Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений ... об оспаривании бездействия и обязании принять меры к устранению нарушений законодательства об особо охраняемых природных территориях,

У С Т А Н О В И Л:

Орский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском по тем основаниям, что Орской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста государственного бюджетного учреждения «Экологическая служба Оренбургской области» А. в ... проведена проверка соблюдения законодательства об особо охраняемых природных территориях (далее по тексту ООПТ) в Адамовском районе Оренбургской области, в отношении памятников природы регионального значения «Три скалы на реке Кийма», «Родник Ащельсай (Аслисай)», «Мемориальный лесопарк на могиле ФИО1», «Карабутакский гранитный массив (скалы Шонкал)», «Исток ручья Карагашки», «Ручей Бадымбай», «Малый Шонкал», «Карабутакская степь», «Большая Белая Шишка», «Карагачский ольхово-березовый лес», «Карагачская степь».

В ходе проверки прокуратурой выявлены существенные нарушения требований природоохранного законодательства: по периметру памятников природы отсутствуют информационные знаки, указывающие, что данные территории являются памятниками природы, границы памятников природы в натуре не обозначены. В пределах отдельных памятников природы («Исток ручья Карагашки», «Ручей Бадымбай», «Карагачская степь») допускается выпас сельскохозяйственных животных, стоянка и движение автомобильного транспорта («Карагачская степь»).

Истец просил: признать незаконным бездействие Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в отношении памятников природы регионального значения «Три скалы на реке Кийма», «Родник Ащельсай (Аслисай)», «Мемориальный лесопарк на могиле ФИО1», «Карабутакский гранитный массив (скалы Шонкал)», «Исток ручья Карагашки», «Ручей Бадымбай», «Малый Шонкал», «Карабутакская степь», «Большая Белая Шишка», «Карагачский ольхово-березовый лес», «Карагачская степь» в отсутствие: комплексного экологического обследования и государственной экологической экспертизы; разработанных и утвержденных Правительством Оренбургской области положений о памятниках природы регионального значения; разработанных в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области №772-п от 14 сентября 2012 года паспортов и охранных обязательств; установленных режимов особой охраны, обозначения на местности границ и установленных специальных информационных знаков на указанной территории; осуществления государственного надзора в области охраны и использования ООПТ регионального значения в период с 2011 года по октябрь 2013 года; обязать Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в срок до 31 декабря 2015 года в отношении памятников природы регионального значения «Три скалы на реке Кийма», «Родник Ащельсай (Аслисай)», «Мемориальный лесопарк на могиле ФИО1», «Карабутакский гранитный массив (скалы Шонкал)», «Исток ручья Карагашки», «Ручей Бадымбай», «Малый Шонкал», «Карабутакская степь», «Большая Белая Шишка», «Карагачский ольхово-березовый лес», «Карагачская степь»: обеспечить осуществление государственного надзора в области охраны и использования ООПТ, путем включения памятника природы в план проверок МПР Оренбургской области; провести комплексное экологическое обследование и государственную экологическую экспертизу; обеспечить реализацию полномочий по организации ООПТ путем разработки проектов положений и внесения в Правительство Оренбургской области предложений об утверждении указанных положений; обозначить на местности границы и установить специальные информационные знаки.

В судебном заседании представитель истца В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с главой 1 Положения о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее по тексту «МПР Оренбургской области»), утвержденного указом Губернатора Оренбургской области от 14.03.2011 № 120-ук, МПР Оренбургской области является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим: выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и в сфере охраны окружающей среды и экологии; организацию охраны окружающей среды и природных ресурсов; региональный государственный экологический надзор на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Оренбургской области, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в части: государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

Согласно главы 2 «Положения о министерстве» основными задачами МПР Оренбургской области являются: проведение единой государственной политики в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, в сфере охраны окружающей среды и экологии, а также в сфере управления и распоряжения областным имуществом, в том числе земельными ресурсами; осуществление государственного управления в области охраны окружающей среды; осуществление регионального государственного экологического надзора в рамках полномочий, установленных настоящим Положением; проведение государственной экологической экспертизы объектов, подлежащих в соответствии с действующим законодательством государственной экологической экспертизе регионального уровня.

Согласно главы 3 «Положения о министерстве» основными полномочиями МПР Оренбургской области являются: подготовка предложений об организации и упразднении особо охраняемых природных территорий областного значения и обеспечение их реализации; ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) областного значения и выдача справок о наличии/отсутствии ООПТ по запросам; оформление паспорта и выдача охранных обязательств на памятники природы областного значения; ведение Красной книги Оренбургской области.

