Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к Товариществу собственников жилья "Факел" о признании недействительными протоколов заседания правления товарищества собственников жилья, о признании незаконными действий по управлению многоквартирными домами и ведению финансово-хозяйственной деятельности и прекращении полномочий правления товарищества собственников жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к ТСЖ "Факел" о признании недействительными протоколов заседания правления товарищества собственников жилья, о признании незаконными действий по управлению многоквартирными домами и ведению финансово-хозяйственной деятельности и прекращении полномочий правления товарищества собственников жилья, сославшись на то, что ФИО1 является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме . ФИО4 является собственником квартиры №, расположенной в многоквартирном доме . Обслуживание и эксплуатация указанных многоквартирных жилых с 2009 года осуществляется товариществом собственников жилья "Факел", членом которого является ФИО1 В соответствии со ст.146 Жилищного кодекса РФ и ст.10.2. Устава ТСЖ "Факел" установлена обязанность ТСЖ ежегодно во втором квартале организовать и провести очередное общее собрание членов ТСЖ, соответственно ежегодно, не позднее 30 июня должно быть завершено очередное годовое собрание членов ТСЖ и составлен соответствующий протокол. Между тем, в конце ноября 2021 года стало известно, что в 2021 году в третий раз подряд, также как в 2019 году и в 2020 году, в нарушение обязательных к исполнению требований Жилищного кодекса РФ и Устава не было проведено годовое общее собрание членов ТСЖ "Факел". При этом на официальном сайте ТСЖ "Факел" в телекоммуникационной сети "Интернет": tsg-fakel.nethouse.ru в разделе "Документы" 15 ноября 2021 года размещен протокол №4/2021 заседания правления ТСЖ "Факел" от 08 ноября 2021 года, в котором отражено, что полномочия правления истекли, а общее собрание членов ТСЖ "Факел" за 2021 год признается неправомочным принимать решения по вопросам его повестки, включая вопрос избрания правления ТСЖ. Однако присутствовавшие на заседании 08 ноября 2021 года девять бывших членов правления ТСЖ "Факел" протоколом №4/2021 оформили свое единогласное решение продлить в очередной раз отсутствующие у них полномочия сроком на один год. При этом в силу п.3 ч.2 ст.145, ч.1 и ч.2 ст.147 Жилищного кодекса РФ избрание правления ТСЖ отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ, а лица из избранного ранее состава правления ТСЖ, двухгодичный срок полномочий которых истек, не обладают предусмотренной законом компетенции на их продление. При том, что 08 ноября 2019 года на указанном сайте был размещен протокол №6/2019 заседания правления ТСЖ "Факел" от 06 ноября 2019 года, в котором отражено, что общее собрание членов ТСЖ "Факел" за 2019 год признается неправомочным принимать решения по вопросам его повестки, включая вопрос избрания правления ТСЖ, а его полномочия 09 ноября 2019 года истекают. Однако присутствующие на заседании 06 ноября 2019 года десять членов правления ТСЖ "Факел", избранные общим собранием членов ТСЖ в 2017 году, протоколом № 6/2019 оформили свое единогласное решение продлить свои полномочия сроком на один год, не имея на то предусмотренной законом компетенции. 12 ноября 2020 года на указанном сайте: tsg-fakel.nethouse.ru был размещен протокол №4/2020 заседания правления ТСЖ "Факел" от 06 ноября 2020 года, в котором также указано, что общее собрание членов ТСЖ "Факел" за 2020 год признается неправомочным принимать решения по вопросам его повестки, включая вопрос избрания правления ТСЖ. Между тем, присутствующие на неправомочном заседании 06 ноября 2020 года одиннадцать бывших членов правления ТСЖ "Факел" протоколом №4/2020 оформили свое единогласное решение частных лиц, членами правления ТСЖ не являющихся, продлить себе отсутствующие с 09 ноября 2019 года полномочия сроком на один год до 09 ноября 2021 года. Таким образом, протоколом №4/2020 от 06 ноября 2020 года без каких-либо на то законных оснований было оформлено решение, относящееся к компетенции общего собрания членов ТСЖ. При этом согласно ч.2 ст.145 Жилищного кодекса РФ избрание правления товарищества относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ, в соответствии с ч.1 ст.147 Жилищного кодекса РФ правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, в соответствии с ч.2 ст.147 Жилищного кодекса РФ правление ТСЖ избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. Также положениями ст.10.2.1. Устава ТСЖ "Факел" предусмотрено, что избрание правления товарищества относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ, в соответствии с ст.12.17. Устава правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесённых к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества, согласно положений ст.12.2. Устава правление ТСЖ избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок два года. Таким образом, исходя из положений ст.147, ст.148 Жилищного кодекса РФ и Устава ТСЖ "Факел", принятие вышеуказанного решения не входит в компетенцию правления ТСЖ, также принятие такого решения не входит в компетенцию группы частных лиц из состава ранее избранного правления, утратившего свои полномочия в связи с истечением двухгодичного срока, и посягает на компетенцию общего собрания членов ТСЖ "Факел", таким образом, Жилищный кодекс РФ и Устав ТСЖ "Факел", определяя правила и компетенцию избрания правления ТСЖ исключительно решением общего собрания членов ТСЖ и установления сроков полномочий правления ТСЖ не более чем на два года, не содержат диспозитивной нормы, позволяющей продление срока полномочий правления ТСЖ более двух лет в ином порядке, без решения общего собрания ТСЖ.

