ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-178/20 от 23.01.2020 Димитровградского городского суда (Ульяновская область)

Дело №2-178/2020

73RS0013-01-2019-004504-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В. при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» о признании незаконным действий (бездействия), взыскании процентов за задержку выплаты, понуждении к совершению определенных действий, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском в суд к ответчику Акционерному обществу «Государственный научный центр – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (Далее - АО «ГНЦ НИИАР») в обосновании заявленных требований указал, что работает в указанном предприятии в должности дежурного оперативного отдела СБ по обеспечению пропускного режима и охране вспомогательных объектов. 10.09.2019 ему было предложено заключить дополнительное соглашение датированное 01.08.2019 к ранее заключенному трудовому договору. Он согласился с ним и подписал. Изменения в дополнительном соглашении к трудовому договору были введены в соответствии с «Положением об оплате труда работников АО «ГНЦ НИИАР» от 01.08.2019, которым понижался грейд до 17 функция С, увеличивался должностной оклад до 14700 руб., увеличилась интегрированная стимулирующая надбавка на 190,60 руб.

При ознакомлении с расчетным листом им было обнаружено, что интегрированная стимулирующая надбавка (Далее - «ИСН») была установлена оперативным дежурным различно. В частности ему увеличили с 2633,40 руб. до 2824 руб., а кому то до 3000 руб., и до 5000 руб. При этом до изменения существенных условий труда и заключения дополнительного соглашения к трудовому договору ИСН у всего состава дежурных оперативных СБ была установлена в размере 2633,40 руб.

Ранее ему был установлен 16 грейд которому соответствует оклад в размере 15800 руб., однако был понижен до 17 грейда, которому соответствует оклад в размере 14700 руб. В соответствии с положением об оплате АО «ГНЦ НИИАР» понижение, изменение грейда возможно только при изменении трудовой функции работника, чего в функциях истца не произошло.

10.09.2019 он обратился в комиссию по трудовым спорам с жалобой, в которой просил пересмотреть ИСН, признать незаконным понижение грейда 16 на 17; вернуть ему ранее установленный грейд с окладом 15800 руб.; обязать произвести возврат разницы между начисленной оплатой за август, сентябрь 2019 года в соответствии с пересмотренной ИСН, а также разницу оклада, ранее установленного грейда 16, незаконно измененного на грейд 17.

16.09.2019 Комиссия по трудовым спорам АО «ГНЦ НИИАР» рассмотрела его жалобу от 10.09.2019, приняла решение: отказать в повышении грейда, руководству СБ рассмотреть вопрос о пересмотре размера ИСН с 01.08.2019.

25.09.2019 он был приглашен на заседании комиссии по установлению ИСН. 10.10.2019 с ним было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, по условиям которого, ему была увеличена ИСН до 3248 руб., т.е. увеличена на 424 руб.

При этом 424 руб. за август 2019 года он получил только с заработной платой за сентябрь. Ответчик не выплатил ему проценты за несвоевременно выплаченную сумму 424 руб. входящую в общую сумму ИСН.

Просит признать незаконными действия (бездействия) ответчика по установлению ИСН с 01.08.2019 без проведения специальной комиссии по установлению ИСН; признать незаконными действия (бездействия) ответчика по не выплате процентов за задержку выплаты 424 руб. с 01.08.2019, входящую в общую сумму ИСН; взыскать с ответчика в пользу истца проценты за задержку выплаты 424 руб. в размере 67,84 руб. (424*8%/150*30 дней задержки); взыскать компенсацию морального вреда 10000 руб.; признать незаконным понижение грейда 16 – новый оклад 15800 руб., установленного у него, до грейда 17 – новый оклад 14700 руб.; обязать АО «ГНЦ НИИАР» установить ему грейд 16.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «ГНЦ НИИАР» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что изменение условий трудового договора обусловлены принятым предприятием новым Положением об оплате труда работников, которым изменены квалификационные разряды рабочих профессий АО «ГНЦ НИИАР» для отнесения их к определенному грейду, в целях повышения заработной платы работников АО «ГНЦ НИААР». Было произведено не понижение грейда, а присвоение новых грейдов каждой должности (профессии) в штатном расписании. Должность дежурный оперативный предусмотрена только в 17 грейде.

