Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по РСО-Алания о взыскании единовременной компенсации в связи со смертью отца,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по РСО-Алания о взыскании единовременной компенсации в связи со смертью отца.

В обоснование иска указала, что ..., в <адрес>, при наведении конституционного порядка на территории Чеченской Республики, от осколочных ранений, полученных в результате обстрела, погиб её отец ФИО1, о чем есть свидетельство о смерти, где указана причина смерти - осколочное ранение в живот, убийство.

05 сентября 1995 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ № 898 «О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике», в соответствии с которым, в целях усиления социальной защиты лиц, пострадавших в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, было постановлено оказать единовременную материальную помощь лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, в размере 20-кратной минимальной оплаты труда и семьям погибших в Чеченской Республике - в размере 200-кратной минимальной оплаты труда (далее - МРОТ), при сохранении гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 Порядка осуществления дополнительных компенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, источником финансирования единовременной материальной помощи и компенсационных выплат, предусмотренных настоящим Порядком, являются средства федерального

Указом Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. № 1208 "О неотложных мерах по обеспечению режима экономии в процессе исполнения федерального бюджета во втором полугодии 1996 г." финансирование Федеральной целевой программы восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики в 1996 г. было приостановлено, выделение средств на выплату единовременной материальной помощи пострадавшим гражданам было прекращено и в настоящее время средства на эти цели в федеральном бюджете не предусматривались.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы. Таким образом, от имени казны должно выступать Министерство Финансов РФ.

В соответствии с п.2 ст.90 Конституции РФ, законодательные акты, не утратившие законной силы, подлежат исполнению. Указ Президента РФ № 898 от 05.09.1995 не отменялся и является действующим законодательным актом до настоящего времени, значит, подлежит исполнению.

08 февраля 2001 года в Указ Президента РФ № 898 было внесено изменение, согласно которого сумма выплат стала фиксированной и составила 20 000 рублей.

Данные изменения внесенные Указом Президента РФ от 08.02.2001 № 136, ухудшают положение лица, пострадавшего в результате разрешения кризиса в ЧР и не могут быть применены, так как противоречат действующему законодательству. В силу статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. В соответствии с этим требованием закона, изменения, внесенные в данный нормативный акт - Указ Президента РФ от 05.09.1995 № 898, распространяются только на те отношения, которые возникли после внесения в него изменений. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Её отец погиб в 1995 году, в период действия данного Указа в первой редакции, права и отношения возникли на тот момент, когда предусматривались выплаты в размере 200 МРОТ.

Правоотношения - это взаимоотношение между субъектами права, то есть участниками по поводу объекта - отношения между конкретными лицами (гражданами, организациями, государством в лице государственных органов, субъектами федеративного государства, муниципальными образованиями), при котором возникают взаимные права и обязанности, возникающие на основе норм права, волевые общественные отношения, участники которых имеют субъективные права и юридические обязанности.

Субъекты правовых отношений - это социально-правовые единицы, между которыми складываются отношения. То есть это лица, а также государство, наделённые правами и обязанностями; это непосредственные участники правоотношений.

Материальное содержание всякого правоотношения составляет то общественное отношение, которое им закрепляется. Другими словами, это «то фактическое поведение (действие и бездействие), которое управомоченный может, а правообязанный должен совершить».

Материальное содержание правоотношения складывается из «дозволенного поведения управомоченного и должного поведения правообязанного».

Правоотношение как правовое явление обладает юридическим содержанием, которое воплощается в субъективных правах и обязанностях его участников. Специфика правового отношения состоит в том, что его участники выступают в качестве носителей прав и обязанностей. Составляющие юридического содержания правоотношений - субъективные права (правомочия) и юридические обязанности.

Субъективные права и обязанности неразрывно связаны друг с другом. Они возникают одновременно.

Объект правоотношения это материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ объектами гражданских прав (а значит, и гражданских правоотношений) являются вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), нематериальные блага.

Правоотношения возникают вследствие наступления определенных жизненных обстоятельств, предусмотренных законом юридических фактов: заключения договора, совершения правонарушения, других событий, с которыми закон связывает определённые правовые последствия и другие, а реализация прав и обязанностей - это динамика правоотношений, происходящая на основе модели правоотношения и выражающая их взаимосвязь и органическое единство.