В обоснование заявленных исковых требований истцы ссылаются, что в силу требований п.3 ст.181.5 Гражданского кодекса РФ оформленное протоколом заседания №4/2021 от 08 ноября 2021 года решение ранее избранного правления ТСЖ "Факел" о продлении своих полномочий является ничтожным, поскольку принято по вопросу, не относящемуся к компетенции правления ТСЖ, в связи с чем не порождает правовых последствий, кроме как связанных с его недействительностью.

Истцы ФИО1, ФИО4 также ссылаются, что в силу требований п.4 ст.151 Жилищного кодекса РФ и п.7.4. Устава ТСЖ "Факел" даже законно избранное правление ТСЖ имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счёте в банке, исключительно в соответствии с финансовым планом товарищества, а, именно, в соответствии с утвержденной решением годового общего собрания членов ТСЖ сметой доходов и расходов отдельно на каждый год, что также касается и других финансово-хозяйственных вопросов, утверждение которых ч.2 ст.145 Жилищного кодекса РФ и ст.10.2.1. Устава ТСЖ "Факел" отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ. При этом п.8.1 ч.2 ст.145 Жилищного кодекса и п.9 ст.10.2.1. Устава ТСЖ "Факел" утверждение финансового плана - сметы доходов и расходов на очередной год отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ, следовательно, при отсутствии утвержденной решением общего собрания членов ТСЖ сметы доходов и расходов "ранее избранное правление" не имеет законного права на расходование денежных средств ТСЖ, поступающих в виде платы от собственников помещений домов, находящихся под управлением ТСЖ, тем более растрачивать их нецелевым образом. При этом в период до проведения внеочередного общего собрания можно еще как-то понять необходимость немедленного транзитного перечисления ресурсно-снабжающим организациям поступающей от собственников помещений платы за коммунальные услуги, несмотря на отсутствие утвержденной общим собранием сметы доходов и расходов, однако не может быть принята необходимой растрата денежных средств собственников жилья нецелевым образом, в том числе на обеспечение комфортных условий этой группе частных лиц, самопровозгласивших себя правлением ТСЖ, на следующие ежегодные расходы: аренда автомобиля – 24 000 рублей, аренда офиса – 300 000 рублей, услуги связи, почты, расходы на оргтехнику, канцелярские расходы – 100 000 рублей, на закупку мебели и сплитсистем в 2020 году. Кроме того, денежные средства растрачиваются на проведение строительных экспертиз, решения о проведении которых собственники помещений общим собранием не принимались, а также на ежегодные расходы на ведение судебной деятельности. Общим собранием собственников жилых помещений ни на 2019 год, ни на 2020 год, ни на 2021 год не утверждались не только эти и другие нецелевые расходы, а вообще не были утверждены сметы расходов ТСЖ ни на 2019 год, ни на 2020 год, ни на 2021 год, ни на 2022 год. Соответственно, нецелевая растрата средств ТСЖ производится при отсутствии предусмотренных законом оснований неправомочными лицами из состава, ранее избранного общим собранием в 2017 году правления ТСЖ, утратившего свои полномочия истечением предусмотренного законом срока. При этом информацию о совершении растраты поступающих от жильцов средств председатель правления ТСЖ "Факел" ФИО5 ежегодно размещает в бухгалтерских балансах, пояснениях к нему и в отчетах о финансовых результатах за год. Так, в бухгалтерской отчетности за 2020 год и в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах за 2020 год ранее избранная председатель правления ТСЖ "Факел" ФИО5, с 09 ноября 2019 года являющаяся частным лицом, указала, что без ведома собственников помещений в 2020 году растратила на неизвестные нужды денежные средства в сумме 1 407 000 рублей (разница между суммами дебиторской задолженности - 17 221 000 рублей по состоянию на 31 декабря 2021 года и 15 814 000 рублей на 31 декабря 2019 года), указав в качестве причины "увеличение должников по оплате ЖКУ". При этом в отчете о финансовых результатах за 2020 год указано, что денежные средства в размере 12 545 000 рублей, поступившие от жильцов в качестве