У предприятия отсутствовала обязанность на 01.08.2019 проводить оценку профессионального статуса истца. 08.11.2018 комиссией была осуществлена оценка профессионального статуса ФИО1 и подтвержден статус 2. Внеочередная оценка производиться в определенных Положением случаях, однако таковых не произошло.

Вины общества за задержку ИСН в сумме 424 руб. не имеется. ИСН в размере 2824 руб. была установлена по взаимному соглашению работника и работодателя, а не в одностороннем порядке. Кроме того, истец не верно рассчитал компенсацию. При определении задолженности учитывается сумма, которую сотрудник должен был получить на руки, но не получил, следовательно из 424 руб. нужно вычесть НДФЛ и другие удержания. Ключевая ставка составляет 7%, а не 8%, таким образом, размер процентов составит 5,09 руб. (368,88*30*7%*1/150).

Представитель ответчика АО «ГНЦ НИИАР» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что изменение размера ИСН произведено в связи с принятием решения о повышения окладов с 01.08.2019. По срокам совпало введение в действие нового Положения об оплате труда и повышение окладов с 01.08.2019. Оклад должен быть повышен на 20%. В данном случае, поскольку повышение оклада у ФИО1 было менее 20%, то увеличили ИСН, которая является частью оплаты труда. В связи с чем имело место просто увеличение окладов, а не изменение ИСН, которая была установлена ранее.

Представитель ответчика АО «ГНЦ НИИАР» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что установление системы оплата труда прерогатива работодателя. Истец подписал дополнительное соглашение, следовательно согласился с изменениями.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

В статье 22 ТК РФ закреплено право работодателя заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами

На основании ст. 57 ТК РФ условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) относятся к существенным условиям трудового договора.

По смыслу положений ст. ст. 15, 16, 56 и 57 ТК РФ основным источником регулирования трудовых отношений является трудовой договор, которым, в частности, должны предусматриваться условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). В силу требований статей 56 и 57 ТК РФ условия оплаты труда являются обязательными условиями, подлежащими включению в трудовой договор, который является соглашением между работником и работодателем. Изменения в трудовой договор могут быть внесены, но лишь с согласия его сторон. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме (статья 72 ТК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с АО «ГНЦ НИИАР», занимает должность оперативного дежурного Отдела обеспечения пропускного режима и охраны вспомогательных объектов.

Приказом от 1 августа 2019 года №64/511-П «О введении в действие «Положения об оплате труда работников АО «ГНЦ НИИАР» за подписью И.о. директора АО «ГНЦ НИИАР» А.И.Звир утверждено «Положение об оплате труда работников АО «ГНЦ НИИАР», которое введено в действие с 1 августа 2019 года. Указанным приказом ранее действовавшее «Положение об оплате труда работников АО «ГНЦ НИИАР» признано утратившим силу.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 1 августа 2019 года, с которым ФИО1 ознакомлен 10 сентября 2019 года, работнику ФИО1 устанавливается Грейд 17 функция С, должностной оклад 14700руб., интегрированная стимулирующая надбавка в размере 2824 руб., целевой размер годовой премии по КПЭ (согласно Приложению №1 к ПОТ «Матрица оплаты труда работников АО «ГНЦ НИИАР») соразмерно грейду и функции.

10.09.2019 года указанное выше дополнительное соглашение подписано между сторонами.

Судом установлено, что комиссия по трудовым спорам АО «ГНЦ НИИАР», рассмотрев жалобу ФИО1 16.09.2019 приняла решение которым отказала в повышении грейда, руководство СБ обязала рассмотреть вопрос о пересмотре размера ИСН с 01.08.2019.

25.09.2019 комиссией Службы безопасности по оценке профессионального статуса работников ФИО1 установлен размер ИСН 3248 руб. с 01.08.2019.

