Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО21, ФИО10,, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО12, ФИО16, ФИО22, ФИО17, ФИО23, ФИО27, ФИО18, ФИО24, ФИО25, ФИО19, ФИО26, ФИО20 к администрации Степновского муниципального района Ставропольского края и администрации муниципального образования Богдановского сельсовета об установлении факта включения в списки лиц имеющих право на представление земельной доли, признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО21, ФИО10,, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО12, ФИО16, ФИО22, ФИО17, ФИО23, ФИО27, ФИО18, ФИО24, ФИО25, ФИО19, ФИО26, ФИО20 обратились в суд с иском к администрации Степновского муниципального района Ставропольского края и администрации муниципального образования Богдановского сельсовета об установлении факта включения в списки лиц имеющих право на представление земельной доли, признании права собственности на земельную долю, указывая, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323, а также п. 1 постановления Правительства от 29.12.1991г. № 86, совхозы и колхозы обязаны были до января 1993 года провести реорганизацию в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года.

Рекомендациями Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ от 11.08.1992 г. по применению основных положений Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» установлено, что в случае несоответствия отдельных положений земельного законодательства и Указа Президента 323 применяется Указ. А в Указе нет никаких ограничений в отношение работников социальной сферы.

В пункте 5 этих Рекомендаций также без всяких оговорок указано, что при установлении среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность вся площадь сельскохозяйственных угодий в пределах сельскохозяйственных предприятий района, делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе). В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств. В число лиц, занятых в социальной сфере на селе, включаются работники предприятий, организаций и учреждений народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий.

Из выше сказанного следует, что работники социальной сферы изначально подлежали включению в списки лиц, имеющих право на земельную долю независимо от решения общего собрания хозяйства.

Согласно действующему на тот момент законодательству, а именно постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утвердившее Положение «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» в раздел 2 «Определение земельной и имущественной доли (пая)» в п.9 говорилось: «Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и т.д. должны были принимать решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ. С учётом принятого решения в районную комиссию по приватизации и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года №213. В них должны были быть включены работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, лица занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники (военнослужащих срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.) лица имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения) и лица уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992.

В соответствии с указанными правовыми актами в каждом реорганизуемом сельскохозяйственном предприятии определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли, которыми наделялись работники реорганизуемых предприятий, а также некоторые иные категории лиц.

На основании выше изложенного, а также учитывая судебную практику субъектов РФ и разъяснений краевых и областных судов РФ Истец 1, Истец 3, Истец 4. Истец 5, Истец 6, Истец 7, Истец 10, Истец 13, Истец 19, Истец 20 имеют право на предоставление земельных долей, как лица работающие в социальной сфере в период реорганизации совхоза Богдановеский в ТОО «Богданове кое».

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО12 в период с ... по ... работала в должности ...).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО16 в период с ... по ... работала ...копия трудовой книжки прилагается).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО13 в период с ... по ... работала в должности ... (копия трудовой книжки прилагается).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО14 в период с ... по ... работала в должности ... (копия трудовой книжки прилагается).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО15 ... года рождения, в период с ... по ... работала в должности ... (копия трудовой книжки прилагается).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО21 ... года рождения, в период с ... по ... работала в должности ...... (копия трудовой книжки прилагается).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО11 ... года рождения, в период с ... по ... работала в должности ...).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО23 , ... года рождения, в период с ... по ... работала в должности ... ... ... (копия трудовой книжки прилагается).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО26 , ... года рождения, в период с ... по ... работала в должности ... (копия трудовой книжки прилагается).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО20 , ... года рождения, в период с ... по ... работала на разных должностях ...: ... (копия трудовой книжки прилагается).

Истец 8 также имеет право на предоставление земельной доли как лицо являющиеся стипендиатом ...

Истец 8 - ФИО8 (в девичестве ФИО1) ... года рождения, место рождения: ..., с ... по ... ... ....

Истец 9, Истец 11, Истец 12, Истец 14 Истец 18 имеет право на предоставление земельных долей как наследники лиц, которые в период реорганизации совхоза «ФИО28» должны были быть включены в списки лиц имеющих право на предоставление земельных долей и им как работникам совхоза, работникам социальной сферы и пенсионерам совхоза должны были быть выделены земельные доли но по независящим от них причинам небыли включены в выше указанные списки.