платы за ЖКУ, на 2 421 000 рублей превысили сумму в размере 10 124 000 рублей, понесенных ТСЖ расходов на оказание ЖКУ, соответственно, никакого увеличения задолженности по оплате ЖКУ не имелось, при этом денежные средства в сумме 2 421 000 рублей указаны в отчете, как прибыль от основной деятельности. Между тем, форма управления "товарищество собственников жилья" не имеет цели получения прибыли от основной деятельности по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, так как на эту деятельность собственники расходуют свои собственные средства. При упрощенной системе налогообложения, применяемой ТСЖ "Факел" никакого налога на прибыль от основной деятельности нет и быть не может, так как нет коммерческой реализации, нет коммерческой продажи собственникам жилья, в связи с чем начисление налога в данном случае является незаконным нанесением прямых финансовых убытков ТСЖ. При этом в пояснениях к отчету денежные средства в сумме 2 421 000 рублей указана как валовая прибыль, вместе с тем, в скобках данная сумма указана как "недоиспользование средств на техобслуживание и текущий ремонт", то есть указанные денежные средства - это оплаченные собственниками помещений, но не оказанные ответчиком услуги по основной деятельности: содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, следовательно, данные денежные средства – это неосновательное обогащение и подлежит собственникам жилых помещений путем перерасчета за предстоящий период. Между тем, в отчете о финансовых результатах за период январь-декабрь 2020 год указано: валовая прибыль - 2 421 000 рублей; прибыль от продаж - 2 421 000 рублей; прочие доходы - 94 000 рублей; прибыль до налогообложения - 2 504 000 рублей; налог на прибыль - 362 000 рублей; чистая прибыль - 2 142 000 рублей. При этом неиспользованные на оказание обязательных услуг денежные средства собственников жилых помещений ответчик отражает как прибыль, чтобы не производить перерасчет на предстоящий период поступивших от собственников жилых помещений в качестве уплаты за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома денежных средств, но не использованных по назначению, возможно к тому моменту уже растраченных. При этом ответчик указывает, что из средств собственников жилых помещений уплачен налог на прибыль в размере 362 000 рублей при отсутствии законных оснований, то есть нанесен финансовый убыток товариществу. ТСЖ "Факел" никогда не производит перерасчет денежных средств, поступивших от жильцов в качестве оплаты за содержание и ремонт общего имущества, но не использованных ответчиком на оказание этих обязательных услуг. Так, ТСЖ "Факел" размещены реестр отчетов и сведения об отчетах о целевом использовании средств: от 25 марта 2020 года, в котором указано, что в 2019 году от жильцов всего поступили средства в сумме 3 742 986 рублей 72 копеек, а всего использованы средства на содержание и ремонт - 339 817 рублей 96 копеек, включая прочие расходы в сумме 43 572 рублей 96 копеек; от 23 марта 2021 года, в котором указано, что в 2020 году всего от жильцов поступили средства в сумме 3 698 771 рубля 01 копейки, а всего использованы средства на содержание и ремонт в сумме 3 260 415 рублей 41 копейки; от 28 марта 2022 года, в котором указано, что в 2021 году всего от жильцов поступили средства в сумме 3 661 556 рублей 20 копеек, а всего использованы средства на содержание и ремонт в сумме 1 283 860 рублей 75 копеек. Таким образом, в 2019 году неосвоенными для основной деятельности по содержанию и ремонту оказались денежные средства в сумме 3 742 986 рублей 72 копеек – 339 817 рублей 96 копеек = 3 403 168 рублей 76 копеек, однако на эту неосвоенные денежные средства в сумме 3 403 168 рублей 76 копеек не был произведен перерасчет в счет будущих периодов на уменьшение платы жильцам в 2020 году. Также в 2020 году неосвоенными для основной деятельности по содержанию и ремонту оказались денежные средства в сумме 3 698 771 рубль 01 копейка – 3 260 415 рублей 41 копейка = 438 355 рублей 60 копеек, однако и на эту неосвоенную сумму в размере 438 355 рублей 60 копеек не был произведен перерасчет в счет