10.10.2019 между АО «ГНЦ НИИАР» и ФИО1 подписано дополнительное соглашение к трудовому договору, которым раздел №2 трудового договора «Оплата труда» изложен в следующей редакции: работнику устанавливается должностной оклад в размере 14700 руб., Интегрированная стимулирующая надбавка в размере 3248,00 руб.» Изменения в трудовой договор, определенные настоящим дополнительным соглашением, вступают в силу с 01.08.2019.

На основании указанного дополнительного соглашения ФИО1 произведена доплата ИСН с 01.08.2019 в размере 424,00 руб. за август 2019 года в октябре 2019 года, что подтверждается расчетными листами за август, сентябрь 2019 года.

Истец ФИО1 просит признать незаконными действия общества в связи с установлением ему ИСН без проведения специальной комиссией.

Согласно Положению по оплате труда работников АО «ГНЦ НИИАР» утвержденному приказом №64/511-П от 01.08.2019, ИСН - интегрированная стимулирующая надбавка к окладу (должностному окладу). Дифференцирующая составляющая оплаты труда, зависящая от профессиональной компетенции и результативности работника. Размер ИСН определяется результатами оценки профессионального статуса.

Согласно п.6.4 Положения оценка профессионального статуса осуществляется комиссиями, формат работы и состав которых устанавливается приказом по организации по согласованию с ППО.

В соответствии с п.6.10 Положения оценка профессионального статуса проводиться не реже одного раза в год, как правило, в четвертом квартале календарного года на основании приказа руководителя общества.

Результатом работы комиссии является подтверждение или изменение профессионального статуса работника (1-4). Решение оформляется протоколом. Предложение по размеру ИСН вносятся непосредственным руководителем работника, на обсуждение комиссии.

Окончательное решение по назначению размера ИСН с учетом уровня профессионального статуса и рекомендованного комиссией размера ИСН принимает руководитель общества или лицо им уполномоченное.

Пунктом 6.12 Положения предусмотрена внеочередная оценка профессионального статуса работника. Основанием для изменения профессионального статуса и (или) размера ИСН является решение комиссии, оформленное протоколом.

Судом установлено, что Приказом №313/241-П от 11.12.2018 внесены изменения в Типовое положение по оплате труда организаций, отнесенных к контуру управления АО «Наука и инновации», утвержденное приказом от 27.02.2018 №313/43-П. Указанное Типовое положений в новой редакции действовало на 01.08.2019.

Согласно пункту 6.14 Положения внеплановая оценка профессионального статуса работника проводиться в исключительных случаях при наличии средств в бюджете общества по ходатайству непосредственного руководителя при соблюдении требований трудового законодательства в том числе, в случае переоценки уровня должности/грейда по Методике оценки и классификации должностей/профессий, утвержденной в Обществе в соответствии с п.5.1 Положения.

Таким образом, установлено, что действительное новое положение по оплате труда, введенное в действие с 01.08.2019, не содержит в качестве основания внеочередной оценки профессионального статуса изменение ИСН при переоценки должности/грейда, однако Типовое положение, которое действовало на 01.08.2019 содержит указанное основание.

И в данном случае изменяя работнику грейд, изменяя размер ИСН, работодатель обязан был провести комиссию по оценке профессионального статуса работника, соблюсти процедуры и устанавливать ИСН в новом размере с 01.08.2019 с учетом установленного уровня профессионального статуса.

Судом в качестве свидетеля был опрошен Г*, который является Главный специалист управления оценки и развития АО «ГНЦ НИИАР» и осуществляет деятельность по организации деятельности комиссий по оценке профессионального статуса. В частности, он пояснил, что проведении комиссии оценки профессионального статуса работника при введении новой системы грейдирования было необходимо, в том числе для оценки соответствия диапазона оклада и ИСН. С учетом указанного в сентябре 2019 года были проведены комиссии по оценке профессионального статуса.

В материалы дела представлено Приложение к протоколу от 25.09.2019 №3 «Итоги проведения оценки профессионального статуса работников Службы безопасности», согласно которому оперативным дежурным установлен статус по результатам оценки 2, и каждому из них установлен конкретный размер ИСН.