МПР Оренбургской области создано и осуществляет деятельность органа государственной власти Оренбургской области в соответствии с Законом Оренбургской от 16.11.2005 № 2706/470-III-03 «О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области» и указом Губернатора Оренбургской области от 05.07.2010 № 128-ук «О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области».

В соответствии с преамбулой к ФЗ от 14.03.1995 г. №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекта, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Согласно ст.1 ФЗ от 23.11.1995 г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Согласно ст. 3 ФЗ «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза основывается на принципах: презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы; комплексности оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности и его последствий; достоверности и полноты информации, представляемой на экологическую экспертизу; независимости экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы; научной обоснованности, объективности и законности заключений экологической экспертизы; гласности, участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения.

В соответствии с п. 4 ст. 12 ФЗ «Об экологической экспертизе» государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня проводится органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня являются: материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения.

В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ Об экологической экспертизе» обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой на уровне субъектов Российской Федерации, подлежат материалы комплексного экологического обследования участков территорий, находящихся в пределах территории субъекта Российской Федерации, для последующего придания им правового статуса особо охраняемых природных территорий субъектов Российской Федерации и местного значения.

Распоряжением главы администрации Оренбургской области от 21.05.1998 № 505-р «О памятниках природы Оренбургской области», утвержден перечень памятников природы регионального значения в который включены в том числе расположенные в Адамовском районе Оренбургской области памятники природы регионального значения «Три скалы на реке Кийма», «Родник Ащельсай (Аслисай)», «Мемориальный лесопарк на могиле ФИО1», «Карабутакский гранитный массив (скалы Шонкал)», «Исток ручья Карагашки», «Ручей Бадымбай», «Малый Шонкал», «Карабутакская степь», «Большая Белая Шишка», «Карагачский ольхово-березовый лес», «Карагачская степь».

В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства органом государственной власти субъекта Российской Федерации - Оренбургской области при издании распоряжения главы администрации Оренбургской области от 21.05.1998 № 505-р «О памятниках природы Оренбургской области» и учреждении ООПТ регионального уровня требования законодательства об обязательной государственной экологической экспертизе материалов комплексного экологического обследования участков территорий Оренбургской области для последующего придания им правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения не выполнены.

Учитывая, что МПР Оренбургской области в настоящее время является органом государственной власти Оренбургской области специально уполномоченным на решение вопросов в области соблюдения и реализации положений и требований законодательства об особо охраняемых природных территориях регионального значения, соответственно вопросы проведения государственной экологической экспертизы по материалам комплексного экологического обследования участков территорий, находящихся в пределах территории субъекта Российской Федерации и проводимой на уровне субъектов для последующего придания им правового статуса особо охраняемых природных территорий находятся в его компетенции.

Согласно абз. 4 ст. 13 Закона Оренбургской области от 07.12.1999 № 394/82-03 «Об особо охраняемых природных территориях Оренбургской области» к функциям управления в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся: организация, функционирование и ликвидация особо охраняемых природных территорий; государственная экологическая экспертиза материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям статуса особо охраняемых природных территорий областного значения.

Однако, в нарушение требований вышеуказанного законодательства МПР Оренбургской области комплексное экологическое обследование территории памятников природы регионального значения для подтверждения их статуса ООПТ с последующим проведением государственной экологической экспертизы не осуществлялось, мер направленных на устранение указанных нарушений МПР Оренбургской области не принималось.

Таким образом, в целях создания на территории субъекта ООПТ регионального значения, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ необходимо проведение комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территории регионального значения с последующим проведением государственной экологической экспертизы.

Доводы ответчика, что экологическая экспертиза проводится только в отношении объектов намечаемой деятельности, не в отношении уже существующих объектов не могут быть приняты во внимание, т.к. требование о проведении обязательной государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования участков территорий, находящихся в пределах территории субъекта Российской Федерации, для последующего придания им правового статуса особо охраняемых природных территорий субъектов Российской Федерации действует с момента принятия Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и обязательно для исполнения всеми субъектами, попадающими под действия указанного федерального закона, указанные территории были объявлены памятниками природы после принятия названного закона.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. ст. 26 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» природные объекты и комплексы объявляются памятниками природы регионального значения, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями регионального значения соответствующими органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают границы и определяют режим особой охраны территорий памятник природы, находящихся в их ведении. Передача памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществляются соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона Оренбургской области «Об особо охраняемых природных территориях Оренбургской области» положение об организуемой особо охраняемой природной территории областного значения, разработанное на основе соответствующего Типового положения, утверждается Правительством области.

