Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции <адрес> к ФИО о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция <адрес> (далее Мосжилинспекция) обратилась с указанным иском в суд, мотивируя тем, что является функциональным органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Переустройство жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст.25 ЖК РФ). Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах в городе Москве установлен постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее Постановление №-ПП). Разрешительная документация на перепланировку и переустройство принадлежащего ответчику нежилого помещения не получена, в связи с чем согласно ст.29 ч.1 ЖК РФ данная перепланировка является самовольной. В рамках рассмотрения обращения № ГР-01-10384/19 от 25.11.2019г. проведена выездная проверка по вопросу переустройства и (или) переустройства помещений по адресу: <адрес>, распоряжение о проведении проверки от 05.12.2019г. № РГ-Ц-01104-ПЖ.

Собственником указанного помещения является ответчик ФИО, зарегистрированная по адресу: РТ, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В результате проведенной проверки установлено, что в <адрес> в <адрес>, в нарушение требований ЖК РФ ответчиком выполнена перепланировка жилого помещения- демонтаж и устройство перегородок, в том числе с дверными проемами; демонтаж подоконной зоны между кухней и балконом; объединение сантехнического узла с перестановкой сантехнического оборудования; замена газовой плиты на электрическую.

Разрешительная документация не представлена.

Ответчику выдано предписание №РГ-Ц-02629-ПЖ/1 от ДД.ММ.ГГГГ о приведении в срок до ДД.ММ.ГГГГ квартиры в соответствие с технической документацией БТИ до перепланировки, а именно, предписано произвести следующие мероприятия: восстановить и демонтировать новые перегородки, в том числе с дверными проемами; восстановить подоконную зону между кухней и балконом с установкой оконно-дверного блока; восстановить габариты и конфигурацию ванной 5 и уборной 6 с расстановкой сантехнического оборудования; демонтировать электрическую плиту; восстановить расстановку газовой плиты силами специализированной организации. За осуществление незаконной перепланировки в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.7.21 КоАП РФ. По результатам проверки исполнения предписания установлено неисполнение ответчиком предписанных мероприятий, что подтверждается актом проверки исполнения предписания №РГ-Ц-04938-ПЖ от ДД.ММ.ГГГГ За неисполнение предписания ответчик привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Истец просит суд обязать ответчика привести жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в соответствие с технической документацией БТИ, а именно: восстановить и демонтировать новые перегородки, в том числе с дверными проемами; восстановить подоконную зону между кухней и балконом с установкой оконно-дверного блока; восстановить габариты и конфигурацию ванной 5 и уборной 6 с расстановкой сантехнического оборудования; демонтировать электрическую плиту; восстановить расстановку газовой плиты силами специализированной организации.

Представитель истца просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, настаивает на удовлетворении исковых требований (л.д.4).

Ответчик в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не заявила, о причинах неявки не сообщила. Судебная корреспонденция возвращена в суд, в связи с истечением срока хранения. С учетом вышеизложенного, на основании абзаца 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом положений ч.1 ст.113, ст.117 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, ст. 233-235 ГПК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика, и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства(п. 4 ст. 167 ГПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии ст. ст. 25, 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с Приложением № к Постановлению Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ N 508-ПП при проведении работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается: 10.1. ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан; 10.2. переустройство и (или) перепланировка помещений или смежных с ними помещений, при которых они могут быть отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания; 10.3. нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение; 10.10. устройство проемов, вырубка ниш, пробивка отверстий в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах и колоннах (стойках, столбах), а также в местах расположения связей между сборными элементами; 10.16. устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями без плотно закрывающейся двери.

Согласно пп. 8 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу приведенных выше норм закона и постановлений на Государственную жилищную инспекцию <адрес> (Мосжилинспекцию) возложены функции уполномоченного органа, осуществляющего контроль за: использованием жилого фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий; за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами.

Как видно из материалов дела, ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По результатам проведения надзорных мероприятий в указанной квартире был выявлен факт выполнения перепланировки, при отсутствии соответствующего согласования, требующего внесения изменений в технический паспорт помещения, а именно:

-демонтаж и устройство перегородок, в том числе с дверными проемами;

- демонтаж подоконной зоны между кухней и балконом;

- объединение сантехнического узла с перестановкой сантехнического оборудования;

-замена газовой плиты на электрическую, без распоряжения Мосжилинспекции на проведение данного вида работ.

В связи с указанными обстоятельствами, Мосжилинспекцией было выдано предписание ответчику ФИО на приведение технического состояния квартиры в соответствие с технической документацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Мосжилинспекции по заявлению ответчика срок исполнения предписания дважды продлевался.

Предписание выполнено не было, в связи с чем был составлен протокол в отношении собственника квартиры ответчика ФИО за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Мосжилинспекции подлежат удовлетворению, поскольку в установленном законом порядке перед проведением ремонтных работ по перепланировке жилого помещения, ответчик, не получив разрешительной документации, самовольно произвел перепланировку, что свидетельствует о ненадлежащем поведении ответчика при пользовании принадлежащим ему имуществом. При этом, суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие разрешительной документации на произведенную перепланировку в указанной квартире.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Поскольку, в силу ч.2 ст. 29 ЖК РФ предусмотренную законодательством ответственность несет лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, то суд полагает установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет <адрес> Республики <адрес> в размере 300 рублей за требование неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> – удовлетворить.

Обязать ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести техническое состояние жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствие с технической документацией БТИ, а именно: восстановить и демонтировать новые перегородки, в том числе с дверными проемами; восстановить подоконную зону между кухней и балконом с установкой оконно-дверного блока; восстановить габариты и конфигурацию ванной 5 и уборной 6 с расстановкой сантехнического оборудования; демонтировать электрическую плиту; восстановить расстановку газовой плиты силами специализированной организации.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> в бюджет <адрес> Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Сафина Л.Б.

Решение09.08.2021