Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «БИНОМ» о возложении обязанности по проведению работ, указав в обоснование иска, что является собственником земельного участка, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, общей площадью 1169 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В период с 23.12.2020 по 30.12.2020 филиалом ПАО «МРСК-Центра»-«Смоленскэнерго» производились работы по расширению существующей просеки до ширины охранной зоны ВЛ 35 Суетово-Зайцево в пролетах опор №46-48, проходящей по территории принадлежащего истцу земельного участка. После проведения работ на земельном участке был оставлен мусор в виде пней, веток и бревен, которые ответчик, фактически производивший работы, по мнению истца, был обязан вывезти с земельного участка. Истцом в адрес ответчика направлена претензия в филиал ПАО «МРСК-Центра»-«Смоленскэнерго», которая была переадресована ООО «БИНОМ». В связи с тем, что ответчиком ООО «БИНОМ» не приняты действия по уборке земельного участка истца и возу мусора, просит суд обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести уборку земельного участка общей площадью 1169 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> от остатков вырубленных деревьев.

Уточнив требования, в окончательной их редакции просит суд обязать ООО «БИНОМ» произвести удаление и вывоз пней от спиленных деревьев на земельном участке, расположенном по адресу<данные изъяты> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также взыскать с ответчика в его пользу 25000 руб. в счет оплаты юридических услуг.

Истец ФИО1, извещенный заблаговременно, надлежаще, в судебное заседание не явился, в направленном суду ходатайстве просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании уточненные требования поддержал в полном объеме по изложенным доводам, настаивал на рассмотрении иска к заявленному ответчику, отмечал о не достижении согласия с лицами проводившими работы об оставлении пней в том виде в котором они оставлены.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «БИНОМ» ФИО2 исковые требования не признал в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, с учетом их дополнений (т. 1 л.д. 120-122, 146-148, т. 2 л.д. 8-10). Дополнительно пояснил, что 19.12.2017 между ПАО «МРСК Центра» филиал «Смоленскэнерго» и ООО «Оборона» был заключен договор № на выполнение работ по реконструкции воздушных линий в части расширения просек, включающее выполнение работ по расширению существующей просеки до ширины охранной зоны на ВЛ 35 Суетово-Зайцево в пролетах опор №46-48, проходящей по территории земельного участка, принадлежащего ФИО1 20.12.2017 между ООО «Оборона» и ООО «БИНОМ» заключен договор №С-001/ВЛ/18 на выполнение работ по комплексному приведению охранных зон ВЛ к нормативному состоянию. В связи с поступлением претензии ФИО1 28.04.2021 обществом произведен выезд на принадлежащий истцу земельный участок с целью выноса точек земельного участка в натуре и установления факта нарушения прав истца. Согласно акта осмотра от 28.04.2021 ФИО1 требовал убрать одно дерево, оставшуюся часть древесины вывезти, выкорчевать пни от спиленных деревьев, выровнять землю после выкорчевки. Обращает внимание суда на то, что в момент вырубки и вывоза порубочных остатков собственник земельного участка ФИО1 просил оставить часть древесины себе. При этом, в соответствии с условиями договора в объем работ по расширению просек ВЛ до ширины нормативной охранной зоны включены работы по очистке мест рубок от порубочных остатков. Порубочными остатками считаются отходы древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост и хмыз. Полагает, что требования истца о выкорчевке пней от спиленных деревьев, выравниванию земли после выкорчевки не относится к обязательствам ООО «БИНОМ» в рамках заключенного договора подряда на выполнение работ по комплексному приведению охранных зон ВЛ к нормативному состоянию от 20.12.2017. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Смоленскэнерго» ФИО3 в судебном заседании полагал заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Поддержал письменный отзыв на иск, с учетом его дополнений (т. 1 л.д. 154-156, т. 2 л.д. 78-80). Дополнительно отметил, что 19.12.2017 между ПАО «МРСК Центра» филиал «Смоленскэнерго» и ООО «Оборона» был заключен договор № на выполнение работ по реконструкции воздушных линий в части расширения просек. Между ООО «Оборона» и ООО «БИНОМ» заключен договор субподряда на выполнение работ по реконструкции ВЛ в части расширения просек путем сплошной вырубки деревьев в соответствии с проектно-сметной документацией в пределах зоны расширения просеки ВЛ и выборочной вырубки деревьев на участках леса, расположенных за ее пределами с последующей утилизацией порубочных остатков. Под расчисткой просек ВЛ до ширины нормативной охранной зоны понимается сплошная вырубка деревьев и мелколесья на участке от границы существующей охранной зоны до границы нормативной ширины охранной зоны. Из видеосъемки, произведенной 28.04.2021 видно, что порубочных остатков на территории земельного участка истца не имеется (кроме тех, которые истце просил оставить). Истец пояснял, что просил оставить пни высотой, существующей на момент осмотра и съемки, но теперь передумал. Указал, что работы по выкорчевыванию пней и выравниванию земли после выкорчевки относятся к культуротехническим работам, которые не входят ни в обязанности сетевой организации, ни подрядной. 22.03.2021 на земельном участке истца с кадастровым номером 67:27:0073401:12 установлена охранная зона линии элоктропередач ВЛ-35 кВ «<адрес>, реестровый номер 67:25-6.6. В силу п. 10 постановления правительства РФ от 24.02.2009 №160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам наложены ограничения, а именно запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка кустарников; полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить выше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередач). Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Третьи лица ООО «Лесэнерго», конкурсный управляющий ФИО4, извещенные заблаговременно, надлежаще в судебное заседание не явились по неизвестным с уду причинам.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 21 Лесного кодекса РФ строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на землях лесного фонда допускаются для использования линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов (далее - линейные объекты);

