Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ДИЗО ВО обратился в суд с указанным иском, указав, что ответчик ФИО2 приобрел в собственность здание литер Е, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 474,3 кв.м., кадастровый номер: №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.12.2002 г. сделана запись регистрации №

Вместе с тем, ФИО2 фактически использует земельный участок, расположенный по указанному адресу.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 ГК РФ. (Постановление Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 г. № 12404/09).

В соответствии с Постановлением Воронежского городского муниципального совета от 21.11.1996 года № 238 «О регулировании земельных отношений в г. Воронеже» размер годовой арендной платы определяется: базовая ставка * коэффициент зональности * коэффициент вида деятельности * площадь земельного участка.

Таким образом, размер неосновательного обогащения за год с 16.12.2002 г. составил <данные изъяты>

В силу п.п. 2,3 решения Воронежской городской Думы от 29.12.2004 г. № 87-1 «О расчете арендной платы за земельные участки» размер ежегодной арендной платы за земельные участки определяется путем умножения базового размера арендной платы за земельные участки на площадь соответствующего земельного участка и на повышающий коэффициент (в случаях, указанных в п. 4 настоящего Положения).

Базовый размер арендной платы за земельные участки определяется путем умножения кадастровой стоимости земли для соответствующего кадастрового квартала по состоянию на 1 января года, за который производится расчет арендной платы, на расчетный коэффициент в зависимости от разрешенного использования (функционального использования).

На основании этого, размер неосновательного обогащения с 01.01.2005г. составил <данные изъяты>

Решением Воронежской городской Думы от 29.06.2006 г. № 133-И «О внесении изменений и дополнений в решение Воронежской городской Думы от 29.12.2004 № 87-1 « О расчете арендной платы за земельные участки» для земельных участков под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, предприятиями автосервиса и для иных земельных участков расчетный коэффициент составил 0,015.

Таким образом, размер неосновательного обогащения за год с 01.01.2006 г. составил <данные изъяты>

29.06.2006 г. Администрацией Воронежской области было принято постановление № «О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области в сфере земельных отношений », которым для земельных участков под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания был установлен коэффициент вида разрешенного использования 2 %.

На основании вышеизложенного с 01.07.2006 г. размер неосновательного обогащения составил <данные изъяты>

Для расчета размера арендной платы с 06.05.2008 г. применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» была изменена методика расчета арендной платы.

В силу п. 2.2. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле:

А=КхАхКхК, г с ст 1 2, где:

А - величина годовой арендной платы;

К - кадастровая стоимость земельного участка;

А - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой

ст

стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования; К1 - корректирующий (повышающий) коэффициент,

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

Таким образом, размер неосновательного обогащения составляет <данные изъяты>

В 2009-2010 годах на территории Воронежской области в соответствии с распоряжением Правительства Воронежской области от 29.06.2009 года № 280-р были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Целью проведения работ является определение кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов по 16 видам разрешенного использования. Расчет кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов проводился в соответствии с Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 15.02.2007 года № 39.

Результаты актуализации государственной оценки земель населенных пунктов Воронежской области рассмотрены и одобрены на заседании Межведомственной комиссии, а также прошли экспертизу в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и утверждены Постановлением Правительства Воронежской области от 17.12.2010 г. № 1108 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов». Постановление было опубликовано в издании «<данные изъяты>», №, 18.12.2010 г. и в соответствии с п. 5 вступило в силу с 01.01.2011 г.

Результаты актуализации государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Воронежской области были опубликованы на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области.

С 01.01.2011 кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, размер неосновательного обогащения с 01.01.2011 г. составляет <данные изъяты>

Согласно п. 3.2. выше указанного постановления, арендная плата за использование земельного участка уплачивается арендатором ежеквартально равными частями не позднее 25-го числа первого месяца квартала.

На сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с указанием Банка России от 13.09.2012 № «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 14.09.2012 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 процентов годовых.

Процентная ставка за один день составляет 8,25 (процентная ставка) / 360 (количество дней в году) = 0,023 % за день просрочки.

Таким образом, истец просит взыскать с ФИО2 сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 16.12.2002 по в размере <данные изъяты>., и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2003 по07.06.2013г. в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель ДИЗО ВО по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал, пояснив суду, что земельному участку, на котором расположен склад, присвоен почтовый адрес: <адрес>, однако требования предъявляют по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, которым он фактически не пользуется.

