ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1844/20 от 17.12.2020 Ивановского районного суда (Ивановская область)

Дело № 2-1844/2020 г. Иваново

УИД 37RS0010-01-2020-002283-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ивановский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Смирновой НВ

при секретаре Котиной МВ

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 декабря 2020 года гражданское дело по иску Администрации города Иванова к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Администрация г. Иванова обратилась в суд с выше указанным исковым заявлением, обосновав исковые требования тем, что Нестерову АВ принадлежат на праве собственности нежилые помещения с 25.08.2005 с кадастровым номером , площадью 150,4 кв.м, с 01.11.2016 с кадастровым номером , площадью 107,7 кв.м, с 01.11.2016 с кадастровым номером , площадью 46,1 кв. м.

Указанные помещения являются частью здания проходной административного здания (литера Pl, Р1) расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с утвержденным судом 21 мая 2010 г. мировым соглашением, заключенным между ООО «Меланж-Текстиль», ФИО1, ФИО3 о порядке пользования землями кадастрового квартала на котором расположено указанное нежилое здание, часть участка площадью 240 кв.м. находится в совместном пользовании ООО «Меланж-Текстиль» и ФИО3.

Расходы по оплате и содержанию данного участка возлагаются на указанных лиц в равных долях. Часть участка площадью 682 кв.м. находится в совместном пользовании ФИО1 и ФИО3. Расходы по оплате и содержанию данного участка возлагаются на указанных лиц в равных долях.

По результатам межевания 01.11.2011 г. в ГКН внесены сведения земельном участке, площадью 920 кв.м., с кадастровым номером .

Нежилое здание, в котором расположены принадлежащие ответчику помещения, расположено на землях кадастрового квартала , ранее представлявших собой земельный участок с кадастровым номером площадью 920 кв.м. по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: складские помещения.

Однако, права на указанный земельный участок не были оформлены.

Согласно сведениям Росреестр online в настоящее время указанный земельный участок снят с кадастрового учета и земли относятся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, свободны от прав третьих лиц.

С учётом уточнённой при межевании площади земельного участка, составившей 920 кв.м., ФИО1 и ФИО3 использовали с учетом межевания 680,52 кв.м., в равных долях.

01.11.2016 в ЕГРН зарегистрирован переход права на нежилые помещения по договору купли-продажи от ФИО3 к ФИО1

Следовательно, за ответчиком до 01.11.2016 была закреплена площадь земли 340,26 кв.м. (1/2 от 340,26 кв.м.), а с 01.11.2016 до 01.10.2019 площадь 800,26 кв.м.

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является платность использования земли.

Права ФИО1 на землю, занятую нежилым зданием, с находящимися в здании помещениями с кадастровыми номерами , , в кадастровом квартале , ранее предоставлявших собой земельный участок с кадастровым номером , не зарегистрированы.

Следовательно, ответчик не является плательщиком земельного налога.

Учитывая, что ответчик пользовался и пользуется землями в кадастровом квартале , ранее предоставлявшими собой указанный выше земельный участок, ввиду нахождения на них объекта недвижимости, принадлежащего ответчику на праве собственности, а также учитывая, что в силу закона он не является плательщиком земельного налога, то имеет место неосновательное обогащение в размере арендной платы, подлежащей внесению за пользование указанной землей.

Отсутствие оформленных прав на землю не является основанием в силу действующего законодательства для освобождения ответчика от платы за землю.

Сумма неосновательного обогащения за период с 01.09.2016 до 01.10.2019 в размере 96139,57 руб. за использование земель кадастрового квартала , ранее предоставлявших собой земельный участок с кадастровым номером 37:24:030630:140, рассчитана следующим образом:

- за период с 01.09.2016 до 01.01.2017 по строке 6.9 приложения № 2 Решения Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» (в редакции от 29.03.2017) корректирующий коэффициент 0,015. коэффициент 1.138, где 1,138 - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (распечатка индексов потребительских цен на товары и услуги, процент, Ивановская область, все товары и услуги, в % к декабрю предыдущего года с официального сайта Федеральной службы государственной статистики), который рассчитывается следующим образом: (113,77% / 100%)= 1,138;

