ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1868/20 от 18.05.2021 Краснофлотского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-249/2021

27RS0005-01-2020-002843-06 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2021 года г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Низкой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что истцы с соблюдением установленного порядка вселены, зарегистрированы и постоянно проживают в жилом помещении (квартире), расположенном по адресу: ****. Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено более 50 лет назад отцу истца ФИО1 - ФИО20 (снят с регистрационного учета *** в связи со смертью) на основании ордера, который утерян. Истцы вселены в спорную квартиру родителями, зарегистрированы и проживают в ней с рождения. Полагают, что отсутствие на сегодняшний день ордера на жилое помещение (по независящим от них причинам) не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований о заключении договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Юридически значимыми обстоятельствами по данному делу является факт вселения лица в жилое помещение и проживания в нем. Из поквартирной карточки видно, что по адресу: **** в разное время были зарегистрированы по месту жительства и проживали: с *** по ***ФИО21 (первоначальный наниматель, снят с регистрационного учета *** в связи со смертью); с *** по настоящее время ФИО1 (наниматель, дочь ФИО23); с *** по настоящее время ФИО2 (сын); с *** по настоящее время ФИО3 (дочь).Отсутствие у истцов ордера на занятие спорной квартиры, расположенной по адресу: ****, при фактическом вселении в нее, регистрации в спорном жилом помещении по месту жительства, длительном проживании и исполнении обязанностей нанимателя не может служить препятствием к реализации права пользования истцами спорным жилым помещением и заключению соответствующего договора социального найма обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения. С момента смерти ФИО25, истцы продолжают проживать в спорном жилом помещении, исполняют права и обязанности нанимателя, следят за состоянием квартиры, делают текущий ремонт, несут бремя оплаты жилищно - коммунальных услуг. Таким образом, оснований полагать, что вселение истцов в спорное жилое помещение носило самовольный характер не имеется. Каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении истцы не допускали. Факт пользования истцами спорным жилым помещением на условиях договора социального найма подтверждается письменными доказательствами в виде поквартирной карточки, квитанциями об оплате найма жилья и коммунальных услуг, в которых истец ФИО1 именуется нанимателем жилого помещения по адресу: ****, что свидетельствует о том, что истцами спорное жилое помещение не было занято самовольно. Требований о выселении истцов из спорного жилого помещения на протяжении более 50 лет не предъявлялось, вопрос о законности проживания не ставился (в том числе предыдущим собственником), плата за наем спорного жилого помещения администрацией города Хабаровска в течение всего времени проживания принималась и принимается, что никак не может свидетельствовать о самовольном вселении истцов в оспариваемое жилое помещение. Спорная квартира является постоянным и единственным местом жительства нанимателя. Иные лица в спорном жилом помещении не зарегистрированы. Документы о том, что спорное жилое помещение в установленном порядке предоставлялось каким-либо иным лицам отсутствуют. Истцы считают, что обстоятельств, препятствующих заключению договора социального найма, нет.

На основании статей 10,11,49, 60, 64,67,69,82 ЖК РФ, статей 47, 50,51,53,54,55,56,57 ЖК РСФСР истцы просят суд признать за ФИО1, *** года рождения, как за нанимателем, за ФИО2, *** года рождения, ФИО3, *** года рождения, как за членами семьи нанимателя, право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: ****, на условиях договора социального найма; обязать администрацию города Хабаровска заключить с ФИО1 на условиях и по форме, определенных законодательством, договор социального найма жилого помещения в отношении жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: ****, с указанием в договоре социального найма в качестве членов семьи нанимателя сына ФИО2, *** года рождения, и дочь ФИО3, *** года рождения.

В судебное заседание не явились истцы, о дне слушания дела извещены. Ранее исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске, а также в письменном отзыве на иск. ФИО3 пояснила, что она в спорной квартире проживает с рождения.

В судебное заседание не явился представитель ответчика, о дне слушания дела извещены. Ранее в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск, пояснили, что в муниципальную собственность данное жилое помещение перешло в 2004 году, то есть после регистрации семьи истцов в данном помещении. В администрации города документов на вселение семьи Ш-ных не имеется. Кроме того, недопустимо удовлетворение требований в части возложения обязанности заключить договор социального найма. Если суд придет к выводу, что право пользования по договору социального найма за семьей истцов возникло, то само по себе это обстоятельство будет для администрации города являться основанием для заключения с данной семьей соответствующего договора при их обращении по данном вопросу.

Свидетель Ш в судебном заседании 06.04.2021 пояснил, что ФИО1 - это его племянница, дочь старшего брата. Его брат ФИО33. Пояснил, что когда старший брат ФИО34 женился, он стал проживать в квартире № .... У него дочь и сын. Дочь осталась проживать в квартире. Документы по квартире были на брата ФИО35. После выезда брата из спорной квартиры, его дочь ФИО1 осталась там проживать. Сейчас в этой квартире проживает ФИО1, сын, они там выросли, никуда из квартиры не выезжали, в квартире делают ремонт, коммунальные платежи оплачивают. Семья ФИО36 жили в квартире одной семьей и вели совместное хозяйство. Помнит, что ордер у ФИО37 на квартиру был.