При возникновении гражданских процессуальных правоотношений лицо, чье право нарушено, приобретает совокупность процессуальных прав и обязанностей.

В связи со смертью отца у неё возникли права, обусловленные указанным нормативным актом Президента Российской Федерации.

В Постановлении Конституционного Суда от 24 октября 1996 г. № 17-П указано, что для всех отраслей права правилом является принцип, согласно которому закон, ухудшающий положение граждан, а соответственно и объединений, созданных для реализации конституционных прав и свобод граждан, обратной силы не имеет (СЗ РФ. 1996. № 45. Ст. 5202).

В соответствии с данным Постановлением Конституционного Суда, по правам и обязанностям, возникшим до введения в действие нового нормативного акта либо внесения в него изменений, существенно ухудшающих положение гражданина, закон обратной силы не имеет, даже тогда, когда эти права не были своевременно осуществлены, а обязанности не были исполнены на момент введения в действие нового нормативного акта либо внесения в него изменений. К этим правам и обязанностям применяется ранее действующее законодательство

Исходя из того, что закон обратной силы не имеет, и то, что на момент смерти её отца, действовал Указ Президента России № 898 от 05.09.1995 года в первой редакции, без изменений от 08.02.2001г., где предусматривались выплаты единовременной компенсации в размере 200 МРОТ, выплата единовременной компенсации должна быть произведена в сумме равной 200 минимальных размеров оплаты труда на сегодняшний день, что в соответствии с ФЗ от 02.12.13г. № 336 - ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», который действует с 01.01.14. составляет 5554 рубля.

Компенсационные выплаты были гарантированы Указом Президента РФ от 5 сентября 1995 г. № 898, в связи с чем, государство взяло на себя обязательство выплатить сумму в 200-кратном размере минимальной оплаты труда.

Кроме того, изменения в Указе Президента РФ от 05.09.1995 года № 898 о выплате 20000 рублей, вместо 200 минимальных размеров оплаты труда, семьям погибших в ЧР, внесенные Указом Президента РФ от 08.02.2001 № 136, ухудшают положение лица, пострадавшего в результате разрешения кризиса в ЧР. Так как в соответствии с Федеральным Законом от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ, МРОТ на февраль 2001 года составлял 200 рублей, и соответственно сумма материальной помощи, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.09.1995 года № 898, из расчета 200 МРОТ, должна была составлять 40000 рублей.

В соответствии со ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая 2005 г., 30 июня, 18, 30 декабря 2006 г., 20 апреля, 21 июля, 1, 18 октября, 1 декабря 2007 г., 28 февраля, 22, 23 июля, 25, 30 декабря 2008 г., 7 мая, 17, 24 июля, 10, 25 ноября 2009 г., минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным

законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-Ф "О прожиточном минимуме в Российской Федерации (с изменениями от 27 мая 2000 г., 22 августа 2004 г., 24 июля 2009 г.), прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ; оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам; формирования бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно письма заместителя Министра здравоохранения и социального развития РФ от 04.02.2009 года № 18-5/10/1-1618, финансирование выплат единовременной материальной помощи по Указу Президента Российской Федерации от 05.09.1995 года. № 898, осуществлялось в рамках Федеральной целевой программы восстановления экономики и социальной сферы ЧР в 1996 году, то и расчет выплат проводился из расчета прожиточного минимума на тот период.

Прожиточный минимум - сумма стоимости потребительской корзины, то есть тот минимум дохода, необходимый для выживания граждан в Российском государстве, гарантированный самим государством. Федеральный закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.

В связи с повышением стоимости жизни изменяется и прожиточный минимум. То есть, размер прожиточного минимума, (МРОТ), установленного государством на февраль 1995 года, соответствует прожиточному минимуму (МРОТ), установленному государством на сегодняшний день и он гарантирован государством. Это свидетельствует о том, что выплата мне единовременной материальной помощи по Указу Президента Российской Федерации от 05.09.1995 года № 898, в рамках Федеральной целевой программы восстановления экономики и социальной сферы ЧР в 1996 году должна осуществляться в размере 200 МРОТ (прожиточных минимумов) на момент выплаты этой помощи. Это гарантировано государством и не может рассчитываться исходя из МРОТ 1995 года. Федеральный закон о МРОТ, действовавший на тот период отменен. На сегодняшний день действует Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 2 декабря 2013 г. № 336-ФЗ), введенный 01.01.2014, в соответствии с которым сумма МРОТ составляет 5554 рублей.

