ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-17/19 от 18.02.2019 Сапожковского районного суда (Рязанская область)

Дело г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года р.<адрес>

Сапожковский районный суд <адрес> в составе судьи Кокидько П.П., с участием прокурора <адрес>ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Сапожковского районного суда <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная контора» об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>, ул.50 лет ВЛКСМ, <адрес>а; р.<адрес>, ул.50 лет ВЛКСМ, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная контора об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>, ул.50 лет ВЛКСМ, <адрес>а; р.<адрес>, ул.50 лет ВЛКСМ, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>. В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения хозяйствующими субъектами безопасности внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов. Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная контора» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В соответствии с договором № АТ от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования осуществляется по многоквартирным домам, находящимся в управлении ООО «ЖЭК». В нарушение требований законодательства ООО «ЖЭК» с организацией, имеющей лицензию, договоры на техническое обслуживание, включающее в себя выполнение работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем (элементов систем) дымовых и вентиляционных домов в 2018 г., в январе 2019 г. не заключались.

Считает, что в результате бездействия управляющей компании - ООО «ЖЭК» не определены фактическое техническое состояние внутридомового газового оборудования и возможность его дальнейшего использования, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера и угрозу безопасности как жителей указанного многоквартирного дома, так и неопределенного круга лиц, находящихся в нем или рядом с ним.

Учитывая изложенное прокурор района просит суд обязать в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>, ул.50 лет ВЛКСМ, <адрес>а; р.<адрес>, ул.50 лет ВЛКСМ, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>.

В судебном заседании прокурор <адрес>ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ООО «ЖЭК»- своевременно и надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не представил. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав прокурора процесса, исследовав и оценив представленные суду письменные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего:

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Таким образом, в соответствии с положениями статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации вентиляционная шахта и каналы дымоудаления относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома.

В силу пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц, и постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (п. п. 4, 5 ч. 1.1).

Ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество обслуживания общего имущества по смыслу положений раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации несет организация, которой поручено обслуживание жилого дома.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Пунктом 5 Правил установлено, что обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых

помещений и многоквартирных домов.

В силу п. 12 Правил в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов проверка их состояния и при необходимости очистка производится не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Как закреплено в п. 14 названного нормативного правового акта договор о проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов заключается с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ на основании лицензии, выданной в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1225, и исполняется в порядке, предусмотренном статьями 730 - 739 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме -собственники таких помещений.

По делу судом установлено, что в соответствии с лицензией от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная контора» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В соответствии с договором № АТ от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, заключенном между филиалом АО «Газпром газораспределение <адрес>» в р.<адрес> в лице директора ФИО5, с одной стороны, и ООО «ЖЭК» в лице директора ФИО6, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования осуществляется по многоквартирным домам, находящимся в управлении ООО «ЖЭК». В нарушение требований законодательства ООО «ЖЭК» с организацией, имеющей лицензию, договоры на техническое обслуживание, включающее в себя выполнение работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем (элементов систем) дымовых и вентиляционных домов в 2018 г., в январе 2019 г. не заключались.На территории муниципального образования - Сапожковский муниципальный район отсутствуют организации, допущенные к выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем (элементов систем) дымоходов и вентиляционных каналов и имеющие соответствующую лицензию. Наиболее приближенным по месторасположению к территории Сапожковского муниципального района является ООО «Фонд пожарной безопасности», обладающий лицензией, а следовательно уполномоченный на проведение вышеуказанных видов работ.Однако в нарушение вышеперечисленных требований законности ООО «ЖЭК» с ООО «Фонд пожарной безопасности», либо с иной организацией, имеющей лицензию, договоры на техническое обслуживание, включающее в себя выполнение работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем (элементов систем) дымовых и вентиляционных каналов, в отношении находящихся под его управлением многоквартирных домов не заключены.Указанные работы в многоквартирных домах, находящихся под управлением товарищества, не проводятся.Вместе с тем, ненадлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов может привести к опрокидыванию либо прекращению тяги в дымоходах, что, в свою очередь, может спровоцировать поступление угарного газа в жилые помещения дома и отравление им жильцов, что создает угрозу механической, пожарной, термической, химической, экологической и электрической безопасности не только для лиц, постоянно проживающих в многоквартирных домах управляемых ООО «ЖЭК», но и для граждан, временно находящихся в квартирах, подъездах и иных помещениях названных домов, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц.Однако в нарушение требований законодательства ООО «ЖЭК» с организацией, имеющей лицензию, договоры на техническое обслуживание, включающее в себя выполнение работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем (элементов систем) дымовых и вентиляционных домов в 2018 г., в январе 2019 г. не заключались.Срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов истек ДД.ММ.ГГГГ Указанные работы в многоквартирных домах, находящихся под управлением товарищества, не проводятся.Изложенные обстоятельства подтверждаются исследованными письменными доказательствами: актом о результатах проведенной проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, Лицензией от 21.09.2017г на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной ООО «ЖЭК»,уставом ООО «ЖЭК», договором № АТ от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов.Непринятие ООО «ЖЭК» мер по определению фактического технического состояния внутридомового газового оборудования и возможности его дальнейшего использования может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации техногенного характера и угрозу безопасности как жителей указанного многоквартирного дома, так и неопределенного круга лиц, находящихся в нем или рядом с ним.Анализируя вышеперечисленные обстоятельства и исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора <адрес> являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.Поскольку, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд считает необходимым установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, – 1(один) месяц, который полагает разумным и достаточным для исполнения настоящего решения суда.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд,Р Е Ш И Л:Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно- эксплуатационная контора» удовлетворить.Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно- эксплуатационная контора» заключить договор со специализированной организацией на техническое обслуживание дымовых и вентиляционных каналов многоквартирных домов, расположенных по адресам: р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Северный, <адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>, ул.50 лет ВЛКСМ, <адрес>а; р.<адрес>, ул.50 лет ВЛКСМ, <адрес>; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>а; р.<адрес>, м-н. Малинники, <адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>; р.<адрес>, установив срок для исполнения решения суда – 1 (один) месяц со дня вступления решения суда в законную силу.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.Судья: подпись.Копия верна.Судья: П.П.Кокидько