ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-1883/20 от 22.10.2020 Тобольского городского суда (Тюменская область)

№ 2-1883/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 22 октября 2020 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санниковой Галины Александровны к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», Открытому акционерному обществу «Тюменский расчетно-информационный центр» о перерасчете начислений за капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Санникова Г.А. обратилась с иском о перерасчете начислений за капитальный ремонт. Требования она мотивировала тем, что она является собственником квартиры <адрес>. Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Вега». Она без каких-либо задержек производит оплату по квитанциям ОАО «ТРИЦ», при этом по июль 2020 г. (включительно) начислений платы за капитальный ремонт указанные платежные документы не содержали. В квитанции за июль 2020 г. она обнаружила, что начислена плата за капитальный ремонт в сумме 21168 руб. Из разъяснений ОАО «ТРИЦ» следует, что с ДД.ММ.ГГГГ база данных жителей г. Тобольска передана ОАО «ТРИЦ», на ее квартиру открыт лицевой счет , при этом в ОАО «ТРИЦ» предоставлена информация, что ее квартира находится в муниципальной собственности. В июле 2020 г. Имущественная казна г. Тобольска в ОАО «ТРИЦ» передала сведения, что квартира является частной собственностью, поэтому произведено начисление услуги «взнос за капитальный ремонт» с ДД.ММ.ГГГГ. Ей указали, что истечение срока исковой давности не является автоматическим прекращением возможности защитить свои права, и что применение срока исковой давности носит заявительный характер. Начисление взносов по июль 2017 г. (включительно) неправомерно и должно быть исключено. На ответчиков возлагается обязанность своевременного представления платежных документов по уплате взносов на капитальный ремонт. Предъявление платы (взносов) за капитальный ремонт за периоды, по которым истек срок исковой давности, неправомерно. Предъявленная оплата по взносам в квитанции за июль 2020 г. в сумме 21168 руб., включающая периоды по которым истек срок исковой давности, является незаконной. Ответчики должны отвечать солидарно в силу ст.ст.321-325 ГК РФ. На основании изложенного истец просила признать начисление взносов за капитальный ремонт по квартире <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным; применить срок исковой давности к начислениям за капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчиков произвести перерасчет начислений за капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 2020 г. путем уменьшения на сумму 9072 руб. с выдачей соответствующего платежного документа; взыскать солидарно с ответчиков судебные издержки в размере 5594,44 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика ОАО «ТРИЦ» Сабирова А.М. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск.

Представитель ответчика НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области», извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражения на иск.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), выписки из реестровой книги от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43) следует, что квартира <адрес>, принадлежит Санниковой Г.А.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1); обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 ЖК РФ (ч.2).

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

В соответствии со ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч.1); обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещение в этом доме (ч.3).

В силу ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, ч.8 ст.170 и ч.5 ст.181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч.8.1 ст.156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (ч.1); обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч.5.1 ст.170 настоящего Кодекса (ч.3).

На основании ч.1 ст.171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно Закону Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного ч.5.1 ст.170 ЖК РФ (ст.6.9); в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором или уполномоченным им юридическим лицом, в сроки, установленные ЖК РФ для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1 ст.6.10).

Жилой дом <адрес>, включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015 - 2050 гг., утвержденную Распоряжением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 2224-рп.

Постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 № 642-п утвержден минимальный размер взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику помещения, в месяц - 7,50 руб.

По договору на оказание услуг от 29.05.2015 № 63 (л.д.38-41), ОАО «ТРИЦ» принимает на себя обязательства оказывать услуги по организации системы платежей собственников на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расчету суммы взносов, включая пени за ненадлежащее исполнение обязательств собственниками по уплате взносов, формированию лицевого счета, печати платежных документов, содержащих информацию о начисленных и оплаченных взносах и пени, доставке платежных документов до почтового ящика собственника, а НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» обязуется оплачивать исполнителю оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором (п.1.1); исполнитель ежемесячно производит начисления взносов собственникам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также составляет в электронном виде и на бумажных носителях платежные документы, в которых указываются как «начисленная сумма», так и «сумма, выставленная к оплате», а также иные показатели, влияющие на размер указанных сумм (п.2.2.2).