- за период с 01.01.2017 до 01.01.2018 по строке 6.9 приложения № 2 Решения Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» (в редакции от 29.03.2017) корректирующий коэффициент 0,015, коэффициент 1,206. где 1,206 - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (распечатка индексов потребительских цен на товары и услуги, процент, Ивановская область, все товары и услуги, в % к декабрю предыдущего года с официального сайта Федеральной службы государственной статистики), который рассчитывается следующим образом: 1,138х(106,02/100)=1,206;

- задолженность за период с 01.01.2018 до 01.01.2019 по строке 6.9 приложения № 2 Решения Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» (в редакции от 29.11.2017) корректирующий коэффициент 0,015, коэффициент 1,241, где 1,241 - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (распечатка индексов потребительских цен на товары и услуги, процент, Ивановская область, все товары и услуги, в % к декабрю предыдущего года с официального сайта Федеральной службы государственной статистики), который рассчитывается следующим образом: 1,206х( 102,94/100)= 1,241.

- за период с 01.01.2019 до 01.10.2019 по строке 6.9 приложения № 2 к решению Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» корректирующий коэффициент 0,02, коэффициент 1,3045, где 1,3045 - коэффициент, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель (распечатка индексов потребительских цен на товары и услуги, процент, Ивановская область, все товары и услуги, в % к декабрю предыдущего года с официального сайта Федеральной службы государственной статистики), который рассчитывается следующим образом:

- (Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2015 года / 100%) = (113,77% / 100%) = 1,138;

- (Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2015 года / 100%) х (Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2016 года / 100%) = 1,138 х (106,02%/100%)= 1,138 х 1,060= 1,206;

- 1,206 х (Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2017 года / 100%) = 1,206 х (102,94% / 100%) = 1,206 х 1,029= 1,241;

- 1,241 х (Индекс потребительских цен на товары и услуги в % к декабрю предыдущего года по состоянию на декабрь 2018 года / 100%) = 1,241 х (105,12% / 100%) = 1,241 х 1,0512 = 1,3045 (редакция от 21.12.2018).

Средний удельный показатель кадастровой стоимости для производственной деятельности (данный показатель применяется, поскольку нежилое здание с помещениями, принадлежащими ответчику расположено на землях кадастрового квартала ) для кадастрового квартала составляет за период с 01.09.2016 до 01.10.2019 - 1993,17 руб./кв. м, что подтверждается приказом Департамента управления имуществом Ивановской области от 25.11.2014 № 105 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Ивановской области».

На сумму задолженности начислены проценты за пользование чужими денежными средствами согласно расчету (приложен к исковому заявлению) в сумме 6 832,04 руб.

В адрес ответчика направлялась претензия от 30.09.2019 № с требованием оплатить задолженность за период с 01.09.2016 до 26.09.2016 в размере 96 139,57 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 832,04 руб. в срок до 17.10.2019.

Письмо с претензией должником получено не было.

В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, в силу закона указанная претензия считается доставленной ответчику.

На данный момент обязательство по погашению задолженности не исполнено.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 395, 1102, 1105, 1107 ГК РФ, статьей 65 Земельного кодекса РФ, истец просит судвзыскать с ФИО1:

- неосновательное обогащение за период с 01.09.2016 до 01.10.2019 в размере арендной платы за пользование землей, ранее предоставлявшей собой земельный участок с кадастровым номером 37:24:030630:140, за используемую им площадь (с 01.09.2016 до 01.11.2016 - 340,26 кв. м, с 01.11.2016 до 01.10.2019 - 800 26 кв.м) по адресу: <...>, с разрешенным использованием: складские помещения, в размере 96139,57 руб.;

- проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6832,04 руб. за период 01.01.2017 до 26.09.2019.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 просила удовлетворить иск по выше изложенным основаниям, а также поскольку приведённые в иске обстоятельства установлены ранее принятыми судебными актами, которыми с ответчика за предыдущие периоды пользования уже взыскано неосновательное обогащение, денежные средства по судебным решениям ответчиком оплачены. Аналогичные судебные акты приняты в отношении сособственника ООО «Меланж-Текстиль» и предыдущего собственника ФИО3, у которого ответчик выкупил нежилые помещения. Решение о взыскании неосновательного обогащения с ООО «Меланж-Текстиль» оставлено в силе вышестоящей судебной инстанцией. Отметила, что у истца доступа к земельному участку не имеется, поскольку он земельный участок на протяжении многих лет огорожен забором, его площадь не менялась. Доступ в целях межевания, постановки на учёт в ГКН в целях заключения договора аренды ответчик имеет, но, не осуществляет данных действий. При этом, нежилыми помещениями ответчик пользуется, земельным участком ответчик также пользуется для подъезда автотранспорта к входу и обслуживания здания с наружи, что пояснил в судебном заседании.