будущих периодов на уменьшение платы жильцам в 2021 году. В 2021 году также неосвоенными для основной деятельности по содержанию и ремонту оказались денежные средства в сумме 3 661 556 рублей 20 копеек – 1 283 860 рублей 75 копеек = 2 377 695 рублей 45 копеек, однако и на эту неосвоенную сумму в размере 2 377 695 рублей 45 копеек не был произведен перерасчет в счет будущих периодов на уменьшение платы жильцам в 2022 году. Между тем, неправомочное "ранее избранное правление" ТСЖ оформляло извещения-квитанции с 2019 года, и продолжает оформлять их в настоящее время на полную сумму по незаконно завышенным тарифам, не уменьшая сумму требуемой платы ни на рубль. При этом на официальном сайте в телекоммуникационной сети "Интернет" ТСЖ "Факел" размещен "Отчет о выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: за 2020 год", однако указанная в отчете общая сумма на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома № якобы составила в 2020 году только 219 428 рублей 90 копеек. Однако в разделе "Информация о перечнях оказываемых услуг" ТСЖ "Факел" разместило обязательные к размещению действительные сведения о стоимости фактически выполненных в 2020 году работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме № в размере всего 24 171 рубля 23 копеек. Тариф на содержание и ремонт, указанный ТСЖ "Факел" в извещении-квитанции - 17,21 руб./кв.м.; площадь, принадлежащая собственникам помещений в доме №, равна 4 953,8 кв.м.; площадь квартиры № – 71,7 кв.м., соответственно, из расчета: 24 171 рубля 23 копеек / 4 953 рубля 80 копеек / 12 = 0,41, фактический тариф по дому№ на содержание и ремонт общего имущества в 2020 году оказался равным: 0,41 руб./кв.м., однако из расчета согласно отчета, размещенного на официальном сайте ТСЖ "Факел": 219 428 рублей 90 копеек: 4 953 рубля 80 копеек / 12 = 3,69, тариф по дому № в 2020 году оказался бы равным: 3,69 руб./кв.м., то есть не 17,21 руб./кв.м., соответственно, из расчета: 0,41 х 71,7 = 29,40, сумма платы в месяц по квартире № за фактически оказанные ответчиком услуги составила: 29 рублей 40 копеек, из расчета согласно отчета, размещенного на официальном сайте ТСЖ "Факел", составила бы: 3,69 х 71,7 = 264 рубля 57 копеек, при этом из расчета: 29,40 х 12 = 352 рубля 76 копеек, сумма платы за фактически оказанные услуги в 2020 году по квартире № за фактически оказанные ответчиком услуги составила: 352 рубля 76 копеек, из расчета согласно отчета, размещенного на официальном сайте ТСЖ "Факел", составила бы: 264,57 х 12 = 3 174 рубля 84 копейки; ТСЖ "Факел" начислило за 2020 год: 17,21 х 71,7 X 12 = 14 807 рублей 48 копеек, исходя из расчета: 14 807 рублей 48 копеек – 352 рубля 76 копеек = 14 454 рубля 72 копеек, разница между незаконно начисленной ответчиком суммой по квартире № и суммой расходов на фактически оказанные услуги составляет: 14 454 рубля 72 копейки, то есть в 42 раза больше, из расчета согласно отчета, размещенного на официальном сайте ТСЖ "Факел", могла бы составить: 14 807 рублей 48 копеек – 3 174 рубля 84 копейки = 11 632 рубля 64 копейки, то есть в 3,7 раз больше. Также на официальном сайте ТСЖ "Факел" в телекоммуникационной сети "Интернет" размещен "Отчет о выполнении работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: за 2020 год", при этом указанная в отчете общая сумма на содержание и ремонт общего имущества № даже с учетом необоснованной суммы в размере 20 880 рублей 00 копеек на техническое обслуживание и ремонт оборудования эфирного ТВ, техническое обслуживание и ремонт шлагбаумов составила в 2020 году 65 520 рублей 36 копеек, однако в разделе "Информация о перечнях оказываемых услуг" ГИС ЖКХ ТСЖ "Факел" разместило обязательные к размещению действительные сведения о стоимости фактически выполненных в 2020 году работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном № в размере всего 44 640 рублей 36 копеек. Так, тариф на содержание и ремонт, указанный ТСЖ "Факел" в извещении-квитанции - 17,21 руб./кв.м.; площадь, принадлежащая собственникам помещений в №, - 3 637,1 кв.м.; площадь квартиры № - 75,5 кв.