Свидетель У в судебном заседании 06.04.2021 пояснила, что ФИО1, ФИО3, ФИО2 приходятся ей соседями. Истцы живут в спорной квартире всю жизнь. Квартира была распределена дедушке ФИО39. Истцы в квартире делают ремонт, коммунальные платежи оплачивают.

Свидетель И в судебном заседании 06.04.2021 пояснила, что ФИО1, ФИО3, ФИО2 приходятся ей соседями. Спорная квартира была еще их в 1988 г. В этой квартире жили родители О - ФИО42 и его супруга. Распределялась квартира родителям. Когда свидетель с мужем переехали в этот дом, то ФИО43 с супругой и детьми уже жили в квартире, это был 1988 год. После смерти ФИО44 остались проживать в данной квартире О, О муж, В и К. Ремонт в квартире делают.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется и путем признания жилищного права.

Учитывая, что жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, то есть до 01 марта 2005 года, и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.

В силу положений ст. 53 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений), члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшей на момент возникновения правоотношений), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя- других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии ч. 2 ст. 672 ГК РФ, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Ст.67 ЖК РФ, определены права нанимателя жилого помещения по договору социального найма и его обязанности.

Согласно ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно требованиям ст.20 ФЗ «О праве на свободу передвижения», местом жительства признается место, где гражданин постоянного или преимущественно проживает, в том числе в качестве собственника, по договору найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.10, ст. 93 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено следующее:

Согласно справке МСЭ от *** ФИО1 является <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о рождении от *** года, ФИО1 родилась *** года, родители: мать ФИО50, отец ФИО51.

Согласно копии свидетельства о смерти от ***ФИО52 умер *** года в ****.

Из сообщения администрации г. Хабаровска от 23.10.2020 следует, что в архивных документах отсутствует информация о выдаче гражданам ордера на квартиру ... в доме ... по ****.

Из поквартирной карточки на квартиру ... дома ... по **** следует, что в квартире зарегистрированы ФИО1 (наниматель), ФИО4 (сын), ФИО5 (дочь). Также был зарегистрирован отец ФИО53, дата регистрации ***, снят с регистрационного учета в связи со смертью ***. Данные обстоятельства также следуют из справки МУП г. Хабаровска «РКЦ» от 20.11.2020г.

Согласно уведомлению ЕГРН от 21.11.2020, отсутствует информация о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества.

Согласно уведомлению ЕГРН от 16.04.2021, отсутствует информация о правах ФИО2 на объекты недвижимого имущества.

Согласно уведомлению ЕГРН от 16.04.2021, отсутствует информация о правах ФИО3 на объекты недвижимого имущества.

Как следует из справки КГБУ «Хабкрайкадастр» от 19.04.2021г., право собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3 на объекты недвижимого имущества на территории Хабаровского края не зарегистрировано. Информация предоставлена на права, зарегистрированные до 15.05.1998г.

Истцами также представлены документы, подтверждающие несение расходов на содержание жилья, квитанции об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также документы по ремонту жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что отец истца ФИО1 ФИО54 являлся нанимателем квартиры ... в доме ... по ****. После смерти ФИО55, в указанной квартире осталась проживать его дочь ФИО1 с детьми ФИО2 и ФИО3

Законность вселения истцов в спорное жилое помещение подтверждена документально.

Проанализировав исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 была вселена в квартиру № ..., расположенную в доме ... по ****, как член семьи нанимателя ФИО56, который являлся истцу отцом, также в указанную квартиру были вселены ФИО2, ФИО3 Истцы постоянно зарегистрированы по месту жительства, проживали совместно с нанимателем жилого помещения как члены семьи, после выбытия нанимателя жилого помещения истцы остались проживать в спорном жилом помещении, выполняя обязанности нанимателя, в том числе, по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, что подтверждается предоставленными суду квитанциями. Прав на другое жилье истцы не имеют.

Таким образом, в настоящее время истцы приобрели право пользования квартирой №... в доме № ... по ****, что следует из представленных документов. Факт вселения в спорное жилое помещение, длительное использование жилого помещения для постоянного проживания, свидетельствуют о том, что истцы находятся в фактических договорных отношениях с администрацией г.Хабаровска, а именно, в соответствии со ст. 426 ГК РФ, между ними действует публичный договор социального найма жилого помещения, при отсутствии оснований для выселения. Установленные в судебном заседании обстоятельства, указывают на возникновение у истцов права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Доказательств в обоснование возражений относительно заявленных исковых требований не представлено. Администрация г.Хабаровска с требованиями о выселении истцов из спорного жилого помещения, не обращалась.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: **** на условиях договора социального найма.

Данное решение является основанием для заключения администрацией г. Хабаровска с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенным по адресу: **** с указанием членов семьи ФИО2, *** года рождения и ФИО3, *** года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через суд, его вынесший.

Мотивированное решение составлено 25.05.2021 года.

Судья Тараник А.Ю.