В результате обращения Уполномоченного по правам человека в <данные изъяты> от 18 августа2008 г., с просьбой начать выплаты единовременной материальной помощи в соответствии с

Указом Президента РФ от 5 сентября 1995 года №898 «О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике», Президентом РФ 7 декабря 2008 года было издано распоряжение за №758-рп. Согласно этому распоряжению при Министерстве юстиции РФ была образована межведомственная рабочая группа по подготовке предложений по законодательному урегулированию вопроса о компенсации вреда лицам, пострадавшим в период разрешения кризиса и восстановления конституционного порядка на территории Чеченской Республики. Рабочей группе было предписано подготовить предложения Президенту РФ до 1 июня 2009 года.

Однако в Министерстве юстиции РФ было принято решение о нецелесообразности разработки отдельного федерального закона, предусматривающего урегулирование вопроса компенсации вреда лицам, пострадавшим в период разрешения кризиса в Чеченской Республике.

Пострадавшим гражданам было рекомендовано подтверждать свое право на получение компенсации в судебном порядке.

Часть 1 ст.46 Конституции РФ гарантирует право на судебную защиту, в том числе в случаях невыполнения государством принятых на себя обязательств.

Неисполнение Указа Президента Российской Федерации нарушает права и свободы граждан, подрывает основы конституционного строя России.

В обоснование правильности выбора ответчика по данному иску ссылается на решение, принятое Ленинским районным судом Ставропольского края ... по заявлению ФИО4, о взыскании единовременной материальной помощи за погибшего члена семьи к Министерству финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Ставропольскому краю. Суд первой инстанции взыскал с Министерства финансов РФ за счет казны РФ, в пользу истицы, 200 минимальных месячных оплат труда. Суд, мотивируя свое решение, указал, что, согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с законом причиненный вред подлежит возмещению за счет казны РФ, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.З ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган.

Муж ФИО4 погиб в результате бомбардировки от осколочного ранения ... в <адрес>

Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Ставропольскому краю не согласилось с решением суда первой инстанции и подало кассационную жалобу, в которой просило решение отменить, так как средства должно выплачивать Министерство труда и социальной защиты РФ.

В соответствии с Указом Президента РФ № 898 от 05.09.1995, право на единовременную материальную помощь имеют семьи погибших в Чеченской Республике. Согласно ст. 2 Семейного кодекса РФ членами семьи являются супруги, родители, дети.

Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (п.2 ст.29 ГПК РФ).

Исходя из изложенного, руководствуясь Указом Президента РФ № 898 от 05.09.1995 года, ст.ст. 29, 133 ГПК РФ, ст. ст. 125, 208, 1071, п.4 ст.214 ГК РФ, ст.2 СК РФ, истец просит взыскать с Министерства финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации, в её пользу, в связи со смертью отца ФИО1, в соответствии с указом Президента РФ №898 от 05 сентября 1995 года, единовременную компенсацию в сумме 1 110 800 (один миллион сто десять тысяч восемьсот) рублей, исходя из расчета 200 МРОТ на сегодняшний день. Минимальный размер оплаты труда на сегодняшний день составляет 5 554 (пять тысяч пятьсот пятьдесят четыре) рубля, согласно ст. 1 Федерального закона от 2 декабря 2013 г. № 336-ФЗ, действующий с 01.01.2014.

В судебном заседании ФИО5 поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям, при этом пояснила, что на момент гибели отца ей было 18-19 лет, о смерти отца ей сообщили люди, ранее не обращалась за получением компенсации в соответствующие инстанции, поскольку не знала о ней. Просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца - ФИО6, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила и не просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело с участием истца ФИО5, в отсутствие её представителя ФИО6

Представитель Управления Федерального казначейства по РСО-Алания ФИО7, действующая в интересах Министерства финансов РФ на основании доверенности № от ... в судебном заседании исковые требования не признала, представила суду возражения на исковое заявление, которые поддержала в судебном заседании. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований по изложенным в возражениях основаниям, ввиду их необоснованности.

