Дело № 2-178/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сосногорский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Шибаковой Т.А.,
при секретаре Степановой Н.М.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ПАО «Т Плюс» ФИО2, представителя третьего лица Коми РО ВЭП ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 26 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о взыскании единовременной материальной помощи к отпуску,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Т Плюс» о взыскании материальной помощи к отпуску за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., в обоснование требований указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года работает в обособленном подразделении филиала «Коми» ПАО «Т Плюс» - Сосногорской ТЭЦ. В ДД.ММ.ГГГГ гг. истец находилась в отпусках, однако материальная помощь ответчиком ей не выплачена. По мнению истца, отказ в выплате по тем основаниям, что она не является членом профсоюза, не законен, нарушает ее трудовое право на получение надбавки стимулирующего характера, установленной коллективным договором, поскольку профсоюзные организации представляют интересы работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах. В подтверждение обоснованности доводов ссылается на решение Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-182/2017, которым в ее пользу с ПАО «Т Плюс» взыскано <данные изъяты> руб. материальной помощи к отпуску за ДД.ММ.ГГГГ год.
Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленном требовании настаивала, полагая, что ограничение льгот, установленных коллективным договором, в зависимости от членства в профсоюзе незаконно.
Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» ФИО2, действующий на основании доверенности, в суде с иском не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что оснований для выплаты истцу единовременной материальной помощи к отпуску не имеется, поскольку на момент ухода в очередной ежегодный отпуск истец не уполномочила сторону работников предоставлять ее интересы, а именно не является членом профсоюза и с заявлением о наделении профсоюза полномочиями о представлении ее интересов во взаимоотношениях с работодателем не обращалась.
Представитель третьего лица Коми республиканской организации Общественной организации «Всероссийский Электропрофсоюз» (далее по тексту Коми РО ВЭП) ФИО3 с требованиями ФИО1 не согласился, указав, что раздел 6 коллективного договора определяет дополнительные, выплачиваемые работодателем (сверх действующего законодательства) льготы, гарантии, компенсации, распространяется на всех работников, предусматривая предоставление дополнительных выплат работникам филиала ПАО «Т Плюс», выступившим членами профсоюза, а также уполномочившим профсоюзную организацию представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из смысла ст.37 Конституции Российской Федерации, защита конституционного права граждан на справедливую оплату труда является одним из приоритетных направлений государственной политики.
В соответствии со ст.5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений наряду с установленными данной нормой источниками трудового права осуществляется также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ч.2 ст.5, ст.9 названного Кодекса в коллективных договорах, соглашениях, а также в локальных нормативных правовых актах и трудовых договорах возможно закрепление дополнительных по сравнению с действующим законодательством гарантий работникам и случаев их предоставления.
По смыслу ч.2 ст.9 Трудового кодекса РФ в коллективный договор могут быть включены любые условия, если они не ограничивают права и не снижают уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (улучшают положение работников).
При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (ст.22 Трудового кодекса РФ).
Право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а также соответствующая обязанность работодателя выплачивать заработную плату в полном размере и обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности закреплены в ст.ст. 21, 22, 132 Трудового кодекса РФ.
На основании ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч.2 ст.135 указанного Кодекса системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, система оплаты труда включает: фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст.143 Трудового кодекса РФ); доплаты, надбавки компенсационного характера (ст.148 Трудового кодекса РФ); доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст.191 Трудового кодекса РФ).
Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии с требованиями ч.1 ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ истец принята на работу начальником смены химического цеха в филиал ОАО «ТГК-9» Сосногорская ТЭЦ (в настоящее время филиал «Коми» ПАО «Т Плюс»). Сторонами заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ№, по условиям раздела 6 которого в оплату труда работника включены оклад <данные изъяты> руб. в месяц, премии, вознаграждения, иные выплаты, предусмотренные коллективным договором и локальными нормативными актами ОАО «ТГК-9».
Впоследствии между сторонами заключены дополнительные соглашения по поводу увеличения должностных окладов, надбавок и доплат. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № в связи с реорганизацией ОАО «ТГК-9» в форме присоединения к ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания», ДД.ММ.ГГГГ - соглашение № ввиду переименования ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» на ПАО
«Т Плюс».
