ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1867/19 от 30.07.2019 Советского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело №2-1867/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.

при секретаре Мелащенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети», открытому акционерному обществу «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону», третье лицо: акционерное общество «Теплокоммунэнерго», о восстановлении предоставления горячего водоснабжения, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим исковым заявлением, сославшись на то, что она является собственником жилого помещения (квартиры) в многоквартирном <адрес>. ООО «Ростовские тепловые сети» является исполнителем коммунальной услуги «Горячее водоснабжение», предоставляемой собственникам и пользователям помещений в указанном МКД. ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» является исполнителем жилищной услуги «Содержание и ремонт жилья», предоставляемой собственникам и пользователям помещений в указанном МКД. 11.05.2019 ответчики без предварительного уведомления потребителей соответствующих жилищно-коммунальных услуг прекратили предоставление коммунальной услуги «Горячее водоснабжение» собственникам и пользователям помещений в указанном МКД в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения. Предоставление ответчиками коммунальной услуги «Горячее водоснабжение» ФИО1 в настоящее время не осуществляется. 09.06.2019 ФИО1 в адрес ответчиков была направлена претензия с требованием о возобновлении предоставления ответчиками ФИО1 коммунальной услуги «Горячее водоснабжение». Однако какой-либо ответной реакции на указанную претензию в адрес ФИО1 от ответчиков не последовало. На дату предъявления иска в суд период времени, в течение которого в квартире ФИО1 отсутствует горячее водоснабжение, составил 30 суток. ФИО1 в течение длительного периода времени лишена возможности нормального проживания в указанном жилом помещении, выполнения необходимых санитарно-гигиенических процедур, осуществления приготовления пищи, стирки вещей, уборки жилого помещения. Ей приходилось набирать холодную воду в емкости, транспортировать их в помещение кухни, нагревать на газовой плите, а затем – в ванную комнату для использования нагретой воды для бытовых нужд. Действия ответчиков по не предоставлению истцу коммунальной услуги «Горячее водоснабжение» противоречат п. 4 приложения к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, пп. м), н) п. 31 Правил, п. 3.1.11, п. 3.1.12 СанПиН 2.1.4.2496-09, что повлекло причинение ей необоснованных и неустранимых при данных условиях препятствий в пользовании принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением, а также связано с нарушением ее прав и законных интересов как потребителя соответствующих жилищно-коммунальных услуг. С учетом перечисленных обстоятельств дела она полагает необходимым и возможным оценить моральный вред в размере 5000000 руб.. На основании изложенного со ссылкой на п. 5 ст. 4, ст. 15, п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 1080 ГК РФ истец просила суд обязать ООО «Ростовские тепловые сети» и ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» восстановить в полном объеме предоставление ФИО1 коммунальной услуги «Горячее водоснабжение», оказываемой по адресу: <адрес>; взыскать с ООО «Ростовские тепловые сети» и ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2500000 руб..

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Явившиеся в судебное заседание представители ответчика ООО «Ростовские тепловые сети» ФИО3, действующая по доверенности от 18.09.2018 , и ФИО4, действующий на основании доверенности от 01.01.2019 , возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к отзыву на исковое заявление.

