Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре <ФИО>3, с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> Чебуниной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1798/2019 по исковому заявлению прокурора Куйбышевского района г. Иркутска к Жилищно-строительному кооперативу № 64 об обязании раскрыть информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Куйбышевского района г. Иркутска обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Жилищно-строительным кооперативом № 64 жилищного законодательства в части исполнения требований стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В результате исследования установлено, что ЖСК <номер> на сайте доm.gosuslugi.ru не разместило информацию, предусмотренную пунктом 1 раздела 10 Приказа <номер>/пр, а именно: информацию о деятельности ЖСК <номер> по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресу: <адрес>, д.<адрес>, 38.

Прокуратурой района по факту не раскрытия информации о деятельности в сфере управления многоквартирными домами <дата> в ЖСК <номер> внесено представление об устранении нарушений законодательства о раскрытии информации. Из ответа на представление от <дата> следует, что информация о деятельности ЖСК <номер> не размещена в связи с поломкой орг. техники.

Не размещение отчетов об исполнении договоров управления за 2018 год по многоквартирным домам, расположенным по вышеуказанным адресам, свидетельствует о неисполнении требований к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, что в свою очередь не может обеспечить свободный доступ граждан и организаций к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ЖСК <номер>.

Круг лиц, который может получить в полном объёме информацию о деятельности ЖСК <номер> в сети Интернет, индивидуализировать невозможно, так как доступ в сеть Интернет не ограничен, то есть информацию о деятельности ЖСК <номер> вправе получить любое лицо, в связи с чем, прокурор обращается с исковым заявлением в суд в защиту прав неопределённого круга лиц.

На основании изложенного, прокурор Куйбышевского района г. Иркутска просит обязать Жилищно-строительный кооператив <номер> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить информацию, предусмотренную пунктом 1 раздела 10 Приказа <номер>/пр, а именно: информацию о деятельности ЖСК <номер> по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>, <адрес>, 38, на официальном сайте в сети Интернет - https://dom.gosuslugi.ru.

В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Чебунина А.А. на иске настаивала по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика ЖСК <номер> в судебное заседание не явился. Частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Согласно пункту 67 названного Постановления Пленума ВС РФ бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Ответчик неоднократно извещался о дате и времени судебного заседания путем направления судебной повестки по месту жительства, однако указанное извещение проигнорировал и для получения почтового отправления не явился, в связи с чем конверт вернулся в адрес суда с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

В связи с чем, учитывая мнение представителя истца, согласного на рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика, суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 18 ст. 7 Федерального закона № 209 ФЗ от 24.07.2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Закона о ГИС ЖКХ.

Разделом 10 совместного приказа Минкомсвязи России и Минстроя России № 74/114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Приказ 74/114/пр) определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в том числе сроки и периодичность её размещения.

Согласно части 10.1. статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе.

В соответствии с частью 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, а также размещает указанный отчет в ГИС ЖКХ.

Таким образом, управляющая организация обязана до 31 марта текущего года разместить отчет об исполнении договора управления за предыдущий год, в котором управляющая организация осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом.

В силу пункта 1 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30.12.2014 г. № 04/934/пр Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальным сайтом ГИС ЖКХ является сайт https://dom.gosuslugi.ru.

В судебном заседании установлено, что Жилищно-строительный кооператив № 64 осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда, что установлено из Выписки из ЕГРЮЛ от <дата>.

В управлении данной организации находятся многоквартирные дома, расположенные в г. <адрес> по следующим адресам: <адрес>.

В связи с чем Жилищно-строительный кооператив № 64 обязан размещать на официальном сайте в сети Интернет https://dom.gosuslugi.ru информацию о своей деятельности по управлению вышеуказанными многоквартирными домами.

Из материалов дела установлено, что данную обязанность ответчик не исполняет.

В соответствии со ст. ст. 56-57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются сторонами.

Представитель ответчика в судебное заседание по настоящему делу не явился, доказательства в обоснование своих возражений не представил.

В связи с чем ответчика должна быть возложена обязанность разместить на официальном сайте в сети Интернет - https://dom.gosuslugi.ru информацию о деятельности ЖСК <номер> по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Куйбышевского района г. Иркутска к Жилищно-строительному кооперативу № 64 об обязании раскрыть информацию о своей деятельности на официальном сайте в сети Интернет удовлетворить.

Обязать Жилищно-строительный кооператив № 64 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда разместить на официальном сайте в сети Интернет - https://dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную пунктом 1 раздела 10 Приказа №74/114/пр, а именно: информацию о деятельности ЖСК № 64 по управлению многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Ф. Минченок