Уставом ПАО «Т Плюс», утвержденным годовым Общим собранием акционеров ОАО «Волжская ТГК» ДД.ММ.ГГГГ (Протокол №г от ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что основной целью деятельности Общества является получение прибыли (п.2.1); Общество является корпоративным юридическим лицом (корпорацией), создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п.3.1); Общество может в установленном порядке создавать как в Российской Федерации, так и за ее пределами свои филиалы и представительства, которые действуют на основании положений о них, утверждаемых Правлением Общества (п.4.1); филиалы и представительства не являются юридическими лицами, их руководители назначаются коллегиальным исполнительным органом - Правлением Общества и действуют в пределах полномочий, основанных на выдаваемой им доверенности (п.4.2). Согласно Приложению к указанному Уставу в состав филиалов ПАО «Т Плюс» включен филиал «Коми».
Положением о филиале «Коми» ПАО «Т Плюс», утвержденным решением Правления ПАО «Т Плюс» ДД.ММ.ГГГГ (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что в своей деятельности филиал руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом Общества, приказами и распоряжениями единоличного исполнительного органа Общества, настоящем положением и иными внутренними документами Общества (п.2.2); филиал является обособленным подразделением Общества, целью деятельности которого является извлечение прибыли путем реализации задач Общества, определенных в Уставе Общества (п.3.1); в число основных видов деятельности филиала входит производство электрической и тепловой энергии, поставка электрической и тепловой энергии в соответствии с диспетчерскими графиками электрических и тепловых нагрузок (п.3.3); филиал вправе от имени Общества вести переписку, представлять интересы общества перед третьими лицами, предъявлять иски и участвовать в арбитражном, гражданском, уголовном и иных видах процессов по спорам возникающим при участии филиала, в порядке, предусмотренном законодательством и в соответствии с полномочиями, предоставленными Обществом (п.2.8); отношения работников филиала, возникшие на основе трудового договора регулируются трудовым законодательством, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами Общества (п.8.1); филиал самостоятельно начисляет выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (п.8.2).
Согласно представленному Коллективному договору филиала ОАО «ТГК-9» «Коми», он заключен между администрацией Общества и первичной профсоюзной организацией филиала ОАО «ТГК-9» Коми ДД.ММ.ГГГГ, прошел уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ, период его действия определен на ДД.ММ.ГГГГ годы (по п.1.6 - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и продлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Нормы данного договора распространяются на всех работников филиала и обязательны для исполнения сторонами социального партнерства (п.1.5); целями договора являются: развитие договорных отношений между сторонами социального партнерства; согласование интересов сторон социального партнерства при регулировании социально-трудовых отношений, реализация социально-экономических прав и гарантий работников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, повышение производительности труда, улучшение качества работы, соблюдение трудовой и технологической дисциплины (п.1.3).
Пунктом 6.1 работникам, уполномочившим стороны представлять их интересы, в соответствии с действующим законодательством и Уставом общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз», в том числе освобожденным и штатным работникам Профсоюза, предоставляются следующие дополнительные (сверх действующего законодательства) льготы, гарантии и компенсации, в том числе пп. «в» п.6.1.4 установлена единовременная материальная помощь при уходе работника в ежегодный оплачиваемый отпуск один раз в год в размере <данные изъяты> руб. Право на данную выплату приобретают работники, отработавшие в филиале не менее 6 месяцев.
В связи с реорганизацией ОАО «ТГК-9» в форме присоединения к ОАО «Волжская ТГК» и в целях обеспечения преемственности в локальном нормативном регулировании деятельности приказом директора филиала Коми ОАО «ТГК-9» от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что локальные нормативные акты, созданные Управлением по работе с персоналом филиала ОАО «ТГК-9» Коми, изданные до реорганизации Общества считаются действующими и подлежащими применению до их отмены в соответствующем порядке.
