ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1855/2021 от 28.07.2021 Октябрьского районного суда г. Саратова (Саратовская область)

№ 2-1855/2021

64RS0047-01-2021-002633-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего
судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

при участии истца Шмелева А.В.,

представителя ответчика государственного казанного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» Даниловой О.В., действующей на основании доверенности от <дата>,

представителя Министерства труда и социальной защиты Саратовской области Шишковой Е.Л., действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шмелева А.В. к государственному казанному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство труда и социальной защиты Саратовской области, Шмелева Л.Ю., о возложении обязанности произвести компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом взноса на капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Шмелев А.В. обратился в суд с требованиями, в обоснование которых указал, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В указанной квартире зарегистрированы его жена: Шмелева Л.Ю. и двое его детей, одна из которых является ребенком-инвалидом – ФИО1. На его обращение в ГКУ СО «Комитет социально поддержки населения г. Саратова» был дан ответ от <дата> о том, что не представляется возможным рассчитать ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом капитального ремонта, поскольку он и его дочь-инвалид зарегистрированы по разным адресам. На обращение его жены в ГКУ СО «Комитет социально поддержки населения г. Саратова» был дан ответ от <дата> о том, что не представляется возможным рассчитать ежемесячную компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом капитального ремонта, поскольку его жена не является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ответе Министерства труда и социальной защиты Саратовской области от <дата> указано, что рассчитать ежемесячные компенсации с учетом взноса на капитальный ремонт не представляется возможным, поскольку компенсация, с учетом взноса на капитальный ремонт, предоставляются ребенку-инвалиду и члена его семьи, совместно с ним зарегистрированным. Указанные обстоятельства существенным образом нарушают его права и законные интересы, а также права и законные интересы его ребенка-инвалида. Для восстановления своего нарушенного права им были понесены расходы на оказание юридической помощи в размере 5 500 рублей 00 копеек. Незаконными действиями ему и его семье причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах. Разумной компенсацией причиненного ему морального вреда будет являться денежная сумма в размере 10 000 рублей. На основании изложенного просит произвести компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом взноса на капитальный ремонт по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика в свою пользу денежную компенсацию причиненного морального вреда в сумме 10 000 рублей 00 копеек; расходы по оплате юридических услуг в размере 5 500 рублей 00 копеек.

Истец Шмелев А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Данилова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым иск является необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. С <дата> дополнительная мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг семьям, имеющим детей - инвалидов, регулируется законом Саратовской области от 24 сентября 2015 № 108-ЗСО «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по оплате жилого помещения в Саратовской области». В соответствии с ч. 2 статьи 108-ЗСО семьям, имеющим детей - инвалидов, с учетом совместно проживающих членов семьи ребенка-инвалида, компенсация назначается в размере 50 процентов взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). В соответствии с частью 3 статьи 4 108-ЗСО предоставляемая детям- инвалидам компенсация назначается и выплачивается одному из законных представителей. Квартира, в которой проживает ребенок-инвалид ФИО1, расположенная по адресу; <адрес>, принадлежит на праве собственности истцу- Шмелеву А.В.. Однако, учитывая положения части 2 статьи 108-ЗСО о том, что компенсация предоставляется семьям с учетом совместно проживающих членов семьи ребенка-инвалида, в группу семьи берутся только лица, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) совместно со ФИО1, а это: Шмелева Л.Ю., мать и Шмелева Л.Ю., сестра. Соответственно и компенсации подлежат расходы, понесенные на оплату ЖКУ совместно проживающими с ребенком-инвалидом членами семьи. Расходы папы (истца), который не имеет регистрации по месту жительства с ребенком-инвалидом, в расчет не берутся, несмотря на то, что получателем выплаты является он. У истца расходная часть состоит из оплаты ЖКУ по адресу регистрации по месту жительства по Б.Горной, а также оплата взноса на капитальный ремонт, но на членов семьи его траты не распространяются, равно как и меры социальной поддержки рассчитываются без учета истца. Требование о взыскании компенсации морального вреда также является необоснованным, поскольку в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 № 10 (ред. от 06 февраля 2007) Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда суду при рассмотрении иска о компенсации морального вреда следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Истец не указал и не подтвердил ни одного факта причиненного вреда. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. Действующее законодательство предусматривает следующие основания для взыскания компенсации морального вреда: нарушение тайны завещания (ч. 2 ст. 1123 ГК РФ); нарушение личных неимущественных прав автора (ч. 1 ст. 1251 ГК РФ); нарушение изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя (ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»); нарушение прав и интересов гражданина в результате распространения ненадлежащей рекламы (ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»); невыполнение туроператором или турагентом условий договора о реализации туристского продукта (абз. 6 ст. 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»); нарушение прав и законных интересов гражданина в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»); нарушение прав гражданина, связанное с дискриминацией в сфере труда (ч. 4 ст. 3 ТК РФ); совершение работодателем неправомерных действий или бездействия в отношении работника (ст. 237 ТК РФ); увольнение без законного основания или с нарушением установленного порядка либо незаконный перевод на другую работу (ч. 9 ст. 394 ТК РФ). Выплата морального вреда в связи с несвоевременным назначением мер социальной поддержки законодательством не предусмотрена. Истцом не предоставлены доказательства страданий, перенесенных им в результате некомпенсации взноса на капитальный ремонт. Кроме того, получателем компенсации он стал только в <дата> года. В апреле уже направил исковое заявление в суд. Размер компенсации за этот месяц составил бы около 400 рублей. Считаю требования истца несоразмерными, необоснованными и безосновательными. Кроме того, ответчик считает завышенными требования о взыскании стоимости юридических услуг в размере 5 500 рублей 00 копеек. На основании изложенного просит отказать Шмелеву А.В. в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство труда и социальной защиты Саратовской области Шишкова Е.Л. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Шмелева Л.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив доводы заявления, возражений на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Шмелев А.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 13 – свидетельство о праве собственности на квартиру).

