Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации г. Якутска о признании решения об отказе изменения договора социального найма незаконным, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление об изменении договора социального найма,

установил:

Истцы обратились в суд с указанным иском, мотивируя следующим. ФИО1 обратился к МКУ «Департаменту жилищных отношений» ОА г. Якутск о заключении договора социального найма на жилое помещение: ____ с включением в состав семьи супруги ФИО2 Решением общественной общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 28.12.2020, утвержденного распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 27.01.2021 №101р отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение на основании ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, т.к. жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы не согласны с указанным решением, полагают, что в жилищном законодательстве отсутствует запрет во вселении члена семьи – супруги в жилое помещение в связи с аварийностью жилого дом. Просили признать решение общественной общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 28.12.2020 в части отказа в заключении договора социального найма с включением в состав семьи супруги ФИО2 незаконным, обязать ответчика повторно рассмотреть заявление об изменении договора социального найма в части указания в договоре нового члена семьи нанимателя – супруги ФИО2

В судебном заседании истцы не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, направили своего представителя по доверенности ФИО3, который исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, его представителем по доверенности ФИО4 подано ходатайство о переносе даты судебного заседания на иную дату в связи с невозможностью участия. При этом к указанному ходатайству доказательства наличия уважительных причин невозможности явки в судебное заседание ответчиком не приложено. Из представленного ответчиком возражения следует, что жилой дом и жилое помещение, на которое стремится заключить договор социального найма истец не соответствует нормам, установленным ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, после признания его аварийным в 2019 году, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав сторону истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 08.11.2016 между ФИО1 и Окружной администрацией города Якутска (далее по тексту – ОА г. Якутска) заключен типовой договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры №, общей площадью ___ кв.м., расположенной по адресу ____, члены семьи нанимателя отсутствуют (п. 3 Договора). Согласно справке МКУ «ДЖО» ГО г. Якутск от 10.02.2021 следует, что по адресу ____ зарегистрирован ФИО1 с ____. Межу ФИО1 и ФИО2 ____ заключен брак (свидетельство о заключении брак от ____).

Из справки МКУ «ДЖО» ГО г. Якутск от 10.02.2021 следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу ____ с 18.04.2006, из пояснений представителя истца следует, что фактически ФИО2 фактически проживает с супругом ФИО1, зарегистрирована в квартире у матери по адресу ____.

15.12.2020 ФИО1 обратился в МКУ «ДЖО» ГО «город Якутск» с заявлением о заключении договора социального найма на имя ФИО2, с которой заключен брак ____. Решение общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 28.12.2020, утвержденного распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 27.01.2021 №101р, отказано во включении в состав семьи ФИО1 супруги ФИО2 на основании ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом имеется отметка: копия свидетельства о регистрации брака не представлена.

Распоряжением ОА г. Якутска от 12.08.2019 №1312р многоквартирный жилой дом по адресу ____ признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения в 2024 году. При этом из акта обследования жилого помещения, заключения об оценке от 12.07.2019 следует, что в связи со значительным физическим износом в процессе эксплуатации многоквартирного дома, снижением уровни надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания здания дом признан аварийным и подлежащим сносу. По результатам обследования конструкций МКД ГУП РС(Я) «РЦТУиТИ» от 04.06.2019 сделан вывод о об общем износе МКД 72%, МКД подлежит сносу в связи с опасностью для здоровья и жизни людей из-за превышения предельно допустимой концентрации (7ПДК) свободного фенола в жилых помещениях, не подлежит ремонту или реконструкции.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (п.1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (п.2).

По смыслу ст. 70 ЖК РФ для вселения супруга в жилое помещение не требуется согласие наймодателя. Брак между ФИО1 и ФИО2 заключен ____, после чего ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о включении супруги ФИО2 в договор социального найма в качестве члена семьи.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Тот факт, что многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, отнесен к категории непригодного для постоянного проживания жилья и подлежит расселению в 2024 г., на правоотношения сторон по делу не влияет, поскольку иное жилое помещение ФИО1 не представлено. При таком положении ФИО1 вправе вселить в занимаемое жилое помещение членов своей семьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Окружной администрации г. Якутска о признании решения об отказе изменения договора социального найма незаконным, возложении обязанности повторно рассмотреть заявление об изменении договора социального найма, удовлетворить.

Признать решение общественно-жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 28.12.2020, утвержденного распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 27.01.2021 №101р в части отказа в изменении договора социального найма жилого помещения по адресу: ____ с включением в состав семьи нанимателя ФИО1 супруги ФИО2 незаконным.

Возложить на Окружную Администрацию г. Якутска обязанность по повторному рассмотрению заявления ФИО1 об изменении договора социального найма жилого помещения по адресу: ____ в части включения состав семьи нанимателя ФИО1 – супруги ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Жиркова