м., соответственно, из расчета: 44 640,36 / 3 637,1 / 12 = 1,02, фактический тариф по № на содержание и ремонт общего имущества в 2020 году равен 1,02 руб./кв.м., соответственно, из расчета: 1,02 х 75,5 = 77,22, сумма платы в месяц по кв.№40 за фактически оказанные услуги составила 77 рублей 22 копейки, тогда как согласно расчета: 77,22 х 12 = 926 рублей 66 копеек, сумма платы за 2020 год по кв.№ за фактически оказанные услуги составила 926 рублей 66 копеек. Между тем, ТСЖ "Факел" за 2020 год начислено: 17,21 х 75,5 X 12 = 15 592 рубля 26 копеек, исходя из расчета: 15 592 рубля 26 копеек – 926 рублей 66 копеек = 14 665 рублей 60 копеек, разница между незаконно начисленной ответчиком суммой по № и суммой расходов за фактически оказанные услуги составляет: 14 665 рублей 60 копеек, то есть в 16,8 раз больше. При этом аналогичная ситуация в отношении всех 13 домов, находящихся в управлении ТСЖ "Факел". Вместе с тем, ТСЖ "Факел" не отчиталось о расходовании в 2020-2021 годах оказавшихся неосвоенными для основной деятельности по содержанию и ремонту общего имущества в 2019 году и 2020 году денежных средств в сумме 3 403 168 рублей 76 копеек и 438 355 рублей 60 копеек, соответственно, а растрачивает их не по целевому назначению, по своему усмотрению. Таким образом, оформленное протоколом заседания №4/2021 от 08 ноября 2021 года решение ранее избранного правления ТСЖ "Факел" о продлении своих полномочий, как и все его решения с 09 ноября 2019 года повлекло, как для них, так и для других собственников помещений существенные неблагоприятные последствия, которые нарушают их законные интересы и приводят к возникновению убытков в виде незаконной и бесконтрольной растраты денежных средств, добросовестно внесенных ими в виде платы за жилищно-коммунальные услуги в числе других собственников помещений 13 многоквартирных домов, избравших форму управления – ТСЖ "Факел". Кроме того, указанное решение оказывает крайне отрицательное влияние на их права в виде лишения права принимать управленческие решения участием в общих собраниях и осуществлять контроль за деятельностью правления ТСЖ. При том, что решения ранее избранного правления ТСЖ "Факел" о продлении своих полномочий ничтожны вне зависимости от факта причинения или не причинения им принятыми решениями вреда, поскольку решения были приняты по вопросам, принятие решения по которым отнесено законом к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Истцы ФИО1, ФИО4 также ссылаются, что срок исковой давности относительно протокола заседания правления ТСЖ "Факел" №4/2021 от 08 ноября 2021 года ими не пропущен, а в отношении протоколов № 4/2020 от 06 ноября 2020 года и № 6/2019 от 06 ноября 2019 года просят признать уважительной причиной пропуска шестимесячного срока обжалования отсутствие у них юридического образования и недостаточного уровня знаний для полного понимания требований ГПК РФ о том, что общий срок обжалования три года не распространяется на обжалование общих собраний, в связи с чем ходатайствуют о восстановлении пропущенного срока исковой давности. В связи с чем истцы: ФИО1 и ФИО4 обратились в суд с настоящими исковыми требованиями и, ссылаясь на положения ст.ст.145, 147, 148, 151 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.181.3, 181.5 Гражданского кодекса РФ, просят признать недействительным протокол заседания правления ТСЖ "Факел" №4/2021 от 08 ноября 2021 года, признать недействительными протоколы заседаний правления ТСЖ "Факел" №4/2020 от 06 ноября 2020 года и №6/2019 от 06 ноября 2019 года, признать незаконными действия по управлению многоквартирными домами и ведению ими финансово-хозяйственной деятельности членов правления ТСЖ "Факел", избранного общим собранием членов ТСЖ "Факел" 2017 года, и председателя правления ТСЖ "Факел" ФИО5, избранной в 2017 году, прекратить полномочия правления ТСЖ "Факел", избранного общим собранием членов ТСЖ "Факел", проведенным в 2017 году.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по изложенным доводам и основаниям.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, ранее представила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца ФИО4