Ответчик ФИО1, извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании ранее пояснил, что с 01.11.2016 является собственником большей части помещений в здании в связи с выкупом всех помещений у ФИО3. Поскольку у собственника здания возникает право на часть участка под ним, то полагает необоснованным взыскание денежных средств за земельный участок в целом. При этом, пояснил, что земельный участок, расположенный при здании, используется им в целях подъездных путей к зданию и его облуживания снаружи. Он пользуется принадлежащими ему помещениями под склад и швейный цех. После заключения мирового соглашения между сособственниками по результатам межевания на кадастровый учёт был поставлен земельный участок площадью 920 кв.м., но, права на него так и не были оформлены. Участок огорожен забором. Он не заинтересован в использовании той площади земли, которая приходится на него и ранее приходилась на ФИО3 по мировому соглашению. Ему было бы достаточно земельного участка меньшей площади. Кроме того, полагает, что не должен платить за часть участка, за которую ранее должен был платить ФИО3, поскольку он выкупил у него не землю, а помещения в здании.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Советского районного суда г. Иваново от 23июня2005 г. по делу № 2-343/2005, вступившим в законную силу 04 июля 2005 г., за ФИО3 признано право собственности на нежилые помещения площадью 153 кв.м., в нежилом здании общей площадью 389,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

За Нестеровым АВ признано право собственности на нежилые помещения , площадью 150,4 кв.м., в нежилом здании общей площадью 389,2 кв.м., по адресу: <адрес><адрес>.

За ООО «Меланж-Текстиль» признано право собственности на нежилые помещения №, площадью 85 кв.м., в нежилом здании общей площадью 389,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

25 августа 2005 г. за Нестеровым АВ зарегистрировано право собственности на нежилые помещения №, с кадастровым номером , адрес: <адрес>, площадью 150 кв.м., этаж 1, 2, наименование – представляющая собой нежилые помещения часть здания проходной административного здания (литера Р1,Р11), расположенного в кадастровом квартиле 37:24:030630, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Определением по делу № 2-432/2010 от 21 мая 2010 г. мирового судьи судебного участка № 3 Советского района г. Иваново утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО3, ООО «Меланж-Текстиль» и Нестеровым АВ, по условиям которого стороны выразили согласие на подписание акта согласования местоположения границы земельного участка, утверждение результатов межевых работ, обращение с заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учёт и иные необходимые действия по образованию земельного участка, на котором расположено здание проходной административного здания (литера Р1,Р11) по адресу: <адрес>, площадь 922 кв.м., согласно Схемы расположения земельного участка, утверждённой сторонами.

Стороны также определили порядок пользования выше указанным земельным участком:

- часть участка площадью 240 кв.м., определённая точками на Схеме расположения земельного участка, находится в совместном пользовании ООО «Меланж-Текстиль» и ФИО3.

Расходы по оплате и содержанию данного участка возлагаются на указанных лиц в равных долях.

- часть участка площадью 682 кв.м., определённая точками , находится в совместном пользовании ФИО1 и ФИО3.

Расходы по оплате и содержанию данного участка возлагаются на указанных лиц в равных долях.

Из определения об утверждении мирового соглашения и последующих действий сторон следует, что они совершались сторонами с целью образования земельного участка и оформления прав на него.

13 октября 2010 г. ФИО1 обратился в Ивановский городской комитет по управлению имуществом с заявлением, в котором просил утвердить Схему расположения земельного участка и подготовить Распоряжение о формировании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>), площадью 920 кв.м.