При этом зарегистрирован истец по адресу: <адрес> (л.д. 11-12 – копия паспорта).

Шмелев А.В. является отцом ребенка-инвалида - ФИО1 (л.д. 17 – свидетельство о рождении, л.д. 15-16 – справки об инвалидности).

ФИО1 зарегистрирована в квартире, принадлежащей отцу, по адресу: <адрес>.

Шмелев А.В. обратился с заявлением в Комитет социальной поддержки г. Саратова о предоставлении ему меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В удовлетворении заявления ему было отказано письмом от <дата>, в связи с тем, что его дочь и он зарегистрированы по разным адресам, единственным собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, является он (л.д. 17-18 – ответ на заявление).

Аналогичный ответ Шмелеву А.В. дан <дата> (л.д. 21-22).

Письмом от <дата> в предоставлении указанной меры социальной поддержки было отказано маме ребенка-инвалида Шмелевой Л.Ю., поскольку взнос на капитальный ремонт при предоставлении меры социальной поддержки учитывается в том случае, если собственником или сособственником являются граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении. Шмелева Л.Ю. и ФИО1 собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, не являются, единственным собственником жилого помещения является Шмелев А.В., не зарегистрированный по данному адресу с ребенком-инвалидом (л.д. 19-20 – ответ на обращение).

В соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 1 Закона Саратовской области от 24 сентября 2015 года № 111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива) в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) предоставляется следующим определенным федеральным законодательством категориям граждан, проживающих в Саратовской области (далее - отдельные категории граждан) предоставляется инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, указанным в Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Кроме того, выплат указанной компенсации предусмотрена ч. 1 и 2 ст. 1 Закона Саратовской области от 24 сентября 2015 года № 108-ЗСО «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по оплате жилого помещения в Саратовской области», в соответствии с которыми дополнительная мера социальной поддержки по оплате жилого помещения в форме ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) устанавливается инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда в Саратовской области. Компенсация предоставляется следующим категориям граждан:

1) инвалиды;

2) семьи, имеющие детей-инвалидов.

В силу ч. 2 ст. 2 указанного выше Закона гражданам, указанным в пункте 2 части 2 статьи 1 настоящего Закона, с учетом совместно проживающих членов семьи ребенка-инвалида компенсация назначается в размере 50 процентов:

платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади);

взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом области, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади).

Согласно ч. 4 ст. 2 Закона Саратовской области от 24 сентября 2015 года № 111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» граждане, указанные в статье 1 настоящего Закона, вправе обратиться в учреждение социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по их выбору) для проведения перерасчета (корректировки) размера компенсации с заявлением-обязательством по форме согласно приложению к настоящему Закону и соответствующими платежными документами независимо от установленных частью 3 настоящей статьи сроков. В указанном случае перерасчет (корректировка) размера компенсации в соответствии с фактически оплаченными суммами на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в зависимости от установленного федеральным законодательством содержания мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для соответствующей категории граждан производится по мере представления гражданином соответствующих платежных документов.

Перерасчет (корректировка) размера компенсации на основании представленных гражданином документов производится не более чем за три года при условии, что в указанный срок гражданином не было утрачено право на получение компенсации.