Заслушав истца, представителя ответчика, проверив и изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования ФИО5 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нотариально удостоверенной копии свидетельства о смерти №, выданного ... Отделом ЗАГС Ленинского района г<адрес> - ФИО1 умер ... в возрасте № года, о чем в книге регистрации актов о смерти ... произведена запись о смерти за №. Причина смерти -осколочное ранение в живот, убийство, место смерти <адрес>.

Согласно копии свидетельства о рождении 1№, выданного ... Ленинским р/б <адрес> следует, что ФИО2 родилась ... года, в графе «отец» значится ФИО1.

Из справки о заключении брака № от ... года, выданной отделом ЗАГС г.Владикавказ следует, что ФИО3 и ФИО2 заключили брак, о чем составлена актовая запись №.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака 1№, выданного ... Отделом ЗАГС г.Владикавказ РСО-Алания, после расторжения брака с ФИО3, ФИО5 присвоена фамилия «Полиева».

Таким образом, судом установлено, что ФИО5 является дочерью ФИО1, умершего ... в результате осколочного ранения в живот (убийство).

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 сентября 1995 года № 898 "О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике" (в редакции, действовавшей до 31 декабря 2000 года) предусмотрено оказание единовременной материальной помощи указанным лицам в размере 20-кратной минимальной оплаты труда и семьям погибших в Чеченской Республике - в размере двухсоткратной минимальной оплаты труда при сохранении гарантий и компенсаций, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 2 данного Указа - Правительству Российской Федерации предписано в месячный срок определить источники финансирования затрат, предусмотренных пунктом 1 настоящего Указа, и порядок осуществления компенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, а также обеспечить выплаты денежных средств указанным лицам.

Согласно п.2 «Порядка осуществления дополнительных компенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике», утвержденного 5.11.1995 года первым заместителем Правительства РФ ФИО8, право на единовременную материальную помощь имеют: члены семей погибших (умерших) в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике - жены (мужья), дети, не достигшие 18 лет (учащиеся всех форм обучения до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, отцы и матери - в 200-кратном размере минимальной оплаты труда в равных долях каждому члену семьи.

В п.п.7 и 8 указанного Постановления изложен исчерпывающий перечень документов, который необходимо было предоставить: гражданам, безвозвратно покинувшими территорию Чеченской Республики и получившими в установленном порядке статус вынужденных переселенцев - в территориальный орган ФМС России по месту постоянного жительства, который направляет их в Комиссию при Правительстве национального возрождения Чеченской Республики; гражданам, проживающим (возвратившимися) на территории Чеченской Республики - в районные (городские) комиссии, создаваемые при органах исполнительной власти Чеченской Республики по месту постоянного жительства.

В силу п.9 указанного Постановления Комиссии с учетом представленных документов, материалов обследования домашних хозяйств, а также данных централизованного персонифицированного учета выплат пособий и компенсаций населению Чеченской Республики принимают решение о выплате единовременной материальной помощи и (или) компенсационных выплатах с учетом степени причиненного материального ущерба и письменно уведомляют граждан - заявителей о принятых решениях. На основе исходных документов заявителей и решений комиссий формируется информационная база данных в Чеченской Республике и в Министерстве социальной защиты населения Российской Федерации.

На основании принятых комиссиями решений о назначении (выплате) материальной помощи и (или) компенсаций составляются списки с указанием фамилии, имени, отчества, адреса получателей и выплачиваемых сумм. Указанные списки являются основанием для перечисления средств на выплату материальной помощи и (или) компенсаций за причиненный материальный ущерб, учета и контроля за правильностью их расходования.

На основании списков составляется заявка, направляемая в Министерство социальной защиты населения Российской Федерации, перечисляющее необходимые суммы в порядке, предусмотренном в п. 8 настоящего Порядка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по данной категории дел, предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.