Также между администрацией и Коми РО ВЭП заключено Соглашение о продлении действия Коллективного договора филиала ОАО «ТГК-9» Коми на срок до ДД.ММ.ГГГГ и распространении действия Коллективного договора филиала ОАО «ТГК-9» Коми на работников после завершения процедуры реорганизации, которое прошло уведомительную регистрацию в Министерстве экономического развития Республики Коми ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с переименованием Филиала «Коми» ОАО «Волжская ТГК» в Филиал «Коми» ПАО «Т Плюс» (решение годового Общего собрания акционеров Открытого акционерного общества «Волжская» территориальная генерирующая компания» от ДД.ММ.ГГГГ) и в целях обеспечения преемственности в локальном нормативном регулировании деятельности приказом директором филиала «Коми» ПАО «Т Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ№ закреплено, что локальные нормативные акты, созданные Управлением по работе с персоналом филиала «Коми» ОАО «Волжская ТГК», изданные до переименования Филиала «Коми» ОАО «Волжская ТГК» в Филиал «Коми» ПАО «Т Плюс», действуют и подлежат применению после переименования до их отмены в соответствующем порядке.
В соответствии с пп. «в» п.6.1 Соглашения о внесении изменений в Коллективный договор филиала ОАО «ТГК-9» Коми на ДД.ММ.ГГГГ годы, действующего до ДД.ММ.ГГГГ, работникам, уполномочившим стороны представлять их интересы, в соответствии с действующим законодательством и Уставом общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз», в том числе освобожденным и штатным работникам профсоюза, предоставляются следующие дополнительные (сверх действующего законодательства) льготы, гарантии и компенсации: при уходе работника в ежегодный оплачиваемый отпуск один раз в год в размере <данные изъяты> руб. Право на данную выплату приобретают работники, отработавшие в филиале не менее 6 месяцев.
Во исполнение раздела 6 Коллективного договора филиала ОАО «ТГК-9» Коми на ДД.ММ.ГГГГ годы и в целях урегулирования социально-трудовых отношений приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ утвержден и введен в действие Регламент о реализации дополнительных льгот, гарантий и компенсаций, предусмотренных Коллективным договором филиала ОАО «ТГК-9» Коми на ДД.ММ.ГГГГ годы.
Указанный Регламент устанавливает порядок реализации дополнительных льгот, гарантий и компенсаций, предусмотренных Коллективным договором филиала ОАО «ТГК-9» Коми на ДД.ММ.ГГГГ годы. Пунктом 1.1 Регламента предусмотрено, что работнику филиала на основании письменного заявления, написанного не позднее одного месяца с даты произошедшего события с обязательной визой работника Управления по работе с персоналом, выплачивается единовременная материальная помощь в размере
1 минимальной месячной тарифной ставки с коэффициентом для местности приравненной к районам Крайнего Севера - 1,3 при уходе работника в ежегодный очередной оплачиваемый отпуск один раз в год при первом оформлении отпуска на срок не менее 14 календарных дней (пп.1.1.4).
Приказом директора филиала «Коми» ПАО «Т Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ№ вышеуказанный Регламент утратил силу, утвержден и введен в действие новый Регламент о реализации дополнительных льгот, гарантий и компенсаций, предусмотренных Коллективным договором филиала ОАО «ТГК-9» Коми на ДД.ММ.ГГГГ годы. Согласно пп.1.1.4 п.1 Регламента дополнительные льготы, гарантии и компенсации, предусмотренные разделом 6 Коллективного договора, предоставляются работникам филиала, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы, в соответствии с действующим законодательством и Уставом общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз», в том числе освобожденным и штатным работникам Профсоюза, а именно: выплачивается единовременная материальная помощь в размере <данные изъяты> руб. при уходе работника в ежегодный очередной оплачиваемый отпуск один раз в год при первом оформлении отпуска на срок не менее 14 календарных дней. Право на данную выплату приобретают работники, отработавшие в Филиале не менее 6 месяцев. Данная единовременная материальная помощь выплачивается без заявления работника.
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №№ истцу предоставлена работодателем часть очередного ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 18 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остальная часть ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве <данные изъяты> календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлена истцу на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №№, выплата материальной помощи к отпуску ФИО1 не производилась.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к директору филиала Коми «ПАО Т Плюс» с заявлением, в котором просила разъяснить ей причины, по которым не произведены начисление и выплата материальной помощи к отпуску.