Представитель 3-его лица Управления главного архитектора ФИО3 суду пояснила, что земельному участку с расположенным на нем объектом недвижимости, принадлежащим ФИО2 был присвоен почтовый адрес: <адрес>, поскольку земельному участку ООО «<данные изъяты>» был присвоен такой же адрес, в целях устранения ошибки, земельному участку с объектом недвижимости по <адрес>, принадлежащему ФИО2 присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 3.1.4. Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365, департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области осуществляет распоряжение государственным имуществом Воронежской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж.

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В свою очередь, ст.ст. 1102, 1107 ГК РФ предусматривают обязанность возвратить неосновательное обогащение. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п. 3 ст. 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

ФИО2 имеет в собственности здание литер Е, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 474,3 кв.м., кадастровый номер: №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16.12.2002 г. сделана запись регистрации №

Постановлением администрации г. Воронежа от 04.09.2003г. № 1997 было принято решение о предоставлении в аренду сроком на 49 лет ФИО2 земельного участка площадью 474,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – торгово-складское здание, ответчику следовало произвести кадастровый учет земельного участка и зарегистрировать договор аренды в ГУЮ «<данные изъяты>». Данным постановлением было прекращено право постоянного пользования этим участком ООО «<данные изъяты>». (л.д. 16)

Истец обращаясь в суд с иском указывает, что ответчик, являясь собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес> фактически использует земельный участок <адрес>, в связи с чем просит взыскать сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с 16.12. 2002 года по 30.06.2012 года в размере <данные изъяты> рублей. (л.д. 9-10)

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании ответчик представил акт № от 27.02.2004 года, из которого следует, что земельному участку, находящемуся в его пользовании присвоен почтовый адрес: <адрес>. (л.д. 41) Таким образом, адрес земельного участка, указанный в постановлении № от 04.09.2003 года и находящийся в пользовании у ответчика имеют разные почтовые адреса.

Указанные обстоятельства установлены решением Советского районного суда г. Воронежа по иску департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, за фактическое использование, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами, по встречному иску ФИО2 к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании договора незаключенным, вступившим в законную силу 13.06. 2012 года, которым договор аренды № от 06.09.2004г. земельного участка по адресу: <адрес>, подписанный администрацией г.Воронежа и ФИО2 признан незаключенным, в удовлетворении исковых требований департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате, за фактическое использование, пени и процентов за пользование чужими денежными средствами отказано. (л.д. 59-61)

В соответствии со ст.61 ГПК РФ: обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из вышеуказанного решения следует, что 06.09.2004 года между администрацией г. Воронежа (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № до 04.09.2052г. по условиям которого, арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений площадью 474,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для использования под торгово-складское здание. Договор аренды № от 06.09.2004г. в нарушении требований законодательства не был зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Управлении Росрестра по ВО, что подтверждается делом правоустанавливающих документов на земельный участок по адресу <адрес> и уведомлением. При составлении договора аренды акт приема –передачи не составлялся, то есть фактически имущество не передавалось, отсутствует кадастровый план на момент подписания договора, следовательно земельный участок не был сформирован как объект права, что подтверждается кадастровым делом от 29.03.2005г.

Кроме того, земельный участок, указанный в договоре аренды и находящийся в пользовании у ответчика имеют разные почтовые адреса, в связи с чем невозможно определить какое имущество передавалось в аренду.

В судебном заседании установлено, что земельному участку, на котором расположен объект недвижимости по <адрес>, собственником которого является ФИО2, был присвоен почтовый адрес: <адрес>. Основанием для установления почтового адреса является постановление администрации г. Воронежа № 1997 от 04.09.2003 года, что следует из акта от 27.02.2004 года № 213. (л.д. 81) На основании заявления ФИО2 от 27.01.2012 года, постановления администрации г. Воронежа Воронежской области № 1997 от 04.09.2003 года, договора аренды земельного участка № от 06.09.2004 года, свидетельства о государственной регистрации права № от 16.12.2002 года земельному участку с объектом недвижимости по адресу: <адрес> присвоен почтовый адрес : <адрес>, что подтверждается актом № от 01.03.2012 года. (л.д. 83).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком фактически используется земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> и никогда не использовался земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, в связи с чем оснований взыскания с него неосновательного обогащения за использование земельного участка по <адрес> не имеется.

На основании вышеизложенного, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения за использование земельного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Зеленина В.В.