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо об уважительности причин неявки в судебное заседание в адрес суда не представил, в связи с чем суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца ФИО1

Представитель ответчика – ТСЖ "Факел" ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, сославшись на то, что правление ТСЖ избирается общим собранием членов ТСЖ на срок, установленный Уставом товарищества, но не более, чем на два года. В соответствии с ч.1 ст.147 Жилищного кодекса РФ правление ТСЖ обязано осуществлять руководство деятельностью товарищества. Поскольку действующее законодательство ограничивает срок полномочия правления ТСЖ двумя годами, но не содержат норм, указывающих на утрату полномочий правления ТСЖ по истечении двух лет в ситуации, когда новое правление не избрано, то за ним остаются полномочия, предусмотренные ч.1 ст.147 Жилищного кодекса РФ. При этом непринятие собственниками помещений многоквартирного дома мер, направленных на выбор нового состава правления или на продление полномочий существующего правления ТСЖ, противоречит требованиям Жилищного кодекса РФ и может быть расценено как незаконное бездействие. Прекращение полномочий председателя товарищества независимо от причин сводится к его переизбранию. При этом тот факт, что срок полномочий председателя истек, не означает автоматическое прекращение деятельности прежнего состава правления и председателя ТСЖ. Правление вправе по-прежнему принимать решения, а председатель – подписывать документы от имени ТСЖ, поскольку иное бы привело к фактическому прекращению уставной деятельности товарищества. Возникновение либо прекращение полномочий председателя ТСЖ связано не с фактом внесения сведений в государственный реестр, а с принятием соответствующего решения компетентным органом управления ТСЖ. Истечение срока, на который в соответствии с требованиями закона и Уставом избираются правление и председатель ТСЖ, является основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий этих исполнительных органов. Жилищный кодекс РФ не содержит указаний на нелегитимность председателя ТСЖ с истекшим сроком полномочий, председатель правления должен выполнять свои функции до момента избрания нового председателя, поскольку ситуацию существования организации без органа управления Гражданский кодекс РФ не допускает, организация приобретает права и принимает обязанности через свои органы. Порядок избрания и сроки деятельности руководства ТСЖ определены ст.147 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой руководство деятельностью товарищества осуществляется правлением, правление товарищества избирается на срок, установленный Уставом, но не более, чем на два года, при этом в законе отсутствуют описания последствий деятельности без правления после истечения срока. В соответствии со ст.149 Жилищного кодекса РФ председатель правления товарищества избирается на срок, установленный Уставом, при этом в отличие от правления ТСЖ срок полномочий председателя юридически не ограничен, между тем, согласно ст.147 Жилищного кодекса РФ председатель избирается из числа членов правления, то есть фактически лицо нем может быть председателем не будучи членом правления товарищества, срок которого ограничен двумя годами, при этом, если согласно Устава председатель правления избирается на пять лет, то председатель должен переизбираться в правлении каждые два года, чтобы законно осуществлять свою деятельность, вместе с тем, запрета на продолжение осуществления полномочий после истечения срока избрания законодательство не содержит. Таким образом, истечение срока действия полномочий правления и председателя ТСЖ не влечет автоматически их фактического прекращения, осуществление управленческих функций возможно до следующего переизбрания, истечение срока избрания правления и председателя ТСЖ, установленного Жилищным кодексом РФ и Уставом товарищества, не влечет за собой правовых последствий в виде нелегитимности. Прекращение полномочий председателя ТСЖ связано с принятием соответствующего решения компетентным органом правления или общего собрания членов ТСЖ. До указанного момента председатель вправе представлять интересы ТСЖ, подписывать от имени товарищества документы. 09 июня 2017 года состоялось заседание правления ТСЖ "Факел" по адресу: , на котором приняли участие 14 членов правления и в повестке был поставлен вопрос об утверждении формы и сроков проведения общего собрания членов ТСЖ "Факел" в 2017 году. Согласно протокола годового отчетно-выборного собрания в 2017 году на повестку дня очередного годового отчетно-выборного собрания членов ТСЖ "Факел" был поставлен вопрос об избрании членов правления ТСЖ "Факел" в количестве 17 человек. При этом данные протоколы не оспорены и недействительными не признаны, протокол общего собрания членов ТСЖ "Факел" от 2017 года определением Краснодарского краевого суда от 13 ноября 2018 года признан действительным. Таким образом, правление ТСЖ "Факел" полномочно исполнять свою деятельность в соответствии с Уставом товарищества и Положением о правлении, также, как и председатель правления на основании протокола заседания правления ТСЖ "Факел" №6/2017 от 09 ноября 2017 года, в связи с чем не имеется оснований для признания протоколов заседания правления ТСЖ "Факел" недействительными. При этом доводы истцов о финансовой деятельности ТСЖ "Факел" не относятся к предмету заявленных исковых требований, так как не является основанием для признания недействительными протоколов общего собрания членов товарищества и заседания правления товарищества. ТСЖ "Факел" является организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. ТСЖ "Факел" применяет упрощенную систему налогообложения. Налогооблагаемой базой являются поступившие на расчетный счет организации взносы собственников жилья на содержание и ремонт многоквартирного дома. Доходами ТСЖ являются начисленные взносы за содержание и ремонт жилых помещений. Расходами ТСЖ являются расходы на содержание ТСЖ и ведение уставной деятельности за счет взносов в соответствии со сметой, одобренной решением правления ТСЖ. Расходы в ТСЖ определены суммами и статьями в смете расходов, утвержденной общим собранием членов товарищества, расходы принимаются в денежном выражении по назначению. Отчет о финансовых результатах содержит сведения о доходах и расходах по обычным видам деятельности: выручка от услуг по содержанию имущества, от других видов деятельности, признаваемых основными, операционных доходах и расходах, а также о прочих доходах и расходах. Отрицательный показатель финансового результата уменьшает пассив баланса, а положительный увеличивает, то есть обязательства при положительном результате остаются, что является непрерывным процессом в финансово-хозяйственной деятельности организации и с уменьшением дебиторской задолженности будет уменьшаться и резерв, так как будут увеличиваться расходы по невыполненным обязательствам. В отчете о целевом использовании средств отражены поступления средств фонда капитального ремонта и использование этих средств согласно утвержденным сметам. При этом в силу ч.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Согласно положений ст.199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Таким образом, к заявленным истцами исковым требованиям подлежит применению срок исковой давности, при этом доводы истцом об отсутствии юридического образования в качестве уважительности причин пропуска такого срока не могут быть признаны уважительными. В связи с чем просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Положениями статьи 144 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

Высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества собственников жилья (ч.1 ст.145 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Согласно части 1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года (ч.2 ст.147 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира №, расположенная в многоквартирном доме , о чем 02 сентября 2009 года составлена запись государственной регистрации права №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от 09 марта 2022 года.

ФИО4 принадлежит на праве собственности квартира №, расположенная в многоквартирном доме , о чем 16 сентября 2019 года составлена запись регистрации права № что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от 11 марта 2022 года.

08 ноября 2017 года общим собранием членов ТСЖ "Факел", проведенным в форме заочного голосования, принято решение об избрании членами правления ТСЖ "Факел": А. С.А., А. Н.Г., В. Л.Д., Ж, Т.А., З. М.Б., К. Л.А., К. С.П., ФИО5, Н. Р.П., П. А.М., Р. С.И., С. Н.В., Т. Н.Е., С. Е.П., Ч. Ю.В., Ч. Н.Е.

09 ноября 2017 года решением расширенного заседания правления ТСЖ "Факел" №6/2017 председателем правления ТСЖ "Факел" избрана ФИО5 сроком на 02 года.

Пунктом 10.1. Устава ТСЖ "Факел" установлено, что органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и Уставом товарищества (п.10.2.).

В силу п.10.2.1. Устава к компетенции общего собрания членов товарищества относится, в том числе: избрание членов правления товарищества, а также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с п.12.1. Устава ТСЖ "Факел" руководство деятельностью товарищества осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно п.12.2. Устава правление товарищества избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок 02 года. Правление товарищества из своего состава избирает председателя правления товарищества (п.12.3.).

Пунктом 13.1. Устава установлено, что председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок 02 года. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

В связи с истечением срока полномочий членов правления ТСЖ "Факел" в период с 10 июня 2019 года по 30 октября 2019 года было инициировано проведение общего собрания членов ТСЖ "Факел" в форме очно-заочного голосования, которое ввиду отсутствия кворума не состоялось.

В связи с тем, что общее собрание членов ТСЖ "Факел" в 2019 году не состоялось в связи с отсутствием кворума, решением правления ТСЖ "Факел", оформленным протоколом заседания правления №6/2019 от 06 ноября 2019 года, полномочия правления ТСЖ "Факел" продлены сроком на 01 год, то есть до 09 ноября 2020 года, также указанным решением председателем правления ТСЖ "Факел" избрана ФИО5 сроком на 01 год, то есть до 09 ноября 2020 года.

В связи с истечением срока полномочий членов правления ТСЖ "Факел", в период с 13 июня 2020 года по 30 октября 2020 года было инициировано проведение общего собрания членов ТСЖ "Факел" в форме очно-заочного голосования, которое ввиду отсутствия кворума не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания ТСЖ "Факел" от 06 ноября 2020 года.

В связи с тем, что общее собрание членов ТСЖ "Факел" в 2020 году не состоялось в связи с отсутствием кворума, решением правления ТСЖ "Факел", оформленным протоколом заседания правления №4/2020 от 06 ноября 2020 года, полномочия правления ТСЖ "Факел" продлены сроком на 01 год, то есть до 09 ноября 2021 года, также указанным решением председателем правления ТСЖ "Факел" избрана ФИО5 сроком на 01 год, то есть до 09 ноября 2021 года.

В связи с истечением срока полномочий членов правления ТСЖ "Факел" в период с 30 июня 2021 года по 29 октября 2021 года было инициировано проведение общего собрания членов ТСЖ "Факел" в форме заочного голосования, которое ввиду отсутствия кворума не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания ТСЖ "Факел" от 08 ноября 2021 года.

В связи с тем, что общее собрание членов ТСЖ "Факел" в 2021 году не состоялось в связи с отсутствием кворума, решением правления ТСЖ "Факел", оформленным протоколом заседания правления №4/2021 от 08 ноября 2021 года, полномочия правления ТСЖ "Факел" продлены сроком на 01 год, то есть до 09 ноября 2022 года, также указанным решением председателем правления ТСЖ "Факел" избрана ФИО5 сроком на 01 год, то есть до 09 ноября 2022 года.

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями о признании недействительными решений правления ТСЖ "Факел", оформленных протоколами заседания правления ТСЖ "Факел" №6/2019 от 06 ноября 2019 года, №4/2020 от 06 ноября 2020 года и №4/2021 от 08 ноября 2021 года, истцы ФИО1, ФИО4 ссылаются, что избрание правления ТСЖ "Факел" в соответствии с пунктом 10.2.1 Устава ТСЖ "Факел" и п.3 ч.2 ст.145, ч.1 и ч.2 ст.147 Жилищного кодекса РФ отнесено к компетенции общего собрания членов ТСЖ, члены ранее избранного состава правления ТСЖ, двухгодичный срок полномочий которых истек, не обладают предусмотренной законом компетенции на их продление, в связи с чем, по мнению истцов, указанные решения правления ТСЖ "Факел" в силу положений п.3ст.181.5 ГК РФ являются ничтожными.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, срок полномочий председателя правления и членов правления ТСЖ "Факел", избранных 08 ноября 2017 года, истек 09 ноября 2019 года, при этом в связи отсутствием кворума общее собрание членов ТСЖ "Факел" в 2019-2021 годах не состоялись, вследствие чего иного руководящего органа ТСЖ "Факел" избрано не было, при этом само по себе истечение предельного срока избрания правления и председателя правления ТСЖ "Факел" не влечет за собой тех правовых последствий, о которых заявлен иск, поскольку такие последствия прямо не предусмотрены ни действующим законодательством, ни Уставом ТСЖ "Факел".