В силу требований ч. 1 ст. 4 Закона Саратовской области от 24 сентября 2015 года № 111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» для назначения компенсации необходимы заявление-обязательство по форме согласно приложению к настоящему Закону и следующие документы и (или) сведения:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе документ, удостоверяющий личность военнослужащего Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);

2) документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая удостоверение беженца и вид на жительство (для лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации);

3) свидетельство о рождении, выданное органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации, или сведения о рождении (для детей-инвалидов и лиц в возрасте до 18 лет, зараженных вирусом иммунодефицита человека, не имеющих паспорта);

3.1) свидетельство о рождении, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - при наличии (для детей-инвалидов и лиц в возрасте до 18 лет, зараженных вирусом иммунодефицита человека, не имеющих паспорта);

3.2) свидетельство об усыновлении, выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, - при наличии (для детей-инвалидов и лиц в возрасте до 18 лет, зараженных вирусом иммунодефицита человека, не имеющих паспорта);

4) документ или сведения, подтверждающие приватизацию жилого помещения (для граждан, указанных в пунктах 8 - 22 части 1 статьи 1 настоящего Закона, занимающих приватизированные жилые помещения);

5) удостоверение единого образца, установленное для каждой категории граждан, указанных в пунктах 1 - 22 части 1 статьи 1 настоящего Закона, законодательством, или сведения о выдаче удостоверения (для граждан, указанных в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", - документ (справка) или сведения, подтверждающие отнесение к категории, и сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, или представленная гражданином справка, подтверждающая факт установления инвалидности; документ или сведения из документа об отнесении к категории граждан, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах");

6) сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, или представленная гражданином справка, подтверждающая факт установления инвалидности (для граждан, указанных в пункте 23 части 1 статьи 1 настоящего Закона);

7) заключение врачебной комиссии (для граждан, указанных в пункте 24 части 1 статьи 1 настоящего Закона);

8) решение органа опеки и попечительства или сведения об установлении опеки (для граждан, признанных недееспособными);

9) документ, удостоверяющий личность гражданина, являющегося опекуном гражданина, претендующего на получение компенсации;

10) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания) гражданина, претендующего на получение компенсации, и лиц, проживающих совместно с ним в жилом помещении (при наличии у гражданина регистрации по месту жительства (пребывания), или сведения о регистрации по месту жительства (пребывания);

11) договор социального найма жилого помещения или договор найма специализированного жилого помещения или сведения о наличии такого договора (для граждан, указанных в пунктах 8 - 24 части 1 статьи 1 настоящего Закона, занимающих жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда);

12) документ, подтверждающий наличие у гражданина, претендующего на получение компенсации, в доме печного отопления, или технический паспорт здания (строения), или сведения о наличии у гражданина, претендующего на получение компенсации, в доме печного отопления (для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления);

13) документы или сведения, подтверждающие затраты на приобретение и доставку топлива (для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления);

14) документ или сведения, подтверждающие право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, в котором проживает гражданин, претендующий на получение компенсации (для граждан, выплачивающих ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме);

15) платежные документы или сведения о фактически начисленных и оплаченных суммах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) гражданина и (или) суммах и периодах задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Реквизиты счета, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для граждан, получающих компенсацию через кредитные организации), представляются в произвольной форме;

16) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении места жительства (пребывания) на территории области - при отсутствии у гражданина регистрации по месту жительства (пребывания) на территории области;

17) отсутствие информации о наличии у гражданина, претендующего на получение компенсации, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Аналогичный перечень документов предусмотрен и положениями ч. 1 ст. 5 Закона Саратовской области от 24 сентября 2015 года № 108-ЗСО «Об установлении дополнительной меры социальной поддержки инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по оплате жилого помещения в Саратовской области», в соответствии с которой для назначения компенсации необходимы заявление-обязательство по форме согласно приложению к настоящему Закону и следующие документы и (или) сведения:

1) документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе документ, удостоверяющий личность военнослужащего Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);

2) документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая удостоверение беженца и вид на жительство (для лиц, не имеющих гражданства Российской Федерации);

3) свидетельство о рождении, выданное органами записи актов гражданского состояния Российской Федерации, или сведения о рождении (для детей-инвалидов, не имеющих паспорта);

3.1) свидетельство о рождении, выданное компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык - при наличии (для детей-инвалидов, не имеющих паспорта);

3.2) свидетельство об усыновлении, выданное органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, - при наличии (для детей-инвалидов, не имеющих паспорта);

4) сведения об инвалидности, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов, или представленная гражданином справка, подтверждающая факт установления инвалидности;

6) решение органа опеки и попечительства или сведения об установлении опеки (для граждан, признанных недееспособными);

7) документ, удостоверяющий личность гражданина, являющегося опекуном гражданина, претендующего на получение компенсации;

8) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания) гражданина, претендующего на получение компенсации, и лиц, проживающих совместно с ним в жилом помещении (при наличии у гражданина регистрации по месту жительства (пребывания), или сведения о регистрации по месту жительства (пребывания);

9) документ или сведения, подтверждающие право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, в котором проживает гражданин, претендующий на получение компенсации (для граждан, выплачивающих ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме);

10) платежные документы или сведения о фактически начисленных и оплаченных суммах на оплату жилого помещения по месту жительства (пребывания) гражданина, претендующего на получение компенсации, и (или) суммах и периодах задолженности по оплате жилого помещения.