В частности по ФИО1 ИСН установлен в размере 3248 руб. на основании п.6 Решения комиссии по трудовым спорам, остальным сотрудникам по предложению руководителя подразделения.

С учетом указанного, суд полагает довод представителя АО «ГНЦ НИИАР» о том, что оснований для проведения внеочередной оценки профессионального статуса работника не имелось, противоречащим материалам дела, пояснениям свидетеля, а потому не может быть принят как обоснованный.

Не может быть принят судом в качестве доказанного довод представителя АО «ГНЦ НИИАР» о том, что в данном случае ИСН изменилось вследствие увеличения окладов всем работникам ГНЦ НИИА на 10%, поскольку допустимых и достоверных доказательств указанному суду не представлено.

С учетом изученных материалов дела, представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что при изменении системы оплаты труда, грейдирования, изменении ИСН работникам с 01.08.2019 АО «ГНЦ НИИАР» обязано было провести комиссию по оценке профессионального статуса работника, соблюсти процедуры установления нового размера ИСН.

В силу того, что указанные действия проведены значительно позже, а именно 25.09.2019, тогда как размер ИСН изменен с 01.08.2019, действия АО «ГНЦ НИИАР» не могут быть признаны законными.

Разрешая требование истца о выплате компенсации за задержку выплаты ИСН, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что АО «ГНЦ НИИАР» уклонилось от проведения профессиональной оценки статуса работника для установления ИСН, в результате чего, размер выплаченной ИСН за август 2019 года был занижен.

Установленный размер ИСН в соответствии с протоколом комиссии от 25.09.2019 с 01.08.2019 должен составлять 3148 руб., вместо выплаченной 2824 руб. С учетом указанного, доплата в размере 424 руб. была начислена ФИО1 только сентябре, выплачена в октябре, т.е. с нарушением сроков выплаты заработной платы.

В соответствии со ст.236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Указанная статья Трудового кодекса РФ предусматривает именно обязанность работодателя по выплате компенсации за задержку заработной платы, а не его право.

При этом доводы представителя АО «ГНЦ НИИР» об отсутствии вины в задержке выплаты, не могут быть признаны обоснованными, поскольку, указанная обязанность по выплате денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Согласно п.6.10 Коллективного договора заработная плата выплачивается не реже двух раз в месяц. Выплата за первую половину месяца производиться 23 числа текущего месяца. Окончательный расчет проводиться 8 числа следующего за расчетным месяца. В случае совпадения указанных чисел на выходные или нерабочие праздничные дни, выплаты производятся в последний рабочий день до указанных дат.

Таким образом, выплата ИСН в полном размере за август должна быть произведена 08.09.2019, однако 08.09.2019 являлся выходным днем, следовательно, выплата заработной платы должна быть осуществлена в последний рабочий день перед выходными, т.е. 06.09.2019.

Фактически доплату ИСН за август 2019 года ФИО1 получил 08.10.2019, что подтверждается расчетными листами.

Суд признает обоснованным довод представителя ответчика о том, что размер компенсации надлежит исчислять с суммы, реально полученной ФИО1 после удержания НДФЛ.

Таким образом, размер компенсации составит:

c 7 сентября 2019 г. по 8 сентября 2019 г. (2 дн.) в сумме 0 руб. 36 коп. (368.88 руб. х 7.25% х 1/150 х 2 дн.)

c 9 сентября 2019 г. по 8 октября 2019 г. (30 дн.) в сумме 5 руб. 16 коп. (368.88 руб. х 7% х 1/150 х 30 дн.)

Итого 5 руб. 52 коп.

Расчет истца суд признает арифметически не верным. С учетом положений ч.3 ст.196 ГПК РФ, полагает возможным рассчитать размер компенсации за 32 дня, применяя верный расчет.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Истец полагает, что за нарушение его прав работодатель должен выплатить ему компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей. Указанный размер компенсации морального вреда суд полагает завышенным. Учитывая конкретные обстоятельства дела, факт того, что до обращения с иском в суд ФИО1 была пересмотрена ИСН, выплачена разница, суд полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 руб.