Кроме того, поскольку пунктом 10.2.1 Устава ТСЖ "Факел" избрание правления отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ, то истечение срока, на который в соответствии с п.2 ст.147 Жилищного кодекса РФ и Уставом избирается правление, является лишь основанием для возбуждения процедуры созыва общего собрания членов товарищества с целью избрания нового состава правления и его председателя, но не прекращения полномочий указанных исполнительных органов, указанных органов управления ТСЖ "Факел", которые обязаны в силу норм Жилищного кодекса РФ и положений Устава Жилищного кодекса РФ исполнять свои обязанности до избрания в установленном порядке органов управления на новый срок.

Таким образом, правление ТСЖ "Факел", как орган управления, даже по истечении срока полномочий, не было лишено права исполнять свои обязанности до избрания в установленном порядке органов управления на новый срок, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных ФИО1, ФИО4 исковых требований в части признания недействительным решения правления ТСЖ "Факел", оформленного протоколом заседания правления ТСЖ "Факел" №4/2021 от 08 ноября 2021 года, и прекращения полномочия правления ТСЖ "Факел", избранного общим собранием членов ТСЖ "Факел", проведенным в 2017 году, суд не усматривает.

Возражая против удовлетворения заявленных ФИО1, ФИО4 исковых требований, представителем ответчика - ТСЖ "Факел" заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 112 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п.5 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ (п.1 ст.6 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее, чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Из разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Таким образом, поскольку настоящее исковое заявление подано истцами ФИО1, ФИО4 в суд посредством электронного документооборота 05 апреля 2022 года, то есть с пропуском установленного п.5 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ срока, при том, что общедоступность сведений о решениях правления ТСЖ "Факел" №6/2019 от 06 ноября 2019 года, №4/2020 от 06 ноября 2020 года истцами не опровергнута, при этом доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших истцам ФИО1, ФИО4 своевременному предъявлению исковых требований об оспаривании решений правления ТСЖ "Факел" оформленных протоколами №6/2019 от 06 ноября 2019 года, №4/2020 от 06 ноября 2020 года, не представлено, а приведенные истцами доводы в качестве уважительности причин пропуска срока таковыми не являются, так как незнание гражданско-правовых норм о сроках обращения в суд не являются основанием для их восстановления, иные основания для восстановления пропущенного истцами срока давности обращения отсутствуют, поскольку своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истцов, наличия у них реальной возможности действий и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию конституционного права на судебную защиту в срок, установленный п.5 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ, при этом пропуск срока на обращение в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, и все иные доводы являются не относимыми, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1, ФИО4 исковых требований в части признания недействительными решений правления ТСЖ "Факел", оформленных протоколами №6/2019 от 06 ноября 2019 года, №4/2020 от 06 ноября 2020 года.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Заинтересованность лица в обращении в суд предполагает наступление для него правовых последствий рассмотрения заявленных им в суд требований.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ней, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.

Заявляя исковые требования о признании незаконными действия по управлению многоквартирными домами и ведению финансово-хозяйственной деятельности членов правления ТСЖ "Факел" и председателя правления ТСЖ "Факел" ФИО5, истцы ФИО1, ФИО4 ссылаются на нецелевое расходование правлением ТСЖ "Факел" денежных средств, не утверждении смет расходов ТСЖ за период с 2019 - 2022 год, незаконно начисленных суммах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с тем, в силу положений п.4 ч.1 ст.145 Жилищного кодекса РФ установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, в связи с чем разрешение требований о признании незаконными действий по управлению многоквартирными домами и ведению финансово-хозяйственной деятельности членов правления ТСЖ "Факел" и председателя правления ТСЖ "Факел" ФИО5 затрагивает права и интересы неопределенного круга лиц.

Кроме того, в случае удовлетворения заявленных ФИО1, ФИО4 исковых требований о признании незаконными действий по управлению многоквартирными домами и ведению финансово-хозяйственной деятельности членов правления ТСЖ "Факел" и председателя правления ТСЖ "Факел" ФИО5 указанное не повлечет изменение прав и обязанностей для сторон, а также восстановления нарушенного права истцов, поскольку несогласие истцов ФИО1, ФИО4 с размером целевых сборов и размером коммунальных платежей должно разрешаться в рамках самостоятельного судебного разбирательства, в том числе при разрешении между сторонами спора об оплате ежемесячных платежей в счет коммунальных услуг и иных услуг за содержание жилого помещения, если истцы не согласны с начислением тех либо иных расходов, однако предметом настоящего спора такие требования не являются.

Принимая во внимание вышеобозначенные обстоятельства, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1, ФИО4 исковых требований в части признания незаконными действий по управлению многоквартирными домами и ведению финансово-хозяйственной деятельности членов правления ТСЖ "Факел" и председателя правления ТСЖ "Факел" ФИО5 суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО4 к Товариществу собственников жилья "Факел" о признании недействительными протоколов заседания правления товарищества собственников жилья, о признании незаконными действий по управлению многоквартирными домами и ведению финансово-хозяйственной деятельности и прекращении полномочий правления товарищества собственников жилья - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Анапский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 07 августа 2022 года