Истцом ФИО5 не представлено суду доказательств того, что она обращалась с заявлением о выплате компенсации в соответствующую комиссию, либо сведения об отказе ей в выплате компенсации.

Как усматривается из материалов гражданского дела, истцу на момент гибели её отца ФИО1, исполнилось полных девятнадцать лет, сведений о том, что ФИО5 являлась учащейся (любой формы обучения) на момент его гибели, суду не представлено.

В силу ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Указ Президента Российской Федерации от № 898 "О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике" был принят 05 сентября 1995 года, то есть после смерти отца истца ФИО1, умершего ... года. Данный указ вступил в законную силу со дня его подписания, и не может быть применен к событиям, имевшим место до его издания.

В соответствии с пунктом 6 Порядка осуществления дополнительных компенсационных выплат лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, утвержденного Правительством РФ 05 ноября 1995 года, - источником финансирования единовременной материальной помощи и компенсационных выплат, предусмотренных настоящим Порядком, являются средства федерального бюджета. Указанные средства выделяются Министерством финансов Российской Федерации Министерству социальной защиты населения Российской Федерации с последующим перечислением их на соответствующие счета Правительства национального возрождения Чеченской Республики и органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, где проживают граждане, безвозвратно покинувшие территорию Чеченской Республики.

Кроме того, в настоящее время названный Указ Президента РФ № 898 "О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике" действует в редакции от 08.02.2001 г. № 136, органом по выплате средств, предусмотренных Указом, является Министерство социальной защиты населения субъекта РФ.

Следовательно, при соответствующих обстоятельствах подобное требование могло быть предъявлено к соответствующему органу социальной защиты населения, но не к Министерству финансов РФ.

Указ Президента РФ №898 "О дополнительных компенсационных выплатах лицам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике" от 05.09.1995 года был издан в целях усиления социальной защиты лиц, пострадавших в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике.

Истец ссылается на смерть отца ФИО1 именно в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике, о чем свидетельствует его причина смерти - осколочное ранение в живот (убийство). При этом в деле отсутствуют сведения, что отец ФИО5 не являлся военнослужащим, либо лицом принимавшим участие в боевых действиях в составе незаконных вооруженных формирований, либо лицом, командированным в ЧР, на которых действие Указа Президента РФ №898 не распространяется, а погиб именно в результате разрешения кризиса в ЧР, а не при иных обстоятельствах.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО5, в силу ст.56 ГПК РФ не доказала те обстоятельства, на которые ссылается и в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие данные обстоятельства.

Представитель ответчика ФИО7, возражая против исковых требований, также просила применить срок исковой давности, сославшись на ст.196 ГПК РФ, пояснив, что пропуск исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности для предъявления исковых требований составляет три года со дня, когда лицу стало известно о нарушении его права.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право заявить в суде об истечении срока исковой давности.

Суд считает, что срок исковой давности о предъявлении требований о взыскании с ответчика единовременной компенсации, истцом пропущен, поскольку со времени смерти ФИО1, умершего ... прошло более 19 лет, с даты издания Указа Президента РФ №898 от 5.09.1998 года, на который ссылается истец, более 18 лет. Если как утверждала в судебном заседании ФИО5, ей не было известно об Указе Президента, что не является уважительной причиной пропуска срока исковой давности, то о смерти отца ей было доподлинно известно.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в ряде его решений (Постановление от 14 февраля 2002 года № 4-П, определения от 17 октября 2006 года № 451-О, от 21 декабря 2006 года № 555-О), одним из конституционно значимых принципов, присущих гражданскому судопроизводству, является принцип диспозитивности, который означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами и спорным материальным правом, к которым относится и предусмотренное статьей 199 ГК РФ право на заявление о применении срока исковой давности.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности, от истца не поступало. При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истец не доказал заявленные требования в силу ст.56 ГПК РФ, а также пропустил срок исковой давности, предусмотренный ст.196 ГПК РФ, в связи с чем заявленные требования о взыскании с ответчика единовременной компенсации не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства РФ по РСО-Алания о взыскании единовременной компенсации в связи со смертью отца оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Колобкова