23 марта 2011 г. Распоряжением заместителя председателя Ивановского городского комитета по управлению имуществом решено утвердить Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населённых пунктов кадастрового квартала по адресу: <адрес>), площадью 920 кв.м., для производственных целей. ООО «Меланж-Текстиль», ФИО3 и Нестерову АВ произвести постановку образованного земельного участка на кадастровый учёт.

Согласно ответа Филиала ФГБУ ФКП Управления Росреестра по Ивановской области на запрос суда, 01ноября 2011 г. земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для производственных целей, площадью 920 кв.м., был поставлен на государственный кадастровый учёт со статусом «временный», на основании представленных ООО «Меланж-Текстиль» заявления от 17 октября 2011 г. и Межевого плана, подготовленного кадастровым инженером в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

С учетом положений ч.4 ст.24 ФЗ от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01 января 2017 г., статус кадастровых сведений о земельном участке с кадастровым номером был изменен 01 ноября 2016 г. с «временного» на «аннулированный» в связи с истечением пятилетнего периода со дня его постановки на кадастровый учёт и отсутствием зарегистрированного права (либо аренды) на земельный участок в ЕГРН.

Поскольку Законом о регистрации устранено понятие статуса «аннулированный», то в ЕГРН отсутствуют сведения о выше указанном земельном участке.

01 ноября 2016 г. за Нестеровым АВ зарегистрировано право собственности на нежилые помещения №, с кадастровым номером , адрес: <адрес>, площадью 107,7 кв.м., этаж 1, 2, наименование – представляющая собой нежилые помещения часть здания проходной административного здания (литера Р1,Р11), расположенного в кадастровом квартиле , что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

01 ноября 2016 г. за Нестеровым АВ зарегистрировано право собственности на нежилые помещения , с кадастровым номером , адрес: <адрес>, площадью 46,1 кв.м., этаж 1, наименование – представляющая собой нежилые помещения часть здания проходной административного здания (литера Р1,Р11), расположенного в кадастровом квартиле 37:24:030630, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

По пояснениям ответчика, между ним и ФИО2 был заключен договор купли-продажи нежилых помещений.

Т.о., с 01 ноября 2016 г. у ФИО1 возникло право собственности на нежилые помещения №, общей площадью 153,8 кв.м. (107,7+46,1), ранее принадлежавшие ФИО3.

С 01 ноября 2016 г. сособственниками помещений в здании являются ФИО1 и ООО «Меланж-Текстиль».

Согласно положениям статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В мировом соглашении собственники помещений в здании определили порядок пользования земельным участком площадью 922 кв.м., на котором расположено здание, и порядок оплаты – оплата пользования в равных долях.

Площадь земельного участка по результатам кадастровых работ составила 920кв.м.

Материалами дела подтверждается и не оспаривалось в судебном заседании, что здание, часть которого принадлежит ответчику, расположено на земельном участке согласно результатов межевания площадью 920 кв.м., который ранее имел кадастровый , в настоящее время с кадастрового учёта снят, но огорожен забором.

Ответчик подтвердил в судебном заседании, что использует и нежилые помещения в здании, и земельный участок при здании в целях подъезда к нему и обслуживания здания снаружи.

Учитывая, что площадь земельного участка, в отношении которого сособственники установили порядок пользования и оплаты, по результатам межевания составила не 922 кв.м., а 920 кв.м., истец произвёл расчёт платы за фактическое использование земельного участка исходя из уточнённой площади 920кв.м.:

- 240 кв.м. (часть участка, используемая и оплачиваемая в равных долях ООО «Меланж-Текстиль» и ФИО3) составляет 26,03% от 922 кв.м.

- 682 кв.м. (часть участка, используемая и оплачиваемая в равных долях ФИО3 и Нестеровым АВ) составляет 73,97% от 922 кв.м.

- 26,03% в земельном участке площадью 920 кв.м. составляют площадь 239,476 кв.м.

- 73,97% в земельном участке площадью 920 кв.м. составляют площадь 680,524 кв.м.

Поскольку до 01 ноября 2016 г. у ФИО1 в пользовании была часть участка площадью 340,262 кв.м. (680,524 кв.м./2 = 340,262 кв.м.), то истец рассчитал плату за пользование по 01 ноября 2016 г. исходя из площади 340,26 кв.м.

