ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1872/18 от 27.09.2018 Дзержинского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

КОПИЯ

Дело № 2-1872/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Новосибирск 27 сентября 2018 года

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Дульзона Е.И.,

при секретаре Живалевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3 о признании незаконными решения собственников многоквартирного ..., оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, указав следующее.

Они являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ....

Как указано в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, в их доме в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось очно-заочное голосование, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, со следующей повесткой дня:

- избрание председателя и секретаря собрания;

- выбор и определение количества членов счетной комиссии собрания и наделение их полномочиями по подсчету результатов голосования собрания;

- выбор способа управления домом;

- создание товарищества собственников недвижимости;

- утверждение устава ТСН;

- принятие решения о расторжении договора управления с ООО УК;

- наделение полномочиями инициатора собрания на направление уведомления о расторжении договора;

- выбор председателя ТСН и регистрация ТСН в ИФНС;

- выбор правления ТСН и определение количества членов правления;

- выбор ревизионной комиссии ТСН;

- утверждение размера платы и периодичности по содержанию МКД;

- утверждение размера вознаграждения Председателю ТСН;

- утверждение тарифа по текущему ремонту;

- утверждение права членов Правления по использованию денежных средств по статье текущий ремонт, от провайдеров;

- утверждение полномочий членов Правления по заключению договорных отношений с подрядчиками по ремонту, с провайдерами, по обслуживанию МКД;

- утверждение выбора способа оплаты за коммунальные услуги;

- утверждение формы извещения о проведении и результатах общих собраний собственников;

- утверждение места хранения протокола.

Согласно информации, указанной в данном протоколе, общее собрание проводилось в очно-заочной форме, однако нет информации, в какой период проводилась заочная часть общего собрания и была ли она.

В соответствии с ч.4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. О проведении собрания собственников не уведомляли.

Из разговора с соседями (собственниками помещений их дома) им стало известно, что они также не принимали участие в голосовании, поскольку не получали бюллетени. Таким образом, по их подсчетам в голосовании не могло принять указанное количество голосов (согласно протоколу ... кв.м.). Ответчики отказались предоставить бюллетени голосования для проверки кворума управляющей организации и собственникам жилых помещений, в связи с чем, невозможно проверить кворум.

Нарушение порядка проведения собрания привело к тому, что часть собственников жилых помещений не смогла принять участие в голосовании по такому важному вопросу как смена способа управления домом.

Важным моментом при рассмотрении данного заявления является то, что согласно п. 1 ст. 136 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений о создании товарищества собственников жилья считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме. Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме - ... кв.м., по третьему и четвертому пункту повестки дня голосовало «ЗА» - ... кв.м., по шестому пункту повестки дня голосовало «ЗА» - ... кв.м. Путем простой арифметической пропорции получается, что за выбор способа управления - товарищество собственников жилья и создание ТСН проголосовало 36,6%. За расторжение договора управления многоквартирным домом с ООО УК проголосовало 33,12%. В связи с чем, решение по данному вопросу, согласно вышеуказанной статье жилищного кодекса, не может считаться принятым.

Считают, что при проведении общего собрания были нарушены положения ст. 181.4, ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, а именно:

- допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания - они, как собственники помещений в многоквартирном доме, не были уведомлены о дате и времени проведения общего собрания, в связи с чем, были лишены возможности проголосовать по вопросам повестки дня;

- решение по ряду вопросов было принято в отсутствие необходимого кворума.

Оспариваемый протокол приводит к существенным неблагоприятным последствиям для них, а именно к возникновению убытков, в связи с увеличением размера платы за содержание и ремонт жилья, лишению их возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью по управлению их многоквартирным домом.

Представители истцов и третьего лица ООО УК в судебном заседании заявленные требования поддержали.

Ответчик ФИО3, ее представитель, представитель ТСН в судебном заседании исковые требования не признали, поскольку ООО УК повысило тарифы за содержание жилья, а ТСН предлагает более выгодные тарифы. Кроме того, уведомление о проведении собрания было надлежащим, а именно ФИО3 за 10 дней до собрания оповестила собственников дома путем: вывешивания объявления на досках объявлений в подъездах; раскладки извещений в почтовые ящики; обхода квартир с реестром вручения; сообщения в «Ватсапе» собственников жилья. Так, ФИО2 расписалась под номером 11 в реестре от ДД.ММ.ГГГГ принявших участие в общем собрании. ФИО1 проголосовал в рамках заочной формы голосования под номером .... Учитывая положительные факторы для всего дома, просит отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч. 2).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3).

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 4).

В соответствии с ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

В силу ч.1 ст. 136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Согласно ч.2 ст. 135 ЖК РФ устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартир в ....