В силу ч. 5 ст. 21 Лесного кодекса РФ в целях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ), допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

В защитных лесах предусмотренные частью 5 настоящей статьи выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5.1). В силу части 4 статьи 45 Лесного Кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

Согласно пункту 16 Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 № 223, лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают: регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;.. . принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, общей площадью 1169 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 13).

19.12.2017 между ПАО «МРСК Центра» и ООО «Оборона» (после переименования ООО «Лесэнерго») был заключен договор № на выполнение работ по реконструкции ВЛ 35-110кВ в части расширения просек путем сплошной вырубки деревьев в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией в пределах зоны расширения просеки ВЛ и выборочной вырубки деревьев на участках леса, расположенных за ее пределами, с разработкой и выполнением по индивидуальным (объектовым) проектам и уточнением объемов работ при проведении изыскательских работ с последующей утилизацией порубочных остатков.

20.12.2017 между ООО «Оборона» (после переименования ООО «Лесэнерго») и ООО «БИНОМ» заключен договор №С001/ВЛ/18 на выполнение работ по комплексному приведению охранных зон ВЛ к нормативному состоянию по условиям которого подрядчик обязуется по заданию заказчика и в соответствии с утвержденным техническим заданием осуществить работы: по выполнению работ по комплексному охранных зон ВЛ к нормативному состоянию (расширению просек) на площади в соответствии с типовым расчетом в объеме согласно данным Приложения 31 к техническому заданию путем сплошной вырубки деревьев, мелколесья и древесно-кустарниковой растительности в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией в пределах охранной зоны ВЛ и выборочной вырубки деревьев, расположенных за пределами охранной зоны, угрожающих паданием на провода ВЛ с последующей утилизацией порубочных остатков и сдать результаты работ заказчику.

09.01.2019 между ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго») и ООО «БИНОМ» заключен договор № на выполнение работ по расчистке просек воздушных линий.

24.01.2019 между ПАО «МРСК Центра» и ООО «БИНОМ» заключен договор № на выполнение работ по расчистке просек воздушных линий.

Письмом от 21.12.2020 ПАО «МРСК Центра» информировало истца о проведении работ по расширению существующей просеки ВЛ 35 Сетово-Зайцево в пролетах опор №№ 46-48 до ширины охранной зоны, то есть 15 м от крайних проводов и предложили разрешить допуск на земельный участок (т. 1 л.д. 14).

Спорным по делу не является и достоверно подтверждено письменными материалами дела и представленной видеозаписью, что допуск истец предоставил, соответствующие работы по спилу деревьев выполнялись, в том числе в границах земельного участка истца.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием произвести уборку земельного участка ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>» путем вывоза мусора и выплате убытков (т. 1, л.д.16-18).

Согласно ответу ПАО «МРСК Центра» от 26.02.2021 работы по расширению существующей просеки до ширины охранной зоны ВЛ 35 Суетово-Зайцево в пролетах опор №46-48 производилась ООО «БИНОМ», претензия переадресована в ООО «БИНОМ» (Том №1, л.д. 15).

28.04.2021 осуществлен комиссионный осмотр в составе представителей ООО «БИНОМ», ПАО «МРСК-Центра» и истца-собственника земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено: убрать одно дерево, собственник переберет спиленную древесину, частично оставит себе, оставшуюся часть древесины просит вывезти. Высота пней претензий не вызывает. Просит удалить (выкорчевать) пни от спиленных деревьев, выровнять землю после выкорчевки (Том №1, л.д. 93).

Разрешая уточненные требования в их окончательной редакции, суд исходит из следующего.

Истец просит произвести удаление и вывоз «пней», данная классификация результатов работ на участке истца на дату принятия решения сторонами не оспаривалась.