Согласно ч.ч. 2, 5 ст. 23 Закона Оренбургской области «Об особо охраняемых природных территориях Оренбургской области» Правительство области утверждает границы, определяет режим особой охраны территории памятников природы, областного значения и ответственное лицо, под охрану и в ведение которого передается памятник природы. На каждый памятник природы заводится паспорт и оформляется охранное обязательство установленного образца. Форма паспорта и охранного обязательства для памятников природы областного значения утверждается Правительством области.

Форма паспорта и охранного обязательства на памятники природы регионального значения Оренбургской области, утверждены постановлением Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 № 772-п.

В нарушение указанных норм законодательства МПР Оренбургской области положение об выше указанных особо охраняемых природных территориях областного значения, утвержденные Правительством области не разработаны. Паспорт и охранное обязательство на памятники природы регионального значения не соответствуют требованиям постановления Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 № 772-п, поскольку не имеет обязательных реквизитов и приложений, утвержденных указанным постановлением, в связи с чем не могут быть официально признаны паспортом и охранным обязательством на памятник природы регионального значения. Указанный факт свидетельствует об отсутствии в МПР Оренбургской области паспорта и охранного обязательства на памятники природы регионального значения.

Доводы ответчика о том, что заключен контракт на выполнение НИР «Разработка и реализация мер по оптимизации сети памятников природы Оренбургской области. Формирование кадастра особо охраняемых природных территорий», которым в том числе предусмотрено подготовка паспортов и охранных обязательств на памятники природы не свидетельствуют об устранении допущенных нарушений.

Вместе с тем, в материалах дела представлены паспорта памятников природы областного значения «Три скалы на реке Кийма», «Родник Ащельсай (Аслисай)», «Карабутакский гранитный массив (скалы Шонкал)», «Исток ручья Карагашки», «Малый Шонкал», «Карабутакская степь», «Карагачский ольхово-березовый лес», «Карагачская степь» и охранные обязательства на них. Данные документы по форме и содержанию соответствуют постановлению Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 № 772-п, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении требования о признании бездействия ответчика, выразившегося в отсутствии разработанных в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области №772-п от 14 сентября 2012 года паспорта и охранного обязательства в отношении памятников природы областного значения «Три скалы на реке Кийма», «Родник Ащельсай (Аслисай)», «Карабутакский гранитный массив (скалы Шонкал)», «Исток ручья Карагашки», «Малый Шонкал», «Карабутакская степь», «Карагачский ольхово-березовый лес», «Карагачская степь».

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» в целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.

В соответствии с абз. 3 ч. 6 ст. 2 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» особо охраняемые природные территории регионального значения являются собственностью субъектов Российской Федерации и находятся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, - установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

При этом из положений ст. 97 ЗК РФ следует, что собственники земельных участков, входящих в состав земель природоохранного назначения, обязаны обозначить границы этих участков специальными информационными знаками.

В нарушение выше указанных требований законодательства при проверке памятников природы, прокуратурой установлено, что границы памятников природы не обозначены, специальные информационные знаки отсутствуют, фактически режим особой охраны памятников природы не определен.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона Оренбургской области «Об особо охраняемых природных территориях Оренбургской области» земельные, горные, водные, лесные, а также отношения по поводу других объектов природы и охраны окружающей среды регулируются соответствующим законодательством.

В соответствии с п.п. 10, 11 ст. 9 Закона Оренбургской области «Об особо охраняемых природных территориях Оренбургской области» к полномочиям Правительства области в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся: организация надзора в облаете охраны и использования особо охраняемых природных территорий; организации специальных подразделений по охране особо охраняемых природных территорий

При этом, согласно ч. 2 ст. 15 Закона Оренбургской области «Об особо охраняемых природных территориях Оренбургской области» на ООГО регионального значения государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляете уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области при осуществлении ими регионального государственного экологического надзора соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

Между тем, несмотря на действующее распоряжение главы администрации Оренбургской области от 21.05.1998 № 505-р «О памятниках природы Оренбургской области», которым учреждены памятники природы регионального значения, МПР Оренбургской области действенных мер к организации, содержанию, эксплуатации и охране указанных памятников природы в соответствии с требованиями природоохранного законодательства и законодательства об особо охраняемых природных территориях в период с момента издания распоряжения 21.05.1998 и до момента проверки 29.05.2013 года не принимало, что подтверждается: актами проверки, справками старшего государственного инспектора по Оренбургской области по охране природы, заместителя начальника отдела экологического надзора, надзора за водными и земельными ресурсами, ООПТ, охотой и разрешительной деятельности Управления Росприроднадзора по Оренбургской области С. от ... года, ответами МПР Оренбургской области на запросы прокуратуры от ... N и от ... N.