Управление многоквартирным домом ... осуществляет ООО УК.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе собственника ... было проведено внеочередное очно-заочное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме со следующей повесткой:

- выбор председателя и секретаря собрания ФИО3 и ФИО4 соответственно;

- наделение полномочиями произвести подсчет голосов по результатам общего собрания собственников счетную комиссию в составе: ФИО5, ФИО6, ФИО4;

- выбор способа управления ... – управление Товариществом собственников недвижимости (ТСН);

- создание ТСН;

- утверждение устава ТСН;

- принятие решения о расторжении договора управления с ООО УК с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащим выполнением условий договора управления и признанием работы Управляющей компании неудовлетворительной (согласно п.п. 8.2 п.8 ст. 162 ЖК РФ);

- наделение полномочиями инициатора собрания подать уведомления в ООО УК о расторжении договора управления;

- выбор председателем ТСН - ФИО3 и наделение полномочиями зарегистрировать ТСН в МИФНС ...;

- выбор членов правления ТСН в составе: ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО3;

- выбор ревизионной комиссии в составе: ФИО5, ФИО4;

- утверждение размера платы и периодичности по содержанию МКД в размере ... руб./кв.м., ТБО – ... руб./кв.м., обслуживание лифтов – ... руб./кв.м. (всего тариф ... руб./кв.м.);

- утверждение вознаграждения Председателю ТСН в размере ... руб./кв.м.;

- утверждение тарифа по текущему ремонту в размере ... руб./кв.м.;

- утверждение, что средства, поступающие от провайдеров, либо по статье текущий ремонт, направлять на нужды МКД по решению членов Правления;

- наделение полномочиями членов Правления заключать договорные отношения с подрядчиками на оказание ремонтных работ и услуг, с провайдерами, а также заключать договоры обслуживания (управления) с обслуживающими компаниями;

- принятие решения о выборе способа оплаты за коммунальные услуги: путем прямых расчетов собственников за жилые (нежилые) помещения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями;

- утверждение формы извещения о проведении и результатах общих собраний собственников путем вывешивания сообщений на информационных досках в подъездах дома по всем проведенным общим собраниям собственников МКД;

- утверждение места хранения протокола у инициатора собрания.

Извещение истцов ФИО1 и ФИО2 о проведении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеочередного очно-заочного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, вопреки доводам последних, суд считает надлежащим по следующим основаниям.

Согласно реестру собственников МКД ..., принявших участие в очной части голосования, проводимого ДД.ММ.ГГГГ в ... часов, ФИО2 в данном голосовании участие принимала. А также, согласно реестру собственников МКД ... принявших участие в заочной части голосования, ФИО1 в данном голосовании участие принимал. Кроме того, из представленных суду решений собственников ФИО1 и ФИО2 следует, что он приняли участие в голосовании, выразив свое мнение относительно повестки такого голосования.

Сам факт принятия истцами участия в голосовании свидетельствует об их извещении о его проведении.

Более того, ответчиком представлены суду уведомления о проведении собрания, а допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО8 подтвердили, что такие объявления были размещены для сведения собственников помещений ... в общедоступных местах не позднее чем за десять дней до даты проведения собрания. Основания не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеются.

Также, основанием иска является отсутствие кворума для принятия оспариваемых решений на внеочередном очно-заочном общем собрании собственников помещений в многоквартирном ....

В силу п.2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из представленных суду стороной истцов выписок из Единого государственного реестра недвижимости следует, что ..., площадью ... кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО10, в то время как решение собственника по повестке собрания заполнено ФИО11; ..., площадью ... кв.м. принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО12 (... доли в праве), ФИО13 (... доли в праве), ФИО14 (... доли в праве), в то время как решение собственника по повестке собрания заполнено единолично ФИО14 с указанием доли в праве – 100%.

Таким образом, из расчета кворума суд исключает 52 голоса по ... и 22,23 голоса, принадлежащих ФИО12 и ФИО13, по .... Итого исключению подлежат 74,23 голоса (данные голоса отданы «ЗА» по всем вопросам повестки собрания). Также судом учитывается, что всего в голосовании приняло участие ... голосов (... - ... = ...).

Таким образом, по сведениям протокола собрания и реестров собственников, принявших участие в голосовании, решений собственников, в голосовании приняли участие собственники, обладающие ... голосов, что составляет 62,24% от общего количества голосов собственников помещений (общее количество голосов в доме ...).

В связи с чем, на общем очно-заочном собрании собственников помещений имелся требуемый в соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ кворум.