Как следует из указанного выше акта обследования от 28.04.2021, высота пней также не вызывала разногласий.

Истец не является стороной или иным поименованным участником вышеуказанных договоров между ПАО «МРСК Центра» и ООО «Оборона (Лесэнерго)» и между ООО «Оборона (Лесэнерго)» и ООО «БИНОМ», не обладает правами требования по ним, не является субъектом изменения или оспаривания их условий, которые по своему смыслу в данном случае трактуются, как договора подряда и субподряда, соответственно суд учитывает буквальные формулировки данных договоров согласованные их сторонами, в контексте действующего законодательства.

Так, п.п. 2, каждого из Договоров, раздела 4 технического задания к ним, предполагают очистку мест рубок от порубочных остатков методом, согласованным с органами лесного хозяйства, что позволяет применять к оценке смысла достигнутых соглашений нормативное регулирование в области лесного хозяйства.

С учетом п.3.13 раздела №2 «ГОСТ Р 53052-2008. Национальный стандарт Российской Федерации. Машины и орудия для подготовки вырубок к производству лесокультурных работ. Методы испытаний» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 17.12.2008 N 433-ст), порубочными остатками считаются отходы древесины, образующиеся на лесосеке при валке и трелевке деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающие вершинные части срубленных деревьев, сучья, хворост и хмыз.

Согласно Приказу Россельхоза от 15.03.2018 №17 «О внесении изменений в Методические рекомендации по проведению государственной инвентаризации лесов, утвержденные приказом Рослесхоза от 10.11.2011 №472» пни – это пни с диаметром на высоте слома или пропила 12 см и более. Если высота пропила выше 70 см, то решающим является толщина на высоте стандартного пня (высота стандартного пня 1/3 его диаметра). Если высота пня превышает 1,3 м., то его измеряют не как пень, а как дерево, и заносят в слой «Деревья».

Согласно ВСН 33-2.3.01-83 «Нормы и правила производства культуротехнических работ» под культуротехническими работами понимается комплекс мелиоративных предприятий по удалению с поверхности и из обрабатываемого слоя почвы древесной растительности, пней, погребенной древесины, камней, кочек, мохового очеса, остатков старых сооружений, ликвидации мелкоконтурности, неправильной (неудобной для обработки) конфигурации угодий, первичной обработке почвы, планировке и выравниванию поверхности.

Анализируя изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что оставшиеся на участке истца пни не относятся к категории порубочных остатков, то о чем просит истец является культуротехническим работам, а в свою очередь в обязанности субподрядной организации ООО «БИНОМ», как и подрядчика ООО «Оборона» по вышеуказанным договорам не входит проведение культуротехнических работ по выкорчевыванию пней и выравниванию участка после выкорчевывания.

Соответственно требования истца, настаивавшего на рассмотрении спора к заявленному ответчику, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств дела, суд отмечая, что иных ответчиков по делу не заявлено, также исходит из следующего.

Как указано выше, по буквальному написанию смыслу заключенных договоров, последние предполагают применение при их исполнении лесного законодательства.

Между тем, как указано выше, участок истца не относится к землям лесного фонда, имеет категорию сельскохозяйственного назначения и разрешенное использование для садоводства и огородничества.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 89 ЗК РФ в ранее действовавшей редакции, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

В действующей редакции ч. 1 ст. 106 ЗК РФ также предусмотрено, что Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 утвержден порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»).

Подпунктом «в» пункта 10 названных Правил установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций физическим лицам запрещаются посадка и вырубка деревьев и кустарников.

Согласно п. 16 Правил, доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством, что в данном случае является разновидностью публичного сервитута ст. 274 ГК РФ, ст. 23 ЗК РФ.

Согласно п.п. «в» п. 23 Правил, сетевые организации при содержании просек обязаны обеспечивать вырубку или обрезку крон деревьев (лесных насаждений), произрастающих на просеках, высота которых превышает 4 метра. Рубка деревьев (кустарников и иных насаждений), не отнесенных к лесам, в случаях, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Анализ приведенного законодательства позволяет сделать вывод о том, с одной стороны истец, как собственник участка, с учетом универсального правопреемства, без согласования с сетевой организацией был обязан не допустить посадку и произрастание деревьев, как минимум до 4 м. высотой, а с другой стороны менее этой высоты, как не препятствующей работе ВЛ-35, у сетевой организации самостоятельно или с привлечением отсутствуют обязательства по их устранению, по общему правилу таковое относится к бремени собственника, с учетом необходимых согласований.

Указанное обстоятельство также свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Таким образом, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд:

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «БИНОМ» о возложении обязанности проведения работ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца с момента изготовления его в мотивированной форме.

Судья А.В. Калинин

мотивированное решение изготовлено 18.01.2022