В удовлетворении иска о компенсации морального вреда в большем размере, чем определено судом, надлежит отказать.

Разрешая требования истца о признании незаконным понижение грейда 16 до грейда 17, а также установления ему грейда 16 суд исходит из следующего.

Согласно Положению об оплате труда работников АО «ГНЦ НИИАР» грейд – это уровень должности, применяемый для ранжирования и выстраивания иерархии должностей и профессий внутри АО «ГНЦ НИИАР».

Согласно п.5.1 Положения каждой должности (профессии) в штатном расписании организации присваивается грейд, от которого в системе оплаты труда зависит размер оклада (должностного оклада) тарифной ставки, индексирующей выплаты, диапазоны ИСН, целевой размер годовой премии по КЭП. Грейд должности (профессии) основан на характеристиках должности (профессии), оценки ее ценности, места и роли для общества и присваивается в соответствии с Методикой оценки и классификации должностей (профессий) работников АО «ГНЦ НИИАР», утверждаемой в организации по предварительному согласованию с УК и ППО.

До принятия «Положения об оплате труда работников АО «ГНЦ НИИАР» должность ФИО1 «оперативный дежурный функция С» соответствовала грейду 16, после – грейду 17 функция «С».

Как следует из Положения об оплате труда, пояснений представителей ответчиков, в обществе с 01.08.2019 введена новая система оплаты труда, которая предусмотрела присвоение каждой должности отдельного грейда.

Грейд зависит не от работы конкретного человека, состоящего в указанной должности, а от характеристики должности.

Как следует из выписки из штатного расписания по состоянию на 01.08.2019, должности дежурный оперативный установлен грейд 17 функция С.

АО «ГНЦ НИИАР» является по своей организационно-правовой форме, акционерным обществом. При осуществлении своей деятельности, общество имеет право самостоятельно устанавливать систему оплаты труда работников, устанавливать оклады, надбавки и ограничения.

Судом установлено, что истец ФИО1 работает в должности дежурного оперативного в отделе обеспечения пропускного режима и охраны вспомогательных объектов. С 01.08.2019 наименование его должности, функциональные обязанности не изменились.

ФИО1 дважды подписал дополнительное соглашение к трудовому договору, соглашаясь, что будет установлен грейд 17.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что желает продолжить работать в той же должности, но полагает, что грейд должен быть установлен 16.

Однако учитывая, что для должности дежурного оперативного установлен грейд 17, (иного не предусмотрено) оснований для его изменения на 16 грейд не имеется, поскольку в данном случае в грейд 16 установлен иным должностям. Установление его для должности дежурный оперативный исходя их характеристики должности, не предусмотрено.

При этом доводы истца о нарушении его прав изменением грейда, суд не может принять как обоснованные. Введение в организации новой системы грейдирования не привело к ухудшению прав работающих граждан, поскольку размер оплаты труда увеличился по сравнению с ранее существующим при этом трудовые функции не изменились.

С учетом указанного, оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании незаконным понижение грейда 16 до грейда 17, а также установлении ему грейда 16, не имеется. В удовлетворении исковых требований в этой части надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия АО «ГНЦ НИИАР» по установлению ФИО1 с 01 августа 2019 года интегрированной стимулирующей надбавки к окладу без оценки профессионального статуса комиссией.

Признать незаконным бездействие АО «ГНЦ НИИАР» по невыплате ФИО1 компенсации за задержку выплаты интегрированной стимулирующей надбавки к окладу в размере 424 руб.

Взыскать с АО «ГНЦ НИИАР» в пользу ФИО1 компенсацию за задержку выплаты интегрированной стимулирующей надбавки к окладу в размере 5,52 руб. за период с 07.09.2019 по 08.10.2019, компенсацию морального вреда в размере 500 руб., всего взыскать 505,52 руб.

В удовлетворении иска о взыскании компенсации морального вреда в большем размере, о признании незаконным понижение грейда 16 до грейда17, обязать установить грейд 16, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме –30 января 2020 года.

Председательствующий судья А.В.Берхеева