В квитанциях за апрель, май, июнь 2020 г. (л.д.14-16) <адрес>, отсутствует информация о начислении взносов на капитальный ремонт, указано, что квартира находится в найме.

В квитанции за июль 2020 г. (л.д.17) <адрес>, начислены взносы за капитальный ремонт в размере 21168 руб., указано, что квартира находится в собственности.

Из ответа ОАО «ТРИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ база данных жителей г. Тобольска передана ОАО «ТРИЦ», на квартиру <адрес>, открыт лицевой счет , также предоставлена информация, что эта квартира находится в муниципальной собственности. В июле 2020 г. Имущественная казна г. Тобольска в ОАО «ТРИЦ» передала сведения, что квартира <адрес>, является частной собственностью. Доначисление услуги «взнос за капитальный ремонт» по лицевому счету произведено с ДД.ММ.ГГГГ. Истечение срока исковой давности не является автоматическим прекращением возможности защитить нарушенные права.

Письмом МКУ «Имущественная казна г. Тобольска» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42), поступившим в ОАО «ТРИЦ» ДД.ММ.ГГГГ, направлены перечень жилых помещений и выписки из реестровой книги на объект, выписки из ЕГРН для изменения статуса «муниципальное помещение» и снятия начисления платы за наем муниципальных жилых помещений. Жилые помещения, указанные в данном перечне, не значатся в составе имущества муниципальной казны г. Тобольска.

По смыслу изложенных выше норм права истец как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязана нести расходы по содержанию общего имущества, в том числе на капитальный ремонт, а региональный оператор вправе требовать уплаты взносов независимо от наличия или отсутствия договора между собственником и региональным оператором. При этом обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт возникает независимо от факта получения собственником жилого помещения платежных документов, отсутствие таких документов не освобождает собственника помещения от исполнения установленной законом обязанности своевременно уплачивать взносы на капитальный ремонт.

В судебном заседании установлено, что Санникова Г.А. эту обязанность не выполнила.

В качестве основания для перерасчета размера начислений по взносам на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем уменьшения на 9072 руб. истец указала пропуск срока исковой давности для такого начисления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 указанного Кодекса.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п.1 ст.199 ГК РФ).

Исковая давность согласно п.2 ст.199 ГК РФ применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй п.2 ст.199 ГК РФ).

Действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу полномочий должно было узнать о таком нарушении права.

Между тем, отражение фактически имеющейся задолженности за предыдущий период в выставляемых собственникам жилых помещений платежных документах не может быть признано равнозначным обращению регионального оператора в суд за принудительным взысканием задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, в рамках которого возможно применение судом по заявлению стороны в споре срока исковой давности в целях защиты собственников от необоснованных притязаний просрочившего кредитора. В настоящем деле региональный оператор со встречными требованиями о взыскании задолженности, с целью защиты от которых заинтересованными лицами могло быть сделано заявление о применении срока исковой давности, к Санниковой Г.А. не обращался.

Более того, согласно пп.«з» п.69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, в платежном документе указываются, в том числе сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Применительно к правовой позиции, изложенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (ст.319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (ч.1 ст.7 ЖК РФ, п.3 ст.199, п.3 ст.319.1 ГК РФ).

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению, указание в платежных документах сведений о наличии задолженности за предшествующие периоды, само по себе, не нарушает права истца на осуществление оплат за те периоды, в отношении которых срок исковой давности не истек, и следовательно, не может быть признано незаконным.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении взаимосвязанных требований о признании незаконным начислений взносов за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применении срока исковой давности к начислениям взносов за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет начислений взносов за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем уменьшения на 9072 руб. с выдачей соответствующего платежного документа, и, как следствие, взыскании судебных расходов в размере 5594,44 руб. Санниковой Г.А. необходимо отказать.

Согласно п.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.

Поскольку истец как потребитель в силу закона освобождена от оплаты государственной пошлины при подаче иска, излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возвращению ей.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Санниковой Галине Александровне в удовлетворении требований к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области», Открытому акционерному обществу «Тюменский расчетно-информационный центр» о признании незаконным начислений взносов за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применении срока исковой давности к начислениям взносов за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности произвести перерасчет начислений взносов за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем уменьшения на 9072 рублей с выдачей соответствующего платежного документа, взыскании судебных расходов.

Вернуть Санниковой Галине Александровне излишне уплаченную чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 29.10.2020.