ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1839/2020340003-01-2020-001541-60 от 19.10.2020 Кировского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело №2-1839/2020 34RS0003-01-2020-001541-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2020 года г.Волгоград

Кировский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

При секретаре Лепилиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.06.2019г. по 31.03.2020г. в размере 168 897,44 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019г. по 31.03.2020г. в размере 4693,78 рублей, а всего - 173 591,22 рублей; взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами начиная с 01.04.2020г. исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в период после вынесения решения от невыплаченной суммы в размере 168 897 рублей 44 копейки до дня фактического исполнения обязательства. Свои требования мотивируют тем, что земельный участок с кадастровым номером 34:34:070058:55 площадью 138371 кв.м., местоположением: <адрес> с <ДАТА> находится в собственности <адрес>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на здание с кадастровым зарегистрировано с <ДАТА> за ФИО1 (). Договор аренды спорного земельного участка с ФИО1 не заключался. Таким образом, ответчик пользовался данным земельным участком без правоустанавливающих на него документов и обязан вносить оплату за пользование в силу статей 1 и 65 Земельного кодекса РФ, так как использование земли в Российской Федерации является платным. Однако ответчик не исполняет обязательства по оплате за пользование земельным участком. Решением Облкомимущества от <ДАТА> утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории условный :ЗУ1, площадью 7443 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером 34:34:070058:55. Таким образом, площадь необходимая для эксплуатации здания с кадастровым установлена в размере 7443 кв. В адрес Ответчика Комитетом по управлению государственным имуществом была направлена претензия с указанием на наличие долга за пользование земельным участком с требованием его погашения.

Представитель истца Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, до судебного заседания обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, возражений на исковое заявление не представила, с заявлением об отложении слушания дела не обращалась.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при не предоставлении доказательств уважительности причин такой неявки, а также не обеспечение явки своего представителя в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру, в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению вышеуказанных лиц, участвующих в деле, обеспечив им возможность защитить свои права в суде лично или через представителя.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

Согласно пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О плате за землю» использование земли в РФ является платным.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Правила определения размера неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 ГК РФ, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу ч.1 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из Положения о Комитете по управлению государственным имуществом <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от 26.04.2012г. , Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории <адрес>, которое, в числе прочих функций, осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе город-герой Волгоград для целей строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также комплексного освоения в целях жилищного строительства (п.п.1.1, 2.3). Кроме того, Комитет самостоятельно выступает в судах и иных органах от своего имени и от имени <адрес> по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Таким образом, Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> является органом исполнительной власти субъекта РФ – <адрес>, который уполномочен управлять и распоряжаться земельными участками, предназначенными для строительства.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Как следует из ч.2 ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 34:34:070058:55 площадью 138371 кв.м., местоположением: <адрес> с <ДАТА> находится в собственности <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на здание с кадастровым зарегистрировано с <ДАТА> за ФИО1 ().

Договор аренды спорного земельного участка с ФИО1 не заключался.

Таким образом, ответчик пользовался данным земельным участком без правоустанавливающих на него документов и обязан вносить оплату за пользование в силу статей 1 и 65 Земельного кодекса РФ, так как использование земли в Российской Федерации является платным.

Однако ответчик не исполняет обязательства по оплате за пользование земельным участком. Решением Облкомимущества от <ДАТА> утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории условный :ЗУ1, площадью 7443 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером 34:34:070058:55. Таким образом, площадь необходимая для эксплуатации здания с кадастровым установлена в размере 7443 кв.

Суд считает, что отсутствие между сторонами договорных отношений не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы, определяемой в силу ст. 65 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном органами государственной власти, субъектов РФ органами местного самоуправления.

Несмотря на фактическое использование земельного участка, ответчиком период с <ДАТА> по <ДАТА> обязанность по оплате земельных платежей ответчиком не выполнялась должным образом, в связи с чем, со стороны ответчика имеет место неосновательное обогащение, обязанность возмещения которого предусмотрена главой 60 ГК РФ.

Расчет суммы неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком за 2019г. произведен в соответствии с пунктом 1.5.7 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением <адрес> от 22.08.2011г. -п, приказом комитета экономической политики и развития <адрес> от 05.02.2019г. н "Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка на 2019 год", отчетом от 15.11.2018г. об определении рыночной стоимости земельного участка.