Согласно отзыву в соответствии с п. 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, для потребителя исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону», которое является ответственным лицом за предоставление коммунальных услуг, в том числе горячего водоснабжения. ООО «Ростовские тепловые сети» в соответствии с графиком, согласованным администрацией г. Ростова-на-Дону, в целях подготовки теплофикационного оборудования к отопительному сезону 2019-2020 года провело обязательную ежегодную регламентную гидравлическую опрессовку тепловых сетей с целью выявления дефектов от ТЭЦ-2 и ЦК в период с 12 по 20 мая 2019 года. 08.05.2019 в адрес управляющей компании ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону», осуществляющей управление МКД по адресу <адрес>, была направлена телефонограмма следующего содержания: «ООО «РТС» ставит вас в известность, что с 12.05.2019 по 20.05.2019 будут проводиться гидравлические испытания тепловых сетей. Вам необходимо закрыть вводные задвижки, открыть грязевики и написать объявления жильцам жилых домов». Также в период с 10.05.2019 по 25.05.2019 ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» производило останов теплоисточника ТЭЦ-2 для ремонтных работ в соответствии с графиком, согласованным с администрацией г. Ростова-на-Дону в целях подготовки теплофикационного оборудования к отопительному сезону 2019-2020 года. 20.05.2019 в адрес управляющей компании ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» была направлена телефонограмма следующего содержания: «ООО «РТС» ставит вас в известность, что до 25.05.2019 не будет горячего водоснабжения в связи с плановыми ремонтными работами на ТЭЦ-2, согласовано с администрацией г. Ростова-на-Дону». 29.04.2019 на официальном сайте ООО «Ростовские тепловые сети» опубликована информация о предстоящих гидравлических испытаниях. В ходе данных мероприятий были соблюдены все требования законодательства, в частности, положения Постановления Правительства РФ от 06.09.2012 N 889 "О выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей". Общество действовало в соответствии с согласованным с администрацией г. Ростова-на-Дону графиком. На основании изложенного ООО «Ростовские тепловые сети» просило суд в иске отказать.

ООО «Ростовские тепловые сети» к отзыву представило дополнение, согласно которому горячее водоснабжение отсутствовало в жилом доме за рамками сроков, установленных в графике, согласованном администрацией г. Ростова-на-Дону, в связи с порывом тепловой сети, принадлежащей АО «Теплокоммунэнерго». Отсутствует вина ООО «Ростовские тепловые сети» в предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества. В соответствии с актом об установлении границы обслуживания и ответственности за состояние тепловых сетей, заключенным между АО «Ростовтеплосети», МУ Служба заказчика Советского района и АО «Теплокоммунэнерго» между точкой передачи тепловой энергии от теплоснабжающей организации и точкой приема ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» расположен тепловой ввод и тепловая сеть, принадлежащие АО «Теплокоммунэнерго» (теплосетевая организация). Из представленной ООО «Ростовские тепловые сети» переписки следует, что управляющая компания обращалась в адрес АО «Теплокоммунэнерго» с просьбой принять меры по устранению порыва на трубопроводе, принадлежащего АО «Теплокоммунэнерго». В ответ на указанно обращение было сообщено, что дефект устранен. Из указанной переписки следует, что отсутствие горячего водоснабжения в жилом доме за рамками согласованного администрацией города срока произошло в результате ненадлежащего состояния объекта инфраструктуры, за восстановительный ремонт и надлежащее техническое состояние которых отвечает АО «Теплокоммунэнерго». ООО «Ростовские тепловые сети» не является лицом, обязанным содержать и обеспечивать техническую исправность спорного участка тепловой сети, так как он не принадлежит обществу, соответственно отсутствует вина ООО «Ростовские тепловые сети» в отсутствии горячего водоснабжения в жилом доме по адресу: <адрес>. ООО «Ростовские тепловые сети» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет продажу тепловой энергии организациям, оказывающим коммунальные услуги, в том числе ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону». Общество не состоит непосредственно с истцом в договорных отношениях, не оказывает ему услуги по горячему водоснабжению и поставке тепловой энергии. Потребители услуг состоят в договорных отношениях, регулируемых законодательством о защите прав потребителей, с управляющей компанией ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону», поэтому вправе требовать исполнения условий договора любым предусмотренным законом способом именно от ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону», которое в свою очередь не лишено возможности требовать исполнения договора от ресурсоснабжающей организации при наличии для этого оснований. При этом из материалов дела следует, что истец с требованием об устранении недостатков к обществу не обращалась. ООО «Ростовские тепловые сети» осуществило ремонтные работы в пределах графика работ, утвержденного администрацией г. Ростова-на-Дону. Анализ судебной практики по аналогичным спорам свидетельствует о взыскании морального вреда в случаях нарушения допустимой продолжительности подачи горячей воды в размере, не превышающем 500-3000 руб.. На основании изложенного ООО «Ростовские тепловые сети» просило суд в иске отказать.