Истец 11 является наследницей (Свидетельство о праве на наследство № ... прилагается) после смерти ... ФИО2 ... года рождения. В период с ... по ... ФИО2 работал на разных должностях в ...) (копия трудовой книжки прилагается).

Истец 9 является наследником после смерти ФИО3 ... года рождения, с ... года работающей в ... ....

Истец 12 является наследницей после смерти ... ФИО4 ... года рождения. С ... года работала на разных должностях в ...

Истец 14 является наследником после смерти ... ФИО5 ... года рождения. Согласно сохранившимся сведениям в архиве ... ФИО5 работала в ...

Истец 18 является наследницей (копия завещания прилагается) после смерти ... ФИО6 ... года рождения. Согласно записям в трудовой книжке, в период с ... по ... ФИО6 работала в должности ...

Истец 2 имеет право на предоставление земельной доли как лицо работающее в период реорганизации совхоза ФИО28 в ТОО «Богдановское».

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО10 ... года рождения, в период с ... по ... работала в должности ....

В соответствии с положениями установленными правоустанавливающими документами ТОО «Богдановское» Истец 15, Истец 16, Истец 17 имеют право на получение земельных участков как лица проработавшие в ТОО «Богдановское» пять лет и более.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО18 ... года рождения, в период с ... по ... работал в должности ... (копия удостоверения и копия трудовой книжки прилагается).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО29 ... года рождения, в период с ... по ... работал в должности ...» (копия трудовой книжки прилагается).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО24 ... года рождения, в период с ... по ... обучалась ... (копия трудовой книжки прилагается).

В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

О нарушенном праве истцам стало известно в ... года из статьи опубликованной в газете Степновские вести, в которой разъяснялся порядок предоставления земельных долей, а также приводился перечень лиц которым положены земельные доли.

До этого времени, истцы неоднократно устно обращались к должностным лицам (директорам, бухгалтерам) существовавшего совхоза ФИО28 о предоставлении им земельных долей, на что неоднократно получали, как оказывается неквалифицированные разъяснения о том, что земельные доли положены только работникам совхозов и колхозов.

Таким образом, Соистцы в силу своей юридической неграмотности, а также отсутствия должного внимания к проблеме, со стороны должностных лиц были лишены права на получение земельной доли.

Просят суд установить факт включения ФИО21 , ФИО10 , ФИО11 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО30 , ФИО16 , ФИО2, ФИО4, ФИО23 , ФИО5, ФИО19 , ФИО26 , ФИО20 в списки лиц, имеющих право на получение бесплатно земельной доли, из земель совхоза ФИО28.

Признать за ФИО21 , ФИО10 , ФИО11 , ФИО12 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО8 , ФИО30 , ФИО16 , ФИО22 , ФИО17 , ФИО23 , ФИО27 , ФИО18 , ФИО24 , ФИО29 , ФИО19 , ФИО26 , ФИО20 право на получение земельной доли общей площадью ... за каждым из фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, с почтовым адресом ориентира: ....

Признать за ФИО21 , ФИО10 , ФИО11 , ФИО12 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО8 , ФИО30 , ФИО16 , ФИО22 , ФИО17 , ФИО23 , ФИО27 , ФИО18 , ФИО24 , ФИО29 , ФИО19 , ФИО26 , ФИО20 право на получение в собственность земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью ... за каждым, выделенного в счет земельной доли из земель, находящихся в фонде перераспределения земель с почтовым адресом ориентира: ....

Обязать администрацию Степновского муниципального района Ставропольского края выделить в собственность бесплатно ФИО21 , ФИО10 , ФИО11 , ФИО12 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО8 , ФИО30 , ФИО16 , ФИО22 , ФИО17 , ФИО23 , ФИО27 , ФИО18 , ФИО24 , ФИО29 , ФИО19 , ФИО26 , ФИО20 земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью 26 ... за каждым, выделенного в счет земельной доли из земель, находящихся в фонде перераспределения земель с почтовым адресом ориентира: ....

В судебном заседании истцы ФИО10,, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, поддержали доводы искового заявления, просили удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель истцов: ФИО27, по доверенности - ФИО9 поддержал исковые требования, считал необходимым удовлетворить его в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Степновского муниципального района Ставропольского края ФИО7 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с истечением срока исковой давности по данному спору.

Представитель администрации муниципального образования села Богдановка Степновского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Истцы ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО29, ФИО26 в судебное заседание не явились, направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу о том, что заявленные требования истцов не подлежат удовлетворению.