Как установлено судом, на общем очно-заочном голосовании приняты решения по следующим вопросам:

- выбор председателя и секретаря собрания ФИО3 и ФИО4 соответственно («ЗА» проголосовало ... голосов, что составляет 65,25% от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, то есть, кворум для принятия решения согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ имелся);

- наделение полномочиями произвести подсчет голосов по результатам общего собрания собственников счетную комиссию в составе: ФИО5, ФИО6, ФИО4 («ЗА» проголосовало ... голосов, что составляет 69% от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, то есть, кворум для принятия решения согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ имелся);

- выбор способа управления ... – управление Товариществом собственников недвижимости (ТСН) («ЗА» проголосовало ... голосов, что составляет 56,85% от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, то есть, кворум для принятия решения согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ имелся);

- создание ТСН («ЗА» проголосовало ... голосов, что составляет 56,85% от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и 35,38% от общего числа голосов собственников помещений в доме, то есть, кворума для принятия решения согласно ч.1 ст. 136 ЖК РФ не было);

- утверждение устава ТСН («ЗА» проголосовало ... голосов, что составляет 52,59% от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и 32,73% от общего числа голосов собственников помещений в доме, то есть, кворума для принятия решения согласно ч.2 ст. 135 ЖК РФ не было);

- принятие решения о расторжении договора управления с ООО УК с ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащим выполнением условий договора управления и признанием работы Управляющей компании неудовлетворительной (согласно п.п. 8.2 п.8 ст. 162 ЖК РФ) («ЗА» проголосовало ... голосов, что составляет 51,20% от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, то есть, кворум для принятия решения согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ имелся);

- наделение полномочиями инициатора собрания подать уведомление в ООО УК о расторжении договора управления («ЗА» проголосовало ... голосов, что составляет 53,98% от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, то есть, кворум для принятия решения согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ имелся);

- утверждение формы извещения о проведении и результатах общих собраний собственников путем вывешивания сообщений на информационных досках в подъездах дома по всем проведенным общим собраниям собственников МКД («ЗА» проголосовало ... голосов, что составляет 65,77% от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, то есть, кворум для принятия решения согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ имелся);

- утверждение места хранения протокола у инициатора собрания («ЗА» проголосовало ... голоса, что составляет 60,35% от общего числа голосов, принявших участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, то есть, кворум для принятия решения согласно ч.1 ст. 46 ЖК РФ имелся).

Поскольку решение о создании ТСН принято без необходимого кворума и является недействительным в силу ничтожности, то, соответственно, недействительными являются и решения: о выборе председателем ТСН - ФИО3 и наделении полномочиями зарегистрировать ТСН в МИФНС № 16 по Новосибирской области; о выборе членов правления ТСН в составе: ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО3; о выборе ревизионной комиссии в составе: ФИО5, ФИО4; об утверждении вознаграждения Председателю ТСН в размере ... руб./кв.м.; об утверждении, что средства, поступающие от провайдеров, либо по статье текущий ремонт, направлять на нужды МКД по решению членов Правления; о наделении полномочиями членов Правления заключать договорные отношения с подрядчиками на оказание ремонтных работ и услуг, с провайдерами, а также заключать договоры обслуживания (управления) с обслуживающими компаниями.

Иных доводов иска, помимо нарушения порядка извещения о проведении собрания и отсутствия кворума для принятия решений, истцами суду заявлено не было.

В связи с чем, исковые требования ФИО1 и ФИО2 к ФИО3 подлежат частичному удовлетворению, а именно суд считает необходимым признать недействительными в силу ничтожности оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ... внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решения: о создании ТСН; об утверждении Устава ТСН; о выборе председателя ТСН; о выборе членов правления ТСН; о выборе ревизионной комиссии; об утверждении вознаграждения председателю ТСН; об утверждении, что средства, поступающие от провайдеров, либо по статье текущий ремонт, направлять на нужды МКД по решению членов правления; о наделении полномочиями членов правления заключать договорные отношения с подрядчиками на оказание ремонтных работ и услуг, с провайдерами, а также заключать договоры обслуживания (управления) с обслуживающими компаниями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск ФИО1, ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома – удовлетворить частично.

Признать недействительными оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ... внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного ..., проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, решения: о создании ТСН; об утверждении Устава ТСН; о выборе председателя ТСН; о выборе членов правления ТСН; о выборе ревизионной комиссии; об утверждении вознаграждения председателю ТСН; об утверждении, что средства, поступающие от провайдеров, либо по статье текущий ремонт, направлять на нужды МКД по решению членов правления; о наделении полномочиями членов правления заключать договорные отношения с подрядчиками на оказание ремонтных работ и услуг, с провайдерами, а также заключать договоры обслуживания (управления) с обслуживающими компаниями.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 08.10.2018 года.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь А.К. Живалева

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1872/2018 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.