Реквизиты счета, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для граждан, получающих компенсацию через кредитные организации), представляются в произвольной форме;

11) копия вступившего в законную силу решения суда об установлении места жительства (пребывания) на территории области - при отсутствии у граждан регистрации по месту жительства (пребывания) на территории области;

12) отсутствие информации о наличии у гражданина, претендующего на получение компенсации, подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 5 Закона Саратовской области от 24 сентября 2015 года № 111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» компенсация гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, назначается со дня обращения в учреждение социальной защиты населения или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) с заявлением-обязательством и документами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Закона, но не ранее дня приобретения права на получение указанной компенсации.

Днем обращения за назначением компенсации считается день регистрации заявления-обязательства с приложением документов, предусмотренных пунктами 1, 2, 3.1, 3.2, 7, 9, 16 части 1 статьи 4 настоящего Закона (сведений из документов, поступивших с использованием единого портала в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Закона).

Таким образом, заявителю Шмелеву А.В. необходимо было предоставить документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, в котором проживает гражданин, претендующий на получение компенсации, то есть его дочь.

Однако, ФИО1 не является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Собственником квартиры является ее отец, не зарегистрированный в указанной квартире, и не указанный в качестве члена семьи ребенка-инвалида, поскольку он зарегистрирован по иному адресу, а не с ребенком-инвалидом.

Вместе с тем, обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации лежит на собственнике жилого помещение, а не на проживающих в указанном жилом помещении гражданах.

Таким образом, Шмелев А.В. имеет право на получение указанной компенсации на оплату взносов на капитальный ремонт по адресу: <адрес>, в случае подтверждения того, что он проживает одной семьей с ребенком-инвалидом.

При подаче в Комитет социальной поддержки населения г. Саратова заявления о предоставлении мер социальной поддержки в виде оплаты взносов на капитальный ремонт таких доказательств им предоставлено не было.

Напротив, исходя из представленных документов, он и его дочь – ребенок-инвалид зарегистрированы по разным адресам.

При таких обстоятельствах у Комитета социальной поддержки населения г. Саратова отсутствовали правовые основания для предоставления Шмелеву А.В. меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату капитального ремонта по адресу: <адрес>.

При этом в судебном заседании объяснениями Шмелева А.В., а также показаниями допрошенных свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2 подтверждено, что последние несколько лет Шмелев А.В. постоянно проживает со своей семьей, в том числе и с ребенком-инвалидом, по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна представлять суду доказательства в обоснование своих требований и возражений, суд, оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд полгает, что Шмелев А.В. имеет право на получение меры социальной поддержки в связи с проживаем с ребенком-инвалидом по оплате взносов на капитальные ремонт жилого помещения по адресу: <адрес>, с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу, поскольку ранее в Комитет социальной поддержки населения г. Саратова доказательства совместного проживания собственника квартиры, по которой производятся взносы на капитальный ремонт, и ребенка-инвалида предоставлено не было.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда у суда не имеется, поскольку судом не нарушение личных неимущественных прав истца ответчиком, кроме того, отсутствуют предусмотренные законом случаи для взыскании компенсации морального вреда при нарушении имущественных прав.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся:

суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;

расходы на оплату услуг представителей;

расходы на производство осмотра на месте;

компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса;

связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, между истцом и ООО «Буква Закона» был заключен договор на оказание юридических услуг по настоящему делу, стоимость услуг по которому составляет 5 500 рублей 00 копеек.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации
от 20 октября 2005 года № 355-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Учитывая объем оказанных представителем юридических услуг, конкретные обстоятельства дела и характер спорных правоотношений, реальные затраты времени на сбор документов и написание и отправку искового заявления, суд полагает, что критерию разумности и справедливости будет соответствовать взыскание с ответчика в пользу истца расходов по оплате услуг представителя в размере - 1 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Шмелева А.В. к государственному казанному учреждению Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» о возложении обязанности произвести компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом взноса на капитальный ремонт удовлетворить частично.

Обязать государственное казанное учреждение Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» компенсировать Шмелеву А.В. расходы на оплату жилого помещения и коммунальные услуги с учетом взносов на капительный ремонт по адресу: <адрес>, с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с государственного казанного учреждения Саратовской области «Комитет социальной поддержки населения г. Саратова» расходы на оплату юридических услуг в размере 1 000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись П.А. Замотринская