Также в судебное заседание явился представитель ответчика ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» ФИО5, действующий по доверенности от 10.06.2019, который также возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным с отзыве на исковое заявление, согласно которому 18.02.2019 между ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» и собственниками жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, был заключен договор управления многоквартирным домом. В силу указанного договора ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» не является исполнителем коммунальной услуги «Горячее водоснабжение» и не может нести ответственность за ее не предоставление, общество не может выступать в данном деле в качестве ответчика. В связи с проведением ремонтных работ сетей тепло и водоснабжения ООО «Ростовские тепловые сети», которое является исполнителем коммунальной услуги «Горячее водоснабжение» 11.05.2019 была прекращена подача горячей воды в ряд многоквартирных домов, в том числе и в дом по <адрес>, о чем жильцы были заблаговременно извещены путем размещения объявлений на подъездных щитах объявлений. В результате проведения работ произошел порыв трубы горячего водоснабжения на участке между тепловой камерой и наружной стеной дома со стороны пристроенного к МКД магазина «Пятерочка», в техподполье образовалась течь, в результате чего началось залитие подвала здания, о чем сотрудниками общества были составлены акты от 04.06.2019, 05.06.2019, 13.06.2019, 17.06.2019. Данная авария не входит в зону эксплуатационной ответственности общества. Со своей стороны о сложившейся ситуации общество направляло письма в АО «Теплокоммунэнерго» от 17.06.2019 , в администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону от 11.06.2019 , в Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Ростова-на-Дону от 11.06.2019 . По приведенным обстоятельствам считает, что заявление истца в отношении общества неправомерно, а заявленные требования завышены до неправдоподобных размеров и являются незаконными. Исходя из судебной практики по делам о компенсации морального вреда при нарушении прав потребителей, сумма компенсации по таким делам, как правило, незначительна – от 5000 руб. до 50000 руб.. также сообщил, что истец является должником по оплате за коммунальные услуги и содержание общего имущества МКД и имеет задолженность в размере 315398,53 руб., о чем общество намерено подать в Советский районный суд соответствующее заявление. На основании изложенного просил суд в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо АО «Теплокоммунэнерго» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив доказательства, заслушав доводы представителей ответчиков, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» осуществляет управление многоквартирным домом по <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от 29.09.2016.

16.11.2011 между ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» (теплоснабжающая организация) и ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» (потребитель) заключен договор теплоснабжения , в том числе жилого дома по <адрес>.

31.03.2016 между ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» (теплоснабжающая организация) и АО «Теплокоммунэнерго» (теплосетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, в том числе жилому дому по <адрес>.

Согласно акту об установлении границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между МУП «Теплокоммунэнерго» и МУ МПП ЖКХ Советского района от 01.01.2006, а также акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности ОАО «ТГК-8» и МУП «Теплокоммунэнерго» от 24.08.2006 между границами раздела МУ МПП ЖКХ Советского района и ОАО «ТГК-8» находится тепловая сеть, которую обслуживает, и несет ответственность за ее состояние МУП «Теплокоммунэнерго».

24.12.2018 администрацией г. Ростова-на-Дону, ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» был согласован, а ООО «Ростовские тепловые сети» был утвержден график подготовки теплофикационного оборудования ООО «Ростовские тепловые сети» и ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» к отопительному сезону 2019-2020 года, согласно которому запланирована гидравлическая опрессовка тепловых сетей ТЭЦ-2 и ЦК с 12.05.2019 по 20.05.2019, остановка теплоисточников на ремонтные работы ТЭЦ-2 с 10.05.2019 по 25.05.2019.

29.04.2019 на официальном сайте ООО «Ростовские тепловые сети» опубликована информация о предстоящих гидравлических испытаниях.

08.05.2019 ООО «Ростовские тепловые сети» в адрес управляющей компании ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» была направлена телефонограмма о том, что с 12.05.2019 по 20.05.2019 будут проводиться гидравлические испытания тепловых сетей, а также о необходимости закрыть вводные задвижки, открыть грязевики и дать объявления жильцам жилых домов.

20.05.2019 ООО «Ростовские тепловые сети» в адрес управляющей компании ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» была направлена телефонограмма о том, что до 25.05.2019 не будет горячего водоснабжения в связи с плановыми ремонтными работами на ТЭЦ-2, которое согласовано с администрацией г. Ростова-на-Дону.

