большинство членов ТСЖ проголосовало «за» принятые решения. Например, по 4 вопросу повестки дня «за» проголосовало 1 425,1, «против» - 0, «воздержался» 283,6; в случае голосования не участвовавшими членами ТСЖ «против» - 1 255,89 голосов, решение также было бы принято.

При таких обстоятельствах не уведомление заказным письмом и лично под роспись всех членов ТСЖ при надлежащем ином уведомлении, не является существенным нарушением порядка созыва собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Доводы иска о недействительности решения по причине отсутствия подробной информации относительно утраты доверия председателю правления ТСЖ ФИО1 не основаны на законе, а потому отклоняются судом.

Материалами дела опровергаются доводы иска о том, что инициаторы собрания не являются членами ТСЖ «Новая 10», соответствующие заявления о вступлении в члены ТСЖ представлены ответчиком, поданы до организации собрания. А.В. – представитель по доверенности собственника квартиры № и члена ТСЖ Г.А.

Доводы иска о том, что избрание председателя правления ТСЖ и досрочное прекращение его полномочий отнесено к компетенции правления, отклоняются судом, поскольку, в соответствии с ч.4 ст.145 ЖК РФ, п.8.3 Устава ТСЖ общее собрание членов товарищества имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

В соответствии с п.1.1 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете.

В соответствии с п.3.1 ст.175 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.

Таким образом, принятие решения о выборе лица, уполномоченного по предоставлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт, и стоимости услуг по ведению специального счета на капитальный ремонт относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае установлено, что имело место быть общее собрание членов ТСЖ, к чьей компетенции указанные в п.6,7 повестки дня собрания вопросы не относятся, что, в соответствии со ст.181.5 ЖК РФ свидетельствует о ничтожности решения собрания по указанным вопросам. Организация и проведение одновременно двух видов собрания недопустимо и является нарушением жилищного законодательства.

В остальной части иск не подлежит удовлетворению, поскольку голосование не участвовавших в этом членов ТСЖ, в том числе и истца, не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков истцу. Неполучение вознаграждения в связи с не избранием на должность к убыткам отнесено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «Новая 10», проведенного в форме очно-заочного голосования 26.08.2018, оформленного протоколом №4 от 31.08.2018 по вопросам повестки собрания №6: «Выбрать лицом, уполномоченным по предоставлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт - ООО «РКЦ». Установить стоимость одного платежного документа в размере 10,2 руб. с 01.07.2018 за документ», и №7: «Утвердить стоимость услуг по ведению специального счёта на капитальный ремонт ООО «УК Мегаполис» в размере 14 руб. с одного лицевого счёта».

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение месяца со дня составления мотивированного решения, то есть, с 25.03.2019.

Судья Ж.А.Червоткина