Таким образом, неисполнение вышеуказанных требований природоохранного законодательства МПР Оренбургской области нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о состоянии ООПТ регионального значения, поскольку МПР Оренбургской области не исполняются обязательства по осуществлению государственного контроля, надзора и охраны ООПТ регионального значения. Отсутствие комплексного экологического обследования территории памятников природы регионального значения и отсутствие государственной экологической экспертизы не позволяют в полном объеме выяснить всю ценность указанных территорий, в связи с чем отсутствует научно обоснованный комплекс мер направленных на охрану, защиту и содержание казанной территории.

Отсутствие принятого в установленном законом порядке положения об ООПТ, установленного МПР Оренбургской области для ООПТ режима особой охраны территории ООПТ с обозначением на местности его границ и установления специальных информационных знаков нарушаются права неопределенного круга лиц на владение информацией об особенностях и условиях нахождения, пользования землей и водным объектом на территории ООПТ регионального значения. Словесного описания местоположения границ ООПТ явно недостаточно для обеспечения режима охраны данной территории, необходимы точные координаты ООПТ, установленные в предусмотренном законодательством порядке. Не проведение работ по определению границ ООПТ дает возможность органам власти и органам местного самоуправления беспрепятственного предоставления заинтересованным лицам земельных участков, расположенных частично или полностью в границах особо охраняемой природной территории.

Ответчик вопреки ст. 56 ГПК РФ не представил никаких доказательств, опровергающих доводы истца.

Изложенное в совокупности позволило суду сделать вывод о том, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, за исключением требования о признании бездействия ответчика, выразившегося в отсутствии разработанных в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области №772-п от 14 сентября 2012 года паспорта и охранного обязательства в отношении памятников природы областного значения «Три скалы на реке Кийма», «Родник Ащельсай (Аслисай)», «Карабутакский гранитный массив (скалы Шонкал)», «Исток ручья Карагашки», «Малый Шонкал», «Карабутакская степь», «Карагачский ольхово-березовый лес», «Карагачская степь».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Орского межрайонного природоохранного прокурора к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области об оспаривании бездействия и обязании принять меры к устранению нарушений законодательства об особо охраняемых природных территориях, удовлетворить частично .

Признать незаконным бездействие Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в отношении памятников природы регионального значения «Три скалы на реке Кийма», «Родник Ащельсай (Аслисай)», «Мемориальный лесопарк на могиле ФИО1», «Карабутакский гранитный массив (скалы Шонкал)», «Исток ручья Карагашки», «Ручей Бадымбай», «Малый Шонкал», «Карабутакская степь», «Большая Белая Шишка», «Карагачский ольхово-березовый лес», «Карагачская степь», в отсутствие:

комплексного экологического обследования и государственной экологической экспертизы; разработанных и утвержденных Правительством Оренбургской области положений о памятниках природы регионального значения; разработанных в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области №772-п от 14 сентября 2012 года паспорта и охранного обязательства в отношении памятников природы регионального значения «Мемориальный лесопарк на могиле ФИО1», «Ручей Бадымбай», «Большая Белая Шишка»; установленных режимов особой охраны, обозначения на местности границ и установленных специальных информационных знаков на указанной территории; осуществления государственного надзора в области охраны и использования ООПТ регионального значения в период с 2011 года по октябрь 2013 года.

Обязать Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в срок до 31 декабря 2015 года в отношении памятников природы регионального значения «Три скалы на реке Кийма», «Родник Ащельсай (Аслисай)», «Мемориальный лесопарк на могиле ФИО1», «Карабутакский гранитный массив (скалы Шонкал)», «Исток ручья Карагашки», «Ручей Бадымбай», «Малый Шонкал», «Карабутакская степь», «Большая Белая Шишка», «Карагачский ольхово-березовый лес», «Карагачская степь»: обеспечить осуществление государственного надзора в области охраны и использования ООПТ, путем включения памятника природы в план проверок МПР Оренбургской области; провести комплексное экологическое обследование и государственную экологическую экспертизу; обеспечить реализацию полномочий по организации ООПТ путем разработки проектов положений и внесения в Правительство Оренбургской области предложений об утверждении указанных положений; обозначить на местности границы и установить специальные информационные знаки.

В остальной части исковых требований Орского межрайонного природоохранного прокурора – отказать .

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Решение в окончательной форме принято 18 апреля 2014 года.

Судья: /подпись/