Годовой размер суммы неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 34:34:070058:55 площадью 7443 кв.м, за период с <ДАТА> по <ДАТА> определен по формуле:

А = С * Кмд * Кказ= 2 359 452,14 * 0,0859 * 1 - 202 676,94 руб., где:

А - величина суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, рассчитываемая за 12 месяцев;

С (43 864 000 руб. / 138371,0 кв.м * 7443,0 кв.м - 2 359 452,14 руб.) - рыночная стоимость за земельный участок площадью 7443,0 кв.м;

(43 864 000) - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:070058:55 площадью 138371,0 кв.м, в соответствии с Отчетом;

Кмд (0,0859) - коэффициент минимальной доходности земельного участка;

Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, не установлен, в связи с чем, принят равным единице.

Расчет суммы неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком за 2020 произведен в соответствии с пунктом 1.5.7 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности <адрес>, предоставленные в аренду без торгов, утвержденного постановлением <адрес> от <ДАТА>-п, приказом комитета экономической политики и развития <адрес> от<ДАТА>н "Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка на 2019 год" (далее - Приказ от <ДАТА>н), приказом комитета экономической политики и развития <адрес> от <ДАТА>н "Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки", постановлением администрации Волгограда от <ДАТА> "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка изземель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в административных границах городского округа город-герой Волгоград".

Расчет годового размера суммы неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 34:34:070058:55 площадью 7443 кв.м:

- в период с <ДАТА> по <ДАТА> определен по формуле:

А = С * Кмд * Кказ = 2 359 452,14 * 0,0859 * 1,0 = 202 676,94 руб.;

А - величина суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, рассчитываемая за 12 месяцев;

С (43 864 000 руб. / 138371,0 кв.м * 7443,0 кв.м = 2 359 452,14 руб.) - рыночная стоимость за земельный участок площадью 7443,0 кв.м;

(43 864 ООО) - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 34:34:070058:55 площадью 138371,0 кв.м, в соответствии с Отчетом;

Кмд (0,0859) - коэффициент минимальной доходности земельного участка (в соответствии с Приказом от <ДАТА>н);

Кмд (0,0802) - коэффициент минимальной доходности земельного участка (в соответствии с Приказом от <ДАТА>н);

Кказ (1,0) - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, в соответствии с пунктом 1.14 Постановления .

Размер суммы неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 34:34:070058:55 площадью 7 443 кв.м составляет:

за период с 01.01.2020г. по 31.03.2020г.- 50 669,25 руб.;

Исходя из годовых сумм арендной платы размер неосновательного обогащения за использование земельного участка составил 168 897,44 рублей за период с <ДАТА> по 31.03.2018г..

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 21 175,71 рублей за период с 11.06.2019г. по 31.03.2020г.

Расчет задолженности, представленный стороной истца, никем не оспорен, проверен судом, и признан судом верным. Доказательств обратного суду не предоставлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Облкомимущества к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.06.2019г. по 31.03.2020г. в размере 168 897,44 рублей и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019г. по 31.03.2020г. в размере 4693,78 рублей, а всего - 173 591,22 рублей; взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами начиная с 01.04.2020г. исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в период после вынесения решения от невыплаченной суммы в размере 168 897,44 рублей до дня фактического исполнения обязательства, правомерны и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, в соответствии с положениями п.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход административного округа город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8671 руб. 82 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> неосновательное обогащение за пользование земельным участком за период с 01.06.2019г. по 31.03.2020г. в размере 168 897 (сто шестьдесят восемь тысяч восемьсот девяносто семь) руб. 44 (сорок четыре) коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.06.2019г. по 31.03.2020г. в размере 4693 (четыре тысячи шестьсот девяносто три) руб. 78 (семьдесят восемь) коп.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами начиная с 01.04.2020г. исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в период после вынесения решения от невыплаченной суммы в размере 168 897 (сто шестьдесят восемь тысяч восемьсот девяносто семь) руб. 44 (сорок четыре) коп.до дня фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ФИО1 в доход административного округа город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 8671 (восемь тысяч шестьсот семьдесят один) руб. 82 (восемьдесят две) коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения суда изготовлен <ДАТА>.

Судья М.В. Самсонова