11.06.2019 ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» обратилось с заявлением в Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Ростова-на-Дону об оказании содействия в решении сложившейся ситуации, согласно которому горячее водоснабжение с 11.05.2019 до настоящего момента в МКД, в том числе по <адрес>, не восстановлено, это входит в противоречие в СанПиН 2.1.4.2496-09.

11.06.2019 ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» обратилось с заявлением в администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону об оказании содействия в решении сложившейся ситуации, согласно которому горячее водоснабжение с 11.05.2019 до настоящего момента в МКД, в том числе по <адрес>, не восстановлено либо производится не в полном объеме, это входит в противоречие в СанПиН 2.1.4.2496-09.

17.06.2019 ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» обратилось с заявлением в АО «Теплокоммунэнерго» о незамедлительном устранении порыва на трубопроводе, ориентировочно образовавшегося на участке между тепловой камерой и наружной стеной МКД по <адрес>. Залив горячей водой подвального помещения происходит с 31.05.2019 по настоящее время. Горячая вода поступает с торца здания в районе третьего подъезда в месте расположения ввода трубопровода горячего водоснабжения.

В результате проведения работ произошел порыв трубы горячего водоснабжения на участке между тепловой камерой и наружной стеной дома со стороны пристроенного к МКД магазина «Пятерочка», в техподполье образовалась течь, в результате чего началось залитие подвала здания, о чем сотрудниками общества были составлены акты от 04.06.2019, 05.06.2019, 13.06.2019, 17.06.2019, 20.06.2019, 24.06.2019.

24.06.2019 ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» получен ответ АО «Теплокоммунэнерго» от 21.06.2019, согласно которому ООО «Ростовские тепловые сети» проводили гидравлические испытания тепловых сетей, в результате чего произошел порыв теплового ввода. Информация о дефекте данного теплового ввода в диспетчерскую АО «Теплокоммунэнерго» от ООО «Ростовские тепловые сети» поступила 08.06.2019. Дефект устранен 12.06.2019. Согласно СНиПа 41-02-2003 п. 9.17 ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» необходимо выполнить герметизацию теплового ввода в местах прохода трубопроводов через фундамент строения. Так как граница балансовой принадлежности проходит по наружной стене здания.

Ссылаясь на нарушение ответчиками действующего законодательства при отключении подачи коммунальной услуги «Горячее водоснабжение», посчитав, что имеются основания для восстановления в полном объеме предоставления ФИО1 коммунальной услуги «Горячее водоснабжение», компенсации морального вреда и взыскании штрафа, истец обратился в суд с настоящим иском.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. п. 2 и 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Порядок предоставления коммунальных услуг потребителям установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее – Правила №354).

Согласно пп. в п. 3 Правил №354 условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

На основании приложения №1 к Правилам №354 бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года: допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Пунктом 5.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170, предусмотрено, что ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В силу действующего законодательства установленный 14-дневный срок для проведения ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, носит рекомендательный характер, продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

В соответствии с пп. н п. 31 Правил №354 исполнитель обязан: информировать потребителя о дате начала проведения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.

На основании пп. б. п. 117 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

В соответствии с п. 2 Правил №354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; "ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Учитывая изложенное, истец ФИО1 является потребителем, ответчик ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» - исполнителем, ответчик ООО «Ростовские тепловые сети» - ресурсоснабжающей организацией, третье лицо АО «Теплокоммунэнерго» - теплосетевой организацией.

Проведение планово-профилактических работ и уведомление потребителей об их проведении подтверждается графиком подготовки теплофикационного оборудования ООО «Ростовские тепловые сети» и ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» к отопительному сезону 2019-2020 года, 24.12.2018 согласованным администрацией г. Ростова-на-Дону, ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго», утвержденным ООО «Ростовские тепловые сети».

В подтверждение уведомления потребителей ответчиком ООО «Ростовские тепловые сети» также представлены сведения о публикации графика отключений на сайте ООО «Ростовские тепловые сети» от 29.04.2019, телефонограммой абонентам о проведении ремонтных работ.

