ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-186/2013 от 18.01.2013 Ломоносовского районного суда г. Архангельска (Архангельская область)

Дело № 2-186/2013         18 января 2013 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Дракуновой Е. Л.,

при секретаре Ананьиной Ю. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» <***> о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, понуждении вреда и понуждении выплачивать заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и северной надбавки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании недоначисленной заработной платы за период <***> г., компенсации морального вреда, понуждении выплачивать заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда с начислением районного коэффициента и северной надбавки, мотивируя свои требования тем, что работает в детском саду <***> в качестве повара с <Дата>. Ее ежемесячная заработная плата состоит из оклада <***> рублей и с районным и северным коэффициентом составляет <***> рублей в месяц, в то время как должна составлять <***> рублей в месяц. Просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за период <***> г. в размере <***> рубля, обязать работодателя начислять ей заработную плату без учета районного коэффициента и северной надбавки в размере, не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с начислением районного коэффициента и северной надбавки, взыскать компенсацию морального вреда в размере <***> рублей.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату в пределах трехмесячного срока исковой давности, за период <***> в остальной части исковые требования поддерживает в том же объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Пояснила, что в <***> отработала <***> дней, работала за троих, однако за обработку заплатили меньше, чем обещали. В <***> дополнительно получила премию и материальную помощь, общий размер заработной платы составил около <***> рублей. <***> при полностью отработанной норме рабочего времени получила по <***> рублей.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласна частично. Пояснила, что учреждение финансируется из муниципального бюджета, на основании полученных субсидий учреждением был рассчитан фонд оплаты труда <***> год. Согласно сделанного бухгалтером расчета недоплата <***> до МРОТ с учетом районной и северной надбавки за <***> отработанных истцом дней составила <***> руб. <***> коп., за <***> г. недоплаты не было, т.к. истцу выплачена премия и материальная помощь, общий размер заработной платы составил <***> руб. <***> коп., <***> г. размер недоплаченной заработной платы составил по <***> руб. <***> коп. ежемесячно.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец с <Дата> работает в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении муниципального образования «Город Архангельск» <***> в качестве повара. Истцу установлен оклад в соответствии с ЕТС <***> руб. <***> коп., а так же доплата за вредность, доплата до МРОТ, районный коэффициент в размере 20%, северная надбавка к должностному окладу в размере 50% за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Федеральным законом № 106-ФЗ от 01.06.2011 г. «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 г. был установлен в сумме 4 611 рублей. В настоящее время в связи с внесенными Федеральным законом № 82-ФЗ от 03.12.2012 г. изменениями, минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013 г. составляет 5205 рублей в месяц.

Частью 3 ст. 133 Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно вышеуказанной норме закона оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, в силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенный в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.

При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, в том числе, правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, минимальный размер оплаты труда в районах, приравненных к Крайнему Северу (в частности, в г. Архангельске), до 01 января 2013 г. должен был составлять не меньше 7838 руб. 70 коп (4611 руб. * 70%).

Согласно представленного ответчиком расчета заработной платы истца, в августе 2012 г. за <***> отработанных дней истцу начислена заработная плата в размере <***> рублей <***> копеек. В указанную сумму входит в том числе доплата за совмещение в размере <***> руб. <***> коп., однако при расчете недоначисленной заработной платы указанная сумма учтена в общую сумму заработной платы. Однако доплата за совмещение не должна в данном случае учитываться при расчете минимального размера оплаты труда, поскольку доплата за совмещение не является стабильной заработной платой истца, не входит в систему оплаты труда. Следовательно, за <***> истцу недоначислено <***> руб. <***> коп.

В <***>. истцу начислена заработная плата в размере <***> руб. <***> коп. В указанную сумму помимо оклада, доплаты за вредность, доплаты до МРОТ, районного коэффициента в размере 20%, северной надбавки к должностному окладу в размере 50%, входит в том числе разовая премия, материальная помощь, стимулирующая выплата в баллах.

<***> г. при полностью отработанной норме рабочего времени истцу начислена заработная плата в размере <***> рублей, а исходя из МРОТ <***> руб. должно быть начислено <***> руб. <***> коп., т.е. начислено на <***> руб. <***> коп. меньше, чем предусмотрено ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере <***> руб. <***> коп. (<***>) – часть невыплаченной заработной платы за <***> г.

При этом требования истца о понуждении работодателя выплачивать заработную плату в размере, не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на указанную сумму районного коэффициента и северной надбавки являются обоснованными и подлежат удовлетворению в силу вышеперечисленных норм законодательства.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

    В связи с выплатой ответчиком заработной платы в размере меньшем, чем установлено законом, истцу причинен моральный вред. С учетом обстоятельств дела, требований разумности, справедливости, суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере <***> рублей.

В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере <***> рублей по требованиям имущественного характера и <***> рублей – по требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» <***> в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с <Дата> <Дата> в размере <***> рублей <***> копейки и компенсацию морального вреда в размере <***> рублей, всего взыскать <***>.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» <***> выплачивать ФИО1 с <Дата> при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» <***> в доход местного бюджета госпошлину в размере <***> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                         Е.Л. Дракунова