Рассматривая дело и принимая решение по нему, суд исходит из того, что, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Поэтому суд рассматривает дело по представленным сторонами доказательствам и в пределах представленных доказательств.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно пунктам 1, 3, 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" совхозы и колхозы до 1 января 1993 года были обязаны провести реорганизацию. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются внутрихозяйственные комиссии. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В силу п. 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Согласно сообщения от ... ... выданного администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края: списки лиц, имеющих право на земельные доли, в документах архивного фонда архивного отдела администрации Степновского муниципального района Ставропольского края не содержится.

Согласно исковых требований истцы просят суд установить факт включения ФИО21 , ФИО10 , ФИО11 , ФИО13 , ФИО14 , ФИО15 , ФИО30 , ФИО16 , ФИО2, ФИО4, ФИО23 , ФИО5, ФИО19 , ФИО26 , ФИО20 в списки лиц, имеющих право на получение бесплатно земельной доли, из земель совхоза ФИО28, однако указанные списки к материалам дела не приобщены.

В судебном заседании истцы пояснили, что на основании вышеуказанных законов должны были быть включены в списки лиц имеющих право на получение земельной доли бесплатно, однако включены не были.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Доказательства того, что истцы были включены в списки лиц имеющих право на получение земельной доли бесплатно, не представлены, а потому исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323, а также п. 1 постановления Правительства от 29.12.1991г. № 86, совхозы и колхозы обязаны были до января 1993 года провести реорганизацию в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года.

Согласно выписки из протокола ... общего собрания рабочих и служащих совхоза «ФИО28» от ... на повестке дня поставлены вопросы: о реорганизации совхоза «ФИО28», выбор наименования товариществу, принятие устава, создание комиссии по наделению имущественного пая. Постановили: реорганизовать совхоз «ФИО28», на основании Закона РСФСР «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»; принять устав ТОО «ФИО28». На собрании присутствовало 350 человек (список присутствующих отсутствует).

Согласно архивной справке от ... ... выданной администрацией Степновского муниципального района Ставропольского края в документах архивного фонда имеются сведения о регистрации ТОО «Богдановское», сформированного на базе совхоза «ФИО28» в соответствии с постановлением главы администрации Степновского района Ставропольского края от ... № .... ТОО «Богдановское» является правопреемником совхоза «ФИО28». ТОО «Богдановское» ликвидировано в соответствии с решением арбитражного суда Ставропольского края от ... года.

В судебном заседании установлено и не опровергается сторонами по делу, что стороны знали о том, что в ... году производилась реорганизация совхоза «ФИО28» в рамках земельной реформы ... года, что так же положено в основу исковых требований.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, суд делает вывод, что срок исковой давности для предъявления иска о признании права собственности по основанию, указанному истцами, истек, так как в данном случае срок исковой давности следует исчислять с момента, когда истцам стало известно, что они имеют право на получение земельной доли. Указанные лица знали о проводимой реорганизации совхоза «ФИО28», где и разрешался вопрос о наделении их земельной долей, ... года. У них была возможность обратиться в суд за защитой своего права собственности на земельную долю в течение трех лет с момента регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Богдановское» ... г., однако в суд указанные истцы не обращались, право собственности на земельную долю за ними в ином порядке не возникло. С требованием о применении срока исковой давности обратился представитель ответчика администрации Степновского муниципального района Ставропольского края.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, в условиях состязательного процесса истцы не представили доказательств обосновывающих свои требования, а потому исковые требования о признании за истцами права на получение в собственность земельной доли не подлежат удовлетворению.

Доводы истцов относительно того, что в соответствии со ст. 208, 304 ГК РФ, к данной категории дел исковая давность не применяется, не состоятельны.

Согласно ч. 45, 49 Постановления пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «о некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что истцы собственниками или лицами, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, не являются, а потому действия статьи 208 ГК РФ на их требования не распространяются.

Руководствуясь ст.ст. 264, 265 ГК РФ, ст.ст. 196, 199, 200 ГПК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО21, ФИО10,, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО22, ФИО17, ФИО23, ФИО27, ФИО18, ФИО24, ФИО25, ФИО19, ФИО26, ФИО20 к администрации Степновского муниципального района Ставропольского края и администрации муниципального образования Богдановского сельсовета об установлении факта включения в списки лиц имеющих право на представление земельной доли, признании права собственности на земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Степновский районный суд в течении месяца.

Судья

Степновского районного суда

Ставропольского края М.Е. Котляров