Поскольку с 01 ноября 2016 г. ФИО3 перестал быть собственником помещений в здании в силу их отчуждения Нестерову АВ и, соответственно, более ФИО3 не пользуется частью участка согласно мирового соглашения, то истец рассчитал плату за пользование с 01 ноября 2016 г. по 01 октября 2019 г. исходя из площади 800,26 кв.м. (680,524 кв.м. + 119,738 кв.м. (1/2 от 239,476) = 800,262 кв.м.).

Согласно ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебнымпостановлениемпо ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением от 19 сентября 2013 г. по делу № 2-892/2013 мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Иваново с ФИО1 в пользу Администрации г. Иваново взыскано неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка, площадью 340,26 кв.м., за период с 01 июня 2010 г. по 01 января 2013 г. и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Апелляционным определением Ленинского районного суда г. Иваново от 03 февраля 2014 г. по делу № 11-18/2014 решение мирового судьи оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ответчик ФИО1 без заключения договора аренды пользуется частью земельного участка, на котором находятся принадлежащие ему объекты недвижимости, судом утверждён порядок пользования земельным участком и порядок оплаты за пользование, при этом, плату за фактическое пользование ответчик не вносит. Доказательств обратного, а также того, что размер используемого земельного участка составляет менее 340,26 кв.м., ответчик не представил. Учитывая данные обстоятельства и принцип платности использования земли суд пришёл к выводу о законности исковых требований о взыскании неосновательного обогащения.

Заочным решением от 30 июня 2016 г. по делу № 2-479/2016 мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Иваново с ФИО1 в пользу Администрации г. Иваново взыскано неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка, площадью 340,26 кв.м., за период с 01 января 2013 г. г. по 01 января 2016 г. и проценты за пользование чужими денежными средствами.

Взысканная заочным решением суда денежная сумма Нестеровым АВ оплачена, что подтверждается платёжным поручением № 137234 от 28 июня 2018.

Следует отметить, что исковые требования Администрации г. Иваново к ООО «Меланж-Текстиль» и ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка и процентов за пользование чужими денежными средствами были также удовлетворены (решение Арбитражного суда Ивановской области от 16 сентября 2016 г. по делу № А17-5663/2016, решение Арбитражного суда Ивановской области от 24 июня 2013 г. № А17-823/2013, Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2013 г. по делу № А17-823/2013, Постановление Президиума Ивановского областного суда от 14 июля 2014 г. по делу № 44г-6/2014).

Так, Президиум Ивановского областного суда от 14 июля 2014 г. в Постановлении по делу № 44г-6/2014 указал, что отсутствие заключенного между сторонами договора аренды земельного участка не освобождает ответчика, который пользуется земельным участком, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимости, от обязанности вносить плату за землепользование, поскольку такой случай безвозмездного использования не предусмотрен действующим законодательством. Ответчик не является ни собственником земельного участка, ни арендатором, пользуется им без оформленных в установленном порядке прав на землю, в нарушение требований Земельного кодекса РФ не осуществляет плату за использование земли, на которой расположен принадлежащий ему объект недвижимости.

Подпункт 7 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ устанавливает, что настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Т.о., случаи использования земельного участка без соответствующей платы должны быть предусмотрены законом.

Во всех остальных случаях применению подлежат положения пункта 1 ст.65 Земельного кодекса РФ, согласно которому использование земли в Российской Федерации является платным.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 53 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В рассматриваемом деле подлежат применению нормы, регулирующие кондикционные отношения.

В силу статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ, указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Соответственно, плательщиком земельного налога является лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок (его часть) и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок (его часть).

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком, что между сособственниками здания заключено и утверждено судом мировое соглашение о порядке пользования и плате за пользование земельным участком при здании, который они обязались образовать и площадь которого по результатам межевания составила 920 кв.м., данный земельный участок огорожен забором. Иных соглашений о порядке пользования и оплаты, кроме утверждённого судом, между сособственниками не заключалось.

До 01 ноября 2016 г. часть земельного участка, находящаяся в пользовании ответчика согласно мирового соглашения и результатов межевания, составляла 340,26 кв.м.

