ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1875/2022 от 16.05.2022 Центрального районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Р Е Ш Е Н И Е УИД91RS0-74

Именем Российской Федерации дело

16 мая 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО7,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились ДД.ММ.ГГГГ в суд с иском к администрации <адрес> о признании за ними права пользования жилым помещением комнатами ,23 по <адрес> на условиях договора социального найма. В обоснование требований указано, что в 1985 году ФИО1 как работнику ВПО «Стромавтолиния» Минстройдоркоммунмаша были предоставлены комнаты ,23, расположенные в общежитии <адрес> армии в <адрес>. Позднее в жилое помещение были вселены супруга и дочери. Решением Железнодорожного исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предприятие было переименовано в арендное предприятие «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс», затем в 1995 году на его базе создано ЗАО СМЗ «Прогресс». Приказом фонда государственного имущества Крыма от ДД.ММ.ГГГГ утвержден сводный акт инвентаризации имущества ЗАО «СМЗ «Прогресс» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где также был утвержден перечень имущества, не подлежащего приватизации, и не включенного в стоимость при проведении оценки объекта приватизации, куда вошло общежитие по <адрес> армии, <адрес>. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ жилому строению по <адрес> армии, <адрес> присвоен статус малосемейного общежития и отменен статус общежития для одиноких. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ малосемейному общежитию присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами. Жильцы дома неоднократно обращались с заявлениями о принятии дома в муниципальную собственность для последующей реализации права на приватизацию, однако получали отказы. Истцы лишены возможности заключить договор социального найма по указанному основанию.

В судебное заседание истцы и их представители не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Ранее в заседании представитель ФИО4ФИО8 просил удовлетворить требования, привел доводы, изложенные в иске. Указал, что, поскольку объект не включен в реестр муниципальной собственности, то отказывают в заключении договора социального найма.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, представлены письменные возражения по заявленным требованиям.

Представитель третьего лица АО «СМЗ «Прогресс» конкурсный управляющий ФИО9 в заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены нормами главы 7 ЖК РФ (ст. ст. 49 - 59).

Наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

Согласно Ведомости регистрации по месту проживания в ведомственном общежитии по адресу: <адрес> армии, <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в комнатах , 23.

В дело представлена копия свидетельства о рождении ФИО5, ФИО6, где родителями указаны ФИО1 и ФИО4, также представлены свидетельства о браке, подтверждающие смену фамилий ФИО5 на ФИО2, ФИО6 на ФИО3.

Из справки АО «Симферопольский машиностроительный завод Прогресс» следует, что ФИО1 он действительно работал в Симферопольском машиностроительном заводе Управления «Союзстроммашина Минстройдоркоммунмаша» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке ФИО1 имеются сведения о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исторической справкой АО «СМЗ «Прогресс» подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год завод находился в подчинении ВПО «Стромавтолиния» Минстройдоркоммунмаша на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ Минстройдоркоммунмаша, а затем был введен в состав ПО «Красный Октябрь» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ завод переименовали в Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ завод выведен из состава ПО «Красный Октябрь» и введен в состав МГО «Строммаш» как самостоятельное предприятие Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ завод переименован в Арендное предприятие Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» (приказ а от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожного исполкома <адрес>). Приказом Фонда Госимущества Крыма от ДД.ММ.ГГГГ Арендное предприятие с ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в Закрытое акционерное общество «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс». Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Фонда Имущества АРК ЗАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» преобразован в ОАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс», которое с ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в ЗАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ Фонда Имущества АРК), а с ДД.ММ.ГГГГ на основании Закона Украины и протокола общего собрания акционеров 01/2011 от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в ПАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс», а с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано с АО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс».

Решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А83-20494/2019 АО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО9

На основании приказа Фонда имущества АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ утвержден сводный акт инвентаризации имущества предприятия, а также перечень имущества, не подлежащего приватизации, и не включающегося в стоимость при проведении оценки объекта приватизации, в число которого вошло общежитие по <адрес> армии, <адрес>.

Согласно информации Фонда имущества АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении оценки целостного имущественного комплекса ЗАО «СМЗ «Прогресс», которая осуществлялась в связи с приватизацией пакета акций в размере 52,8% уставного фонда, принадлежащего Автономной <адрес>, не оценивалось имущество, не подлежащее приватизации, в том числе общежитие по ул. 2-1 Гвардейской Армии, 5.

Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ жилому строению по <адрес> армии, <адрес> присвоен статус малосемейного общежития и отменен статус общежития для одиноких.

На основании решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ общежитию присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ЕГРН отсутствует запись в отношении объекта недвижимости – комнаты 21,23 по <адрес>. В ответе ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указывается на отсутствие сведений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - <адрес> (комнаты 21,23) по <адрес>.

Из ответа МКУ Департамент жилищной политики от ДД.ММ.ГГГГ, данного на обращение представителя истца, следует, что в реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым отсутствуют сведения о комнатах 21,23 по <адрес>, разъяснен порядок заключения договора социального найма.

Также по запросу суда предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ от МКУ Департамент жилищной политики о том, что на помещения ,23 по <адрес> договор социального найма не заключался.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, к жилым помещениям, расположенным в <адрес> в <адрес> применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Республики Крым ЗРК/2015 от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>», который регулирует вопросы в области жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учётом особенностей, установленных частью 2 ст.35 закона -ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

Учитывая указанные нормы права, исходя из установленных судом обстоятельств о предоставлении истцу жилого помещения для проживания, длительной регистрации истца и членов его семьи по адресу жилого помещения, а также принимая во внимание, что жилой дом утратил статус общежития, суд приходит к выводу, что фактически истец и члены его семьи проживают в спорном жилом помещении по настоящее время на условиях социального найма, в связи с чем, требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях социального найма суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 комнатами ,23 по <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2022