Согласно письменному ответу директора филиала «Коми» ПАО «Т Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ№ материальная помощь, предусмотренная пп. «в» п.6.1.4 Соглашения, является дополнительной (сверх действующего законодательства) и распространяется на работников, уполномочивших стороны представлять их интересы, в соответствии с действующим законодательством и Уставом общественного объединения «Всероссийский Электропрофсоюз», в том числе освобожденных и штатных работников Профсоюза, что не противоречит Трудовому кодексу РФ. Заявитель ФИО1 не уполномочивала сторону работников представлять ее интересы.
Постановлением Коми РО ВЭП от ДД.ММ.ГГГГ№ (профсоюзный комитет Соногорской ТЭЦ) по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ также принято решение не производить выплаты заявителю, поскольку она не передавала полномочий представлять ее интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений, в том числе касающихся Коллективного договора.
Между тем Федеральный закон от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» содержит два упоминания о возможности работников, не являющихся членами профсоюза, уполномочивать профсоюз на представление их интересов.
В соответствии со ст.11 указанного Федерального закона профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке. Согласно ч.3 ст.16 указанного Федерального закона профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией.
Поскольку при рассмотрении вопроса о выплате работнику единовременной материальной помощи к отпуску коллективные права и интересы работников никоим образом не затрагиваются, отсутствует коллективный трудовой спор, то отсутствуют основания для предоставления работником профсоюзу каких-либо полномочий.
Положения ч.1 ст.45 Трудового кодекса РФ определяют соглашение как правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
В силу ст.46 Трудового кодекса РФ в соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон, в том числе по вопросам гарантий, компенсаций и льгот работникам.
Общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся создания профсоюзов, отражены в ст.30 Конституции РФ: каждый имеет право на объединение, но никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
В п.4 Рекомендации МОТ 1951 года о коллективных договорах (№91) указывается, что коллективный договор должен распространяться на всех работников «...соответствующих категорий, работающих на охватываемых коллективным договором предприятиях, если в нем не предусматривается иного».
В отношении общего правила о сфере действия коллективных договоров российское законодательство соответствует положениям Рекомендации №, поскольку коллективные договоры и соглашения распространяются на всех работников организации или структурного подразделения либо организаций, в отношении которых действует социально-партнерское соглашение (ч.3 ст.43 и ч.5 ст.48 Трудового кодекса РФ).
Согласно представленным на запросы суда ответам филиала «Коми» ПАО
«Т Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что начисление и выплата материальной помощи в рамках исполнения условий Коллективного договора (действующего с учетом Соглашения о продлении действия Коллективного договора) осуществляется из средств работодателя, происходит за счет прибыли Общества, в связи с чем право на получение указанной выплаты к отпуску распространяется на всех работников Общества независимо от принадлежности к профсоюзу, в том числе и на истца.
Таким образом, отказ работодателя в выплате ФИО1 материальной помощи к отпуску, мотивированный тем, что она не является членом профсоюза и не уполномочила профсоюз в установленном порядке представлять ее интересы, и гарантии, предусмотренные Коллективным договором, на нее не распространяются, признается проявлением дискриминации и является неправомерным.
Кроме того, выделение в Коллективном договоре членов профсоюза и уполномочивших его на представление интересов работников как льготной категории работников противоречит ч.2 ст.3 Трудового кодекса РФ, закрепляющей, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также принципу равенства каждого вне зависимости от принадлежности его к общественной организации, установленному ст.9 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Исходя из анализа приведенных выше норм закона, представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований и наличии оснований для взыскания с ответчика единовременной материальной помощи к отпуску в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района «Сосногорск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о взыскании единовременной материальной помощи к отпуску удовлетворить.
Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу ФИО1 материальную помощь к отпуску за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» в доход бюджета муниципального района «Сосногорск» госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 05 марта 2018 года.
Председательствующий Т.А. Шибакова
Копия верна: судья