В связи с приобретением у ФИО3 нежилых помещений в здании ответчик ФИО1 в силу действующего законодательства приобрёл и право на использование соответствующей части земельного участка, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник ФИО3. Поскольку условия пользования и объём прав ФИО3 установлены в заключенном сособственниками мировом соглашении, то данные условия пользования и объём прав пользования приобретены ответчиком Нестеровым АВ с момента регистрации им права собственности на помещения, ранее принадлежавшие ФИО3.

Соответственно, с 01 ноября 2016 г. часть земельного участка, находящаяся в пользовании ответчика согласно мирового соглашения и результатов межевания, составляет 800,26 кв.м.

Доказательств обратного, а также того, что размер используемого земельного участка составляет менее 800,26 кв.м., ответчик не представил.

Поскольку за ответчиком в ЕГРН не зарегистрирован ни один из выше указанных видов прав на земельный участок, то он не является плательщиком земельного налога. Ответчик также не является арендатором и, соответственно, плательщиком арендных платежей. При этом, ответчик пользуется частью земельного участка, на котором находятся принадлежащие ему объекты недвижимости, при этом, плату за фактическое пользование не осуществляет.

Учитывая данные обстоятельства и принцип платности использования земли, суд приходит к выводу о законности исковых требований о взыскании неосновательного обогащения.

Отсутствие договора аренды земельного участка (его части) не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за землепользование, поскольку такой случай безвозмездного использования не предусмотрен действующим законодательством.

В силу ст.6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Согласно ст.424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В соответствии со статьей 1 Закона Ивановской области от 2 марта 2015 года N 10-ОЗ «Об арендной плате за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящимися в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», с 1 марта 2015 года порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается Правительством Ивановской области, если иное не установленоЗемельным кодексом РФили другими федеральными законами.

Из материалов дела усматривается, что размер платы за фактическое использование земельного участка правомерно рассчитан истцом исходя из:

- Постановления Правительства Ивановской области от 25 августа 2008 г. № 225-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена»;

- Решения от 01 ноября 2005 г. № 257 Ивановской городской думы 4-го созыва 15 заседание «Об утверждении порядка расчёта арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности г.о. Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчёте арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах г.о. Иваново, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности г.о. Иваново, предоставленные в аренду без торгов»;

- Приказа от 25 ноября 2014 г. № 105 Департамента управления имуществом Ивановской области «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов на территории Ивановской области», утвердившего средние значения показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов Ивановской области;

- Индексов потребительских цен на товары и услуги для Ивановской области.

В силу ст.1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Используя земельный участок ответчик доложен был знать о неосновательности сбережения денежных средств, составляющих оплату пользования участком.

Сроки уплаты арендной платы установлены пунктом 14 Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 25 августа 2008 г. № 225-п, сумма арендной платы от сдачи в аренду земельных участков Ивановской области и от сдачи в аренду неразграниченных земельных участков перечисляется арендаторами в соответствии с бюджетным законодательством в бюджет ежеквартально: за первый, второй, третий кварталы - не позднее 30 числа последнего месяца квартала, за четвертый квартал - не позднее 15 ноября, если иное не установлено договором аренды земельного участка.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами правомерно выполнен истцом исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, исходя из суммы платы за фактическое использование частью земельного участка и не ухудшает положение ответчика, поскольку расчёт платы за фактическое использование произведён с 01 сентября 2016 г. по 01 октября 2019 г., а расчёт процентов произведен за период с 01 января 2017 г. по 29 сентября 2019 г., соответственно, период, за который начислены проценты, меньше периодов при исчислении процентов за пользование чужими денежными средствами в случае поквартальной оплаты за пользование.

Оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины за рассмотрение дела судом, то она в силу ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в бюджет Ивановского муниципального района в размере 3259 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Иванова удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за пользование землёй по адресу: <адрес>, за период с 01.09.2016 по 01.10.2019, в размере 96139 рублей 57 копеек, и проценты за пользование чужими денежными средствами за период 01.01.2017 по 26.09.2019 в размере 6832 рубля 04 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Ивановского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере 3259 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 23 декабря 2020 года.