Кроме того, ответчиком ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» в материалы дела представлены объявления об уведомлении всех собственников и пользователей коммунальными услугами по адресу: <адрес>, об отключении горячего водоснабжения в связи с проведением ООО «Ростовские тепловые сети» гидравлических испытаний наружных тепловых сетей путем размещения объявлений на подъездных щитах объявлений.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что отключение горячей воды в период с 11.05.2019 по 25.05.2019 производилось ответчиками в соответствии с пп. "б" п. 117 Правил N 354 с надлежащим уведомлением потребителей в течение срока, установленного органами местного самоуправления.

Согласно пп. а п. 115 Правил №354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае: возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.

В соответствии с п. 120 Правил №354 предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

В соответствии с ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Согласно акту об установлении границ балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности между МУП «Теплокоммунэнерго» и МУ МПП ЖКХ Советского района от 01.01.2006, а также акту разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности ОАО «ТГК-8» и МУП «Теплокоммунэнерго» от 24.08.2006 между границами раздела МУ МПП ЖКХ Советского района и ОАО «ТГК-8» находится тепловая сеть, которую обслуживает, и несет ответственность за ее состояние МУП «Теплокоммунэнерго».

При этом, как установлено судом и следует из объявления ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону», в связи с порывом наружных сетей между тепловой камерой и наружной стенкой здания <адрес>, с 26.05.2019 работу будет производить АО «Теплокоммунэнерго» (тепловой ввод на балансе АО «Теплокоммунэнерго»).

Более того, судом при рассмотрении дела установлено, что 24.06.2019 ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» получен ответ АО «Теплокоммунэнерго» от 21.06.2019, согласно которому ООО «Ростовские тепловые сети» проводили гидравлические испытания тепловых сетей, в результате чего произошел порыв теплового ввода. Информация о дефекте данного теплового ввода в диспетчерскую АО «Теплокоммунэнерго» от ООО «Ростовские тепловые сети» поступила 08.06.2019. Дефект устранен 12.06.2019.

Учитывая изложенное, на дату вынесения решения обстоятельства, послужившие основанием для приостановления предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, были устранены АО «Теплокоммунэнерго» и возобновлена подача горячей воды по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании ООО «Ростовские тепловые сети» и ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» восстановить в полном объеме предоставление ФИО1 коммунальной услуги «Горячее водоснабжение», оказываемой по адресу: <адрес>.

Кроме того, истцом заявлено исковое требование о взыскании с ООО «Ростовские тепловые сети» и ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 5000000 руб..

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений

Довод истца о том, что отключение горячего водоснабжения повлекло причинение ей необоснованных и неустранимых при данных условиях препятствий в пользовании принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением, а также связано с нарушением ее прав и законных интересов как потребителя соответствующих жилищно-коммунальных услуг, несостоятелен, поскольку из материалов дела не следует, что в случае непроведения гидравлической опрессовки тепловых сетей, непроведения плановых ремонтных работ, неустранения аварии указанные права потребителей не были бы нарушены, и они имели возможность бесперебойно получать соответствующую коммунальную услугу при наличии прорыва на трубопроводе.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о неоправданном затягивании сроков проведения работ по восстановлению горячего водоснабжения.

В силу ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17, при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Однако, как следует из материалов дела и установлено судом, права истца ответчиками не нарушены, а потому отсутствуют основания для компенсации морального вреда.

Также истцом заявлено исковое требование о взыскании с ООО «Ростовские тепловые сети» и ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» в пользу ФИО1 штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2500000 руб..

Вместе с тем истцом не представлено надлежащих доказательств обращения к ответчикам с заваленными требованиями. Приложенные к исковому заявлению претензии от 09.06.2019, адресованные ответчикам, не свидетельствуют об их направлении или вручении ответчикам. Надлежащие тому доказательства в деле также отсутствуют.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При этом в удовлетворении основных требований истца судом отказано, в связи с чем требования о взыскании штрафа также не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети», открытому акционерному обществу «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону», третье лицо: акционерное общество «Теплокоммунэнерго», об обязании ООО «Ростовские тепловые сети» и ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» о восстановлении в полном объеме предоставление ФИО1 коммунальной услуги «Горячее водоснабжение», о взыскании с ООО «Ростовские тепловые сети» и ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 5000000 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2500000 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05.08.2019.

Судья В.С.Рощина