Гражданский кодекс часть 1

20 сентября 2018 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ТСЖ «Премиум» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ТСЖ «Премиум» о признании недействительным и отмене решения общего собрания членов ТСЖ «Премиум», оформленные протоколом от 20.03.2017г.

В обоснование требований указано, что общее собрание членов ТСЖ «Премиум», оформленное протоколом от 20.03.2017г., проведено с нарушением требований Жилищного кодекса РФ: не имеется доказательств уведомления всех членов ТСЖ о проведении общего собрания членов ТСЖ, не представлен протокол общего собрания членов ТСЖ в форме очного голосования, не представлено решений (бюллетеней) членов ТСЖ, что свидетельствует об отсутствии кворума на собрании.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчика по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что нарушений при проведении собрания 20.03.2017г. не было. В связи с тем, что собственниками принято решение о хранении документов в течение 1 года, все они были уничтожены по истечении срока хранения, поэтому при проверке ИГЖН Волгоградской области они не были представлены по запросу.

Указали также на то, что действующим законодательством не определены сроки хранения уведомлений о предстоящем собрании, решений (бюллетеней) собственников, протоколов общего собрания.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что при проведении собрания она являлась председателем собрания. Так как собрание в очной форме не состоялось, проводилось собрание в заочной форме. Кворум при проведении собрания был. Так как у ТСЖ «Премиум» не имеется соответствующего помещения для хранения документов, собственниками было принято решение о хранении документов в течение 1 года, по истечении которого документы были уничтожены.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Выслушав стороны, 3 лицо, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В период с 14.05.2018г. до 08.06.2018г. на основании приказа № от 22.12.2017г. Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области проводилась плановая проверка соблюдения ТСЖ «Премиум» обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В ходе проведения проверки Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области пришла к выводу об имеющихся нарушениях требований действующего законодательства при проведении общего собрания членов ТСЖ «Премиум» 20.03.2017г.

Согласно ч. 1 ст. 146 Жилищного кодекса РФ уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов ТСЖ или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Согласно ч. 1.1 ст. 146 Жилищного кодекса РФ в форме заочного голосования собрание проводится в случае, если проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума.

В соответствии с ч. 5 ст. 48 Жилищного кодекса РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим собрание.

В нарушение указанных выше норм, при проведении проверки ТСЖ «Премиум» не были представлены: уведомления всех членов ТСЖ о предстоящем собрании, протокол общего собрания членов ТСЖ в форме очного голосования, решения (бюллетени) членов ТСЖ о голосовании, таким образом, доказательства, свидетельствующие о принятии членами ТСЖ «Премиум» решения о выборе членов правления ТСЖ, отсутствуют, что свидетельствует об отсутствии кворума на общем собрании.

Исходя из требований ст. 143.1 ЖК РФ, собственник помещений в многоквартирном доме вправе знакомиться не только с самим протоколом общего собрания, но и с документами, подтверждающими итоги голосования.

Согласно ч. 4 ст. 46 ЖК РФ протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Частью 1 ст. 7 ЖК РФ установлено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Пунктом 7 ч. 3 ст. 143.1 ЖК ОФ закреплено право членов ТСЖ и не являющихся членами ТСЖ в многоквартирном доме знакомиться с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов ТСЖ, в том числе в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

Таким образом, из указанных норм следует, что собственник помещений в многоквартирном доме вправе знакомиться не только с самим протоколом общего собрания, но и с документами, подтверждающими итоги голосования, независимо от места их хранения и способа управления многоквартирным домом.

К доводу ответчиков о том, что законом не установлен срок хранения уведомлений, бюллетеней голосования, протокола собрания в порядке очного голосования, суд относится критически, поскольку в силу п. 4 ст. 46 ЖК РФ подлинники протокола собрания и листы голосования собственников должны храниться в местах или по адресу, определенных общим собранием, поскольку совокупность данных документов является доказательством, подтверждающим принятие общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, проведенного в форме заочного голосования, законных решений.

Более того, срок для оспаривания результатов принятых на собрании решений, начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о принятом решении, то есть срок обжалования может составлять и более 6 месяцев, установленных ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, в связи с чем оригиналы документов по проведенному собранию не подлежат уничтожению после истечения 6-месячного срока на обжалование решения общего собрания.

Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решения собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего орт имени участника собрания,, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, отсутствие необходимых документов не позволяет определить наличие кворума (50% и более от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) при проведении собрания 20.03.2017г., что является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).

Статья 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые собственниками помещений многоквартирных домов <адрес>, оформленные протоколом общего собрания от 20.03.2017г.

Взыскать с ТСЖ «Премиум» в доход бюджета муниципального округа город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено с использованием технических средств 25 сентября 2